一、部门基本情况

(一)职能职责。

1.贯彻落实党中央、市委、区委关于科技创新工作的方针政策和决策部署，拟订全区落实创新驱动发展战略、科技发展、引进国外智力计划并组织实施，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。

2.统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，推进科技军民融合发展相关工作。

3.编制区级科技项目计划并组织实施，统筹协调基础研究、关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，加强科技项目资金的监管。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入和科技金融结合。协调管理区级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

4.拟订科技创新基地建设规划并组织实施，参与编制科技基础设施建设规划和组织实施，开展技术创新中心、重点实验室建设，推动科技资源开放共享。

5.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展政策、措施并组织实施。负责高新技术产品、高新技术企业、科技型企业审核推荐工作。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。推动璧山高新区、璧山国家农业科技园区建设。

6.推动技术转移和科技成果转化，促进产学研结合。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

7.负责科技监督评价体系建设和科技评估管理，统筹科研诚信建设，承担全区科技保密工作。

8.开展对外交流与创新能力开放合作，组织开展国内外科技合作与科技人才交流。建立国外专家吸引集聚、联系服务机制，会同有关部门做好引进国外科技智力工作。

9.会同有关部门拟定科技人才队伍建设计划和政策并组织实施，推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策并组织实施。

10.承担引进科技创新资源、培育科技型企业和高新技术企业、科技宣传等工作。

11.负责机关、下属单位和行业社会组织党建工作。

12.职能转变。围绕贯彻实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革。

13.负责引进国外智力工作。拟订引进国外专家计划并组织实施，建立国外科学家、团队吸引集聚和重点外国专家联系服务机制。拟订科学普及和科学传播计划、政策并组织实施。

14.完成区委和区政府交办的其他任务。

(二)机构设置。

璧山区科学技术局内设机构3个:即办公室、技术创新科、规划发展科，核定行政编制9名，控制行政编制7名，机关后勤服务人员事业编制1名，在编8名。下属事业单位一个:科技信息中心，事业编制6名，在编6名。临时聘用人员2名。

(三)单位构成。璧山区科学技术局属于一级预算单位，无下级预算单位。

(四)机构改革情况。一是机构改革情况。璧山区科学技术局内设机构3个:即办公室、技术创新科、规划发展科。下属事业单位一个:科技信息中心。知识产权工作已移交区市场监管局，防震减灾工作已移交区应急局。二是财政财务调整情况。本年度未作财务调整。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2019年度收入总计1,934.58万元，支出总计1,934.58万元。收支较上年决算数减少2,047.12万元、下降51.41%，主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。

2.收入情况。2019年度收入合计1,934.58万元，较上年决算数减少2,047.12万元，下降51.41%，主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。

3.支出情况。2019年度支出合计1,934.58万元，较上年决算数减少2,047.12万元，下降51.41%，主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。

4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余0.00万元，与2018年一致。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计1,934.58万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少2,047.12万元，下降51.41%。主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入1,934.58万元，较上年决算数减少793.45万元，下降29.09%。主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出1,934.58万元，较上年决算数减少793.45万元，下降29.09%。主要原因是科技创新奖励、专利资助减少。其中:基本支出413.36万元，占21.36%;项目支出1521.22万元，占78.64%。

3.结转结余情况。本部门2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，和2018年保持一致。

4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面: 

(1) 科学技术支出1,841.66万元，占95.20%，较年初预算数增加

1,517.47万元，增长468.08%，主要原因是科学技术管理事务增加。

(2)社会保障与就业支出52.33万元，占2.70%，较年初预算数增加11.39万元，增长27.82%，主要原因是工资正常调整导致养老保险和职业年金缴费增加。

(3)卫生健康支出18.52万元，占0.96%，较年初预算数增加0.76万元，增长4.28%，主要原因是工资正常调整导致医疗保险缴费增加。

(4)住房保障支出22.07万元，占1.14%，较年初预算数增加8.87万元，增长67.20%，主要原因是公积金计算基数提高。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出413.36万元。其中:人员经费342.66万元，较上年决算数增加82.44万元，增长31.68%，主要原因是正常调整工资和补贴等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费70.69万元，较上年决算数增加12.65万元，增长21.80%，主要原因是新增了两名临聘人员，购置了新的办公电脑、打印机。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计3.63万元，较年初预算数减少20.92万元，下降85.21%，较上年支出数减少4.20万元，下降53.64%，主要原因:一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动，今年未安排人员出国出访。

(二)“三公”经费分项支出情况

2018年度本部门因公出国(境)费用0.00万元，主要是本年未安排因公出国(境)，费用支出较年初预算增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是本年未安排因公出国(境)。较上年支出数增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是本年未安排因公出国(境)

公务车购置费0.00万元，主要2018年未购置公务用车。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是2018年未购置公务用车。较上年支出数增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是2018年未购置公务用车。

公务车运行维护费2.87万元，主要用于市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少7.13万元，下降71.30%，较上年支出数减少3.43万元，下降54.44%，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。

公务接待费0.76万元，主要用于接待国(市)内其他省(区、县)科技局到我单位学习调研科技创新工作开展情况。费用支出较年初预算数减少13.79万元，下降94.78%。较上年支出数减少0.77万元，下降50.33%，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

(三)“三公”经费实物量情况

2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组，0人;公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆;国内公务接待19批次95人，其中:国内外事接待0批次，0人;国(境)外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费80.25元，车均购置费0.00万元，车均维护费1.44万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出70.69万元，机关运行经费主要用于主要用于开支办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费等费用。机关运行经费较上年决算数增加12.65万元，增长21.80%，主要原因是新增两名临聘人员，购置了新的办公电脑、打印设备。机关运行经费较年初预算减少15.28万元，减少17.77%，主要原因是厉行节约，减少不必要的印刷费、办公费、水电费、邮电费、差旅费等。

此外，本年度一般公共预算财政拨款培训费支出22.01万元，较上年决算数增加21.93万元，增长27,412.50%，主要原因是组织了全区科技干部赴浙江大学培训学习。较年初预算增加了21.2万元，增长2617.28%，主要原因是组织了全区科技干部赴浙江大学培训学习。

(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆2辆，均属于一般公务用车。单价50万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额16.32万元，其中:政府采购货物支出16.32万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额16.32万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中:授予小微企业合同金额16.32万元，占政府采购支出总额的100.00%。主要用于采购新的办公电脑、打印设备。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对4个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评4项，涉及资金1042万元;以委托第三方形式开展绩效自评2项，涉及资金1110.649万元，从评价情况来看，区科技局科技创新奖励和专利资助专项资金绩效评价得分为94.84分，评定等级为“优”。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表

科技创新奖励项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况好。项目全年预算数为989万元，执行数为989万元，完成预算的100%。主要产出和效果:一是高新技术企业认定33家(新增26家，复审7家);二是高新技术产品认定139个。发现的问题:一是资金发放收据时间早于资金发放时间;二是重庆市科技信息管理系统中个别企业填列的经营数据有误。下一步改进措施:一是对资金的支付按照财务管理办法，由经办人提出意见，分管领导审核后再交分管财务的领导审批，如是重大资金，须提交党政办公会，按照“三重一大”事项决策机制，由办公会研究同意后再进行审批，最后再支付,做到先审批后支付;二是编制科技型企业入库企业用户操作手册，指导企业填报数据，加强数据审核，对企业录入有误的数据及时退回并写明审批意见，要求企业及时更正。