一、部门基本情况
(一)职能职责
重庆市璧山区交通运输事务中心承担道路运输、轨道交通运营、港口、航道、水路运输、地方海事、交通工程监理、质量检查等管理相关的事务性、技术性工作。
1.承担道路运输管理、轨道交通运营管理、水路运输管理、港口管理的事务性工作。
2.负责交通工程监理、质量检查等事务性工作。
3.承担道路运输从业人员、汽车租赁、道路运输站(场)、机动车维修、机动车驾驶员培训等相关业务管理的事务性工作。
4.承担地方航道管理的事务工作,负责航道设施的养护管理工作。
5.承担地方海事管理、船舶管理、防治船舶及相关水上设施污染管理、船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、船员管理、通航管理等事务性工作。
6.承担船舶(含渔船)检验监督管理的事务工作及船舶技术服务工作。
7.承担道路运输行业、轨道交通运营行业安全、地方水上交通安全和应急管理的事务工作。参与行业安全事故调查。
8.承担重点物资、应急救援物资和人员、紧急客货运输和高峰客运组织的事务工作。承担道路、水路运输战备事务工作。
9.承担道路运输、水路运输行业和轨道交通运营安全服务质量考核和信用体系建设、道路运输和港航海事政务服务、行业统计的事务工作。
10.承担道路运输、水路运输行业和轨道交通运营的运行监测、生态环境保护和节能减排,以及智慧运输体系、信息化和数字化建设管理的事务工作。
11.承担交通规划的事务工作。
12.承担行业精神文明建设工作。
13.承办主管部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据璧委编委〔2020〕10号文件,将原区道路运输管理所(区交通运政稽察大队)、原区公路路政管理大队、区公路工程质量监督站、区客货运输中心的公益职责整合,组建重庆市璧山区交通运输事务中心,为区交通局管理的财政全额补助公益一类事业单位,正科级。不再保留正科级事业单位重庆市璧山区公路工程质量监督站、重庆市璧山区客货运输中心。
本单位内部设置6个科室。1.办公室:履行办公室各项工作职责;承担运输行业精神文明建设工作;承担党建工作;劳资工作。2 . 财务科:承担财务各项工作。3.运输科:承担道路运输管理、轨道交通运营管理的事务性工作;承担汽车租赁、道路运输站(场)、公交、出租车等相关业务管理的事务性工作。4. 驾培维修科:承担道路运输从业人员、机动车维修、机动车驾驶员培训等相关业务管理的事务性工作。5. 安全科:承担水路运输管理、港口管理的事务性工作;承担地方航道管理的事务性工作,负责航道设施的养护管理工作。6. 规划质量科:负责交通工程监督、质量检查等事务性工作;承担交通规划的事务工作。
(三)单位构成
本单位为财政一级预算单位,从预算单位构成看,没有纳入本部门2020年度决算编制的二级预算单位。
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2020年度收入总计4,302.80万元,支出总计4,302.80万元。收支较上年决算数增加4,302.80万元、 增长100 %,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
2.收入情况。2020年度收入合计4,292.20万元,较上年决算数增加4,292.20万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。其中:财政拨款收入4,292.20万元,占100%;此外,年初结转和结余10.61万元。
3.支出情况。2020年度支出合计4,248.80万元,较上年决算数增加4,248.80万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。其中:基本支出 1,003.62万元,占23.6%;项目支出3,245.19万元,占76.4%。
4.结转结余情况。2020年度年末结转和结余54.00万元,较上年决算数增加54.00万元,增长100%,主要原因是农村客运保险指标2020年未支付完成结转到2021年继续支付。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计4,302.80万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加4,302.80万元,增长100%。主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。财政拨款支出4,248.80万元,较年初预算数增加3,144.29万元,增长284.7%。主要原因是机构改革新单位职能范围扩大,运输企业的各项补贴增加,资金用途是CNG补贴、农客营运补贴、公交学生卡老年卡特殊卡等补贴。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入3,933.78万元,较上年决算数增加3,933.78万元,增长100%。主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。较年初预算数增加2,857.27万元,增长265.4%。主要原因是机构改革,单位合并正式员工人员增加,单位人员工资社保增加等,基本支出主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费,离休人员离休费,退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;原区道路运输管理所的部分职能职责划分到事务中心,主要用于CNG补贴、农客营运补贴、公交学生卡老年卡特殊卡等补贴等重点工作。此外,年初财政拨款结转和结余10.61万元。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出3,890.39万元,较上年决算数增加3,890.39万元,增长100%。主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。较年初预算数增加2,813.88万元,增长261.4%。主要原因是机构改革,原区道路运输管理所的部分职能职责和项目指标划分到事务中心,主要用于CNG补贴、农客营运补贴、公交学生卡老年卡特殊卡等补贴等重点工作。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余54.00万元,较上年决算数增加54.00万元,增长100%,主要原因是农村客运保险指标2020年未支付完成结转到2021年继续支付。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)社会保障与就业支出80.73万元,占2.1%,较年初预算数增加3.73万元,增长4.8%,主要原因是机构改革,单位合并正式员工人员增加,单位人员工资社保增加;人员晋级、工资调标等工资基数增加,相应的社保、公积金随之增加。
