宗旨和

业务范围

提高国有资产使用效益，确保国有资产保值增值。按规定权限履行区属国有企业出资人职责；负责国有资产管理及保值增值体系建设等事务性工作。

住  所

重庆市璧山区璧城街道双星大道369号2号楼3楼

法定代表人

肖祖海

开办资金

11（万元）

经费来源

财政补助（财政全额补助）

举办单位

重庆市璧山区财政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

5113819.9

5031351.6

网上名称

重庆市璧山区国有资产管理中心

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

根据《关于董奕峰等42名同志职务任免的通知》（璧山委〔2020〕49号）文件，5月29日法人由黄建变更为肖祖海

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2020年工作情况 （一）加快推进国有企业改革 1. 出台《璧山区深化国企国资改革实施方案》。明确国有企业分级管理；国有企业改革重组；推进机关事业单位经营性资产集中统一监管；确定公益性项目建设单位、新设立企业定位等改革重点任务。对公司治理、资产债务及财政结算、完善国有资产监督管理体制、国企党建等加强国有企业管理方面做出了明确规定。 2. 国有企业改革重组。已完成将区城投公司、龙腾保安公司、等2家公司股权划转至两山公司，已将绿岛建设公司整体划转至绿岛公司，推进两山公司、绿岛公司做大做强，两山公司主体信用等级AA+成功评定。关闭注销迅达路桥公司。 3. 根据功能定位和发展需要设立国有企业。新设立重庆两化大健康产业有限公司、重庆璧山文化旅游产业有限公司、西部（重庆）科技创新小镇等3家一级国有企业，分别负责健康产业发展、文化旅游产业发展和科技创新产业发展。新设立公司全部进行市场化运营，独立经营、自负盈亏。 4.疫情期间租金减免工作。为贯彻落实疫情期间减免租金的有关事宜，我中心先后多次印发文件和各类通知，要求各区属国企严格落实房屋租金减免要求，明确减免的具体措施及操作流程。及时报送租金减免情况，主动告知涉及减免的相关政策，简化办理流程。截至10月31日，全区各区属国企共计为54户中小微企业及个体工商户减免或顺延了房屋租金，减免租金总额度达200.64万元，减免率达100%。 5.督促区国资公司加强对基金反担保物管理工作。进一步加强对基金反担保物的管理，督促区国资公司完善相关法律资料，重新与各基金使用企业签定反担保（抵/质押）合同（或者补充合同）、反担保保证合同等。与国资公司共同督促使用基金的企业重新提供反担保物评估报告，对于不足值的企业，督促及时补充抵押物。 6.关闭注销僵尸空壳企业。持续推进全区僵尸企业关闭注销工作，整合有效资产、优化国有资本配置，促进国有企业健康发展。全区一共有10家僵尸空壳企业，要求在2020年底完成“僵尸空壳”企业清理工作。目前，已经关闭注销了原建设集团下属三家公司；丁家辣椒市场经区府同意继续经营；璧泉街道所属三家企业璧东温泉公司、助民公司、双茂公司正在清算债权债务；青杠街道两家企业，其中来凤经济开发公司已经关闭注销，青杠经济开发公司因资产情况复杂，涉及债权债务较多正在处置过程中；长松公司因资产情况复杂，遗留问题较多，正在处置过程中。 7.实施国有资本授权经营试点。印发《关于在重庆高新技术产业研究院有限责任公司开展国有资本授权经营试点的意见》，在高新院公司进行国有资本授权经营试点。明确企业与监管部门职责边界，梳理授权放权清单，保障企业独立经营，强化国有资本运行监管。根据试点结果，完善国有资本授权经营体制，本着积极稳妥、一企一策的原则，逐步在全区国有企业实施国有资本授权经营。 8.推进机关事业单位经营性资产集中统一监管。将龙腾保安公司、区教委管理的教兴商贸公司、区住房城乡建委管理的检测公司、区公共资源交易中心管理的公共资源交易服务公司、区委宣传部管理的区电影公司、区城管局管理的美态环卫公司、区水利局管理的水资源开发公司、豪禹水电勘察设计公司纳入区国资中心集中统一监管，行业主管部门履行行业监管职责。 