(2)卫生健康支出39.41万元,占1%,较年初预算数减少0.62万元,下降1.6%,主要原因是机构改革,原公路工程质量监督站8名正式职工连人带编划入区交通运输综合行政执法支队,卫生健康保险支出减少。
(3)节能环保支出518.00万元,占13.3%,较年初预算数增加518.00万元,增长100%,主要原因是机构改革,职能发生变化,现交通运输执法大队将新能源公交车营运补贴指标划转到事务中心。
(4)交通运输支出3,183.36万元,占81.8%,较年初预算数增加2,252.00万元,增长241.8%,主要原因是机构改革新单位职能范围扩大,运输企业的各项补贴增加,如:CNG补贴、农客营运补贴、公交学生卡老年卡特殊卡等补贴。
(5)住房保障支出68.88万元,占1.8%,较年初预算数增加40.76万元,增长145.0%,主要原因是机构改革,单位合并正式员工人员增加,工资调标增加,公积金随之增加,年初没有完成补缴,年底进行了补缴。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共财政拨款基本支出1,003.62万元。其中:人员经费530.56万元,较上年决算数增加530.56万 元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他工资福利支出、职业年金、养老保险费、医疗保险费等。公用经费473.06万元,较上年决算数增加473.06万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、劳务费、工会经费、公务车运行维护费等。
2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入358.42万元,较上年决算数增加358.42万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。本年支出358.42万元,较上年决算数增加358.42万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。机构改革职能范围扩大,农村客运车辆补贴、新建公交站亭资金等增加。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2020年度“三公”经费支出共计3.25万元,较年初预算数减少40.86万元,下降92.6%,主要原因是一是公车部分修理费未结清,二是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算有所下降。三是我部门严格落实公车使用规定,严禁公车私用,公车运行维护成本大幅下降。四是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付,公务接待费大幅下降。五是进一步规范因公出国(境)活动,今年本单位未安排人员出国出访。 较上年支出数增加3.25万元,增长100%,主要原因2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
(二)“三公”经费分项支出情况
2020年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,主要是本单位2020年度未发生因公出国(境)支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0.0%,与年初预算数持平,主要原因是本单位2020年度未发生因公出国(境)支出。较上年支出数增加0.00万元,增长0.0%,与上年决算数持平,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
公务车购置费0.00万元,主要原因是本单位2020年度未发生公务车购置支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0.0%,与年初预算数持平,主要原因是本单位2020年度未发生公务车购置支出。较上年支出数增加0.00万元,增长0.0%,与上年决算数持平,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
公务车运行维护费3.25万元,主要用于机要文件交换、工地巡查项目、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费费用。费用支出较年初预算数减少26.75万元,下降89.2%,主要原因是我单位认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算有所下降。较上年支出数增加3.25万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
公务接待费0.00万元,主要原因是本单位2020年度未发生公务接待费。费用支出较年初预算数减少14.11万元,下降100%,主要原因是本单位2019年度未发生公务接待费。较上年支出数增加0.00万元,增长0%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。
(三)“三公”经费实物量情况
2020年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为4辆;国内公务接待0批次0人,其中:国内外 事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2020年本部门人均接待费0.00元,车均购置费0.00万元,车均维护费0.81万元。
四、其他需要说明的事项
(一)机关运行经费情况说明
2020年度本部门机关运行经费支出0.00万元,我单位为事业单位,按照部门决算列报口径,我单位不在机关运行经费统计范围之内。
本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0.0%,与上年决算数持平,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。较年初预算数增加0万元,增长0.0%,与年初预算数持平,主要原因是2020年未发生会议费。
本年度培训费支出 0.23万元,较上年决算数增加0.23万元,增长100%,主要原因是2020年机构改革,我单位为新成立单位,无2019年决算数据。较年初预算数增加0.23万元,增长100%,主要原因是机构改革,单位职能范围扩大,用于专业技术人员继续教育、检测站内审人员培训费等。
(二)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机通信用车4辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(三)政府采购支出情况说明
2020年度本部门政府采购支出总额10.33万元,其中:政府采购货物支出10.33万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额10.33万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额 10.33万元,占政府采购支出总额的100%。主要用于采购办公室电脑。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门无部门整体项目,对1个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评1项,涉及资金518万元;没有委托第三方形式开展绩效自评,涉及资金0万元。
1.绩效自评表
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项目支出绩效自评表 | |||||||||
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(2020 年度) | |||||||||
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项目名称 |
2018年节能与新能源公交车运营补贴 |
自评总分 |
100.00 |
等级 |
优 | ||||
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主管部门 |
璧山区交通局 |
实施单位 |
重庆市璧山区交通运输事务中心 | ||||||
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 | ||
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年度资金总额 |
518 |
518 |
518 |
10 |
100% |
10 | |||
|
其中:当年财政拨款 |
518 |
518 |
518 |
— |
100% |
— | |||
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上年结转资金 |
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— |
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— | |||
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其他资金 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||
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为通过运营节能与新能源公交车达到节能减排的作用,减轻企业负担,根据相关的文件规定对运营符合条件的节能与新能源公交车的企业进行营运补贴 |
为通过运营节能与新能源公交车达到节能减排的作用,减轻企业负担,根据相关的文件规定对实际运营且符合条件的节能与新能源公交车的企业进行财政营运补贴 | ||||||||
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绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分系数 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标 |
数量指标 |
2018年符合运营补贴条件的节能与新能源公交车数量 |
<=158辆 |
158辆 |
20 |
100% |
20 |
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| |||
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质量指标 |
申请营运补助车辆的合规比例 |
<=100% |
100% |
15 |
100% |
15 |
| ||
|
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时效指标 |
补贴发放完成时间 |
2020年 |
2020年 |
15 |
100% |
15 |
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成本指标 |
根据财建【2016】958号文对车辆进行补贴的总金额数 |
<=518万元 |
518万元 |
15 |
100% |
15 |
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效益指标 |
经济效益 |
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社会效益 |
减轻企业运营负担 |
<=90% |
90% |
15 |
100% |
15 |
| ||
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生态效益 |
公交交通节能减排效果 |
提升 |
提升 |
10 |
100% |
10 |
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可持续影响指标 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
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(二)绩效自评报告或案例
2020年本单位没有委托第三方开展绩效自评项目。
(三)重点绩效评价结果
2020年本单位没有委托第三方开展重点绩效自评项目。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:李英铫18375777609
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