9.推进国有企业公务用车改革。进一步做好全区国有企业公务用车改革工作，严格按照“统一部署、分组负责”“统筹兼顾、分类指导”“从严从紧、应改尽改”“厉行节约、提高效能”等改革基本原则，加快推进公务用车改革工作，做好核减车辆的处置，清理了区属国有企业车辆清单，核定了区属国有企业符合公务交通补贴发放的范围，做好日常车辆使用的监管工作。 10. 推动成渝经济圈发展。中心积极推动成渝双城经济圈，目前已推进一家成渝企业合作项目。 （二）强化对国有企业的监督管理 1.按照《重庆市璧山区区属国有企业监督管理办法》。对区属国有企业设立变更和撤销、治理结构、关系出资人权益的重大事项管理、国有资产管理、国有资本经营预算、财务管理、人员及薪酬管理、国有企业领导人员履职待遇、业务支出管理、党风廉政建设、监督管理、责任追究、子企业和混合所有制改革的特别规定等方面进行了规范。 2.按照《重庆市璧山区区属国有企业资产监督管理暂行办法》。对相关部门和企业管理国有资产的职责、产权管理、资产配置、资产使用、资产出租出借、资产处置、资产安全、资产统计等方面进行规范。 3.按照《重庆市璧山区区属国有企业中层及以下人员管理办法（试行）》。对区属国有企业中层管理人员、一般员工、辅助岗位人员、劳动关系、管理和监督等方面进行了规范。 4.按照《重庆市璧山区区属国有企业对外投资实施细则（试行）》。对区属国有企业投资监管体系建设及项目选择、投资事前管理、投资事中管理、投资事后管理、责任追究等方面进行了规范。 5.按照《璧山区区属国有企业担保管理暂行办法》。对区属国有企业担保条件、担保权限与范围、反担保、担保程序、担保管理、责任追究等方面进行了规范。 6.按照《重庆市璧山区区属国有企业资产负债率分类管控工作方案》。强化区属国有企业加强资产负债率管控，确保资产负债率控制在预警线以内，确保资产保值增值，防范化解企业经营风险和债务风险。通过企业财务快报系统对区属国有企业财务数据进行监控。今年在监控过程中发现部分国有企业资产负债率已经超过预警线、重点监管线和特别监管线。下发9个《关于资产负债率超过预警线的提示函》并对其相应的行业主管部门进行提示、对企业提出工作建议。 7.强化对国有企业的分类考核、兑付薪酬。根据区属国企考核办法“一企业、一清单、一目标”的要求，对区属各国企逐一调研、走访，收集区级各部门意见后，形成考核办法初稿，在召集企业和部门座谈讨论后上报区政府。目前，《区属二级国有企业2020年度考核办法》及二级国企的目标清单经区政府审批后已印发各二级国企；《区属重点国有企业2020年度综合考核办法》待再次修改后上报区委常委会审定后印发各区属重点国企。现已拟写区属重点国企2020年度一般职工工资总额编制口径1个；区属二级国企2020年度职工工资总额编制口径7个；已完成区属国企2019年绩效考核兑付和2016-2019年任期激励收入兑付。 8.做好我区国有企业的内部审计和财务大检查工作。按照《璧山区深化国企国资改革实施方案》规定，区审计局负责一级企业的审计监督，区国资中心负责二级企业的审计监督。2020年，我中心制订了《重庆市璧山区国有系统2020年度内部审计和财务大检查工作方案》，对我区34个区属国有企业进行了内部审计和财务大检查。 9.做好我区国企党的建设工作。今年，开展基层党组织书记落实全面从严治党主体责任述职评议。细化党建目标任务，制订并下发《区国资中心党委2020年党建工作要点》、《2020年国资中心党委党建责任清单》，2020年已开展1次到我区国企党建指导和督查工作，按时换届国企党组织1个，完成发展国企党员8名，分别召开我区区属国企党组织党建培训会、党建推进工作会、党风廉政工作会和意识形态工作会各1次。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书，统一社会信用代码12500227660879989C，有效期自2016年08月22日至2021年08月22日

绩  效  和受奖惩及诉讼投诉情  况

评好5人，其他无

接受捐赠

资助及使用  情  况

无