一、部门基本情况

（一）职能职责

实施素质教育；实施康复训练；开展残疾儿童教育及相关社会服务；确保校内安全。

（二）机构设置

本部门现有教学班11个（包括一个学前班、特教班1-9年级、一个职教班），学生148人，在职教师32人（高级职称教师5人，中级职称教师14人，初级职称教师11人，职员1人，试用期1人），退休教师11人。学校内设办公室、教导处、总务处、德育处。

（三）单位构成

本部门无下级预算单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1. 总体情况。2022年度收入总计760.69万元，支出总计760.69万元。收支较上年决算数减少141.82万元,下降15.7%，主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年教师终结性绩效资金没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。

2. 收入情况。2022年度收入合计759.30万元，较上年决算数减少141.15万元，下降15.7%，主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。其中：财政拨款收入755.92万元，占99.6%；事业收入3.38万元，占0.4%。此外，年初结转和结余1.40万元。

3. 支出情况。2022年度支出合计760.69万元，较上年决算减少140.42万元，下降15.6%，主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。其中：基本支出718.99万元，占94.5%；项目支出41.70万元，占5.5%。

4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元，较上年决算数减少1.40万元，下降100%，主要原因是特殊教育专项经费结转结余减少。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计757.32万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少143.84万元，下降16%。主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1. 收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入755.92万元，较上年决算数减少143.18万元，下降15.9%。主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。较年初预算数减少64.48万元，下降7.9%。主要原因是减少了教师绩效考核资金。此外，年初财政拨款结转和结余1.40万元。

2. 支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出757.32万元，较上年决算数减少142.44万元，下降15.8%。主要原因是：（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现，退休教师健康休养费没有兑现完全；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。较年初预算数减少145.08万元，下降16.1%。主要原因是减少了教师绩效考核资金。

3. 结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数减少1.40万元，下降100%，主要原因是2022年支付了特殊教育专项经费结转结余。

4. 比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）教育支出586.79万元，占77.5%，较年初预算数减少117.90，下降16.7%，主要原因是减少了教师绩效考核资金，2022年度教师终结性绩效没有兑现。

（2）社会保障与就业支出96.46万元，占12.7%，较年初预算数减少3.96万元，下降3.9%，主要原因是减少了退休教师健康休养费，2022年退休教师健康休养费没有完全兑现。

（3）卫生健康支出36.12万元，占4.8%，较年初预算数减少5.80万元，下降13.8%，主要原因是减少了公务员医疗补助金支出。

（4）住房保障支出37.94万元，占5%，较年初预算数减少17.43万元，下降31.5%，主要原因是2022年教师住房公积金缴费基数减少了教师三项改革性津补贴部分，实际缴纳的住房公积金就减少了。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出715.61万元。其中：人员经费569.77万元，较上年决算数减少147.56万元，下降20.6%，主要原因是（1）本年比上年减少了教师绩效考核资金，2022年教师终结性绩效和退休教师健康修养费没有完全兑现；（2）本年比上年减少了准备期职业年金缴费。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、对个人和家庭的补助（生活补助、医疗补助等）。公用经费145.85万元，较上年决算数减少10.51万元，下降6.7%，主要原因是学生人数减少，相应的办公费、维修（护）费、劳务费支出减少。公用经费用途主要包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品服务支出。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计0.21万元，较年初预算数减少1.79万元，下降89.5%，主要原因是本部门“三公”经费全部为公务接待费，认真贯彻落实中央八项规定精神，从严控制“三公”经费，全年实际支出较预算有所下降。较上年支出数减少0.23万元，下降52.3%，主要原因是本部门从严控制“三公”经费，全年实际支出较上年有所下降。

（二）“三公”经费分项支出情况

2022年度本部门因公出国（境）费用0万元，主要是我部门2022年度未安排人员出国出访。费用支出较年初预算数持平，主要原因是年初无因公出国出访预算。较上年支出数持平，主要原因是一直无因公出国出访。

公务车购置费0万元，主要是本部门2022年度未发生公务车购置支出。费用支出较年初预算数持平，主要原因是年初无公务车购置费预算。较上年支出数持平，主要原因是一直无公务车购置费支出。

公务车运行维护费0万元，主要是本部门2022年度未发生公务车运行维护费支出。费用支出较年初预算数持平，主要原因是年初无公务车运行维护费预算。较上年支出数持平，主要原因是一直无公务车运行维护费支出。

公务接待费0.21万元，主要用于接待对口单位工作调研。费用支出较年初预算数减少1.79万元，下降89.5%，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。较上年支出数减少0.23万元，下降52.3%，主要原因是本部门从严控制“三公”经费，全年实际支出较上年有所下降。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；国内公务接待2批次22人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费94.00元，车均购置费0万元，车均维护费0万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0万元，和上年决算数持平，原因是连续两年无会议费支出。本年度培训费支出6.00万元，较上年决算数增加4.81万元，增长404.2%，主要原因是本年度本部门教师增加了学习培训。

（二）机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出0万元，按照部门决算列报口径，我单位不在机关运行经费统计范围之内。机关运行经费和上年决算数持平，主要原因是按照部门决算列报口径，我部门不在机关运行经费统计范围之内。

（三）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）政府采购支出说明

2022年度本部门政府采购支出总额4.40万元，其中：政府采购货物支出4.40万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.40万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，主要用于采购电脑。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位对部门整体和6个项目开展了绩效自评，其中，以填报自评表形式开展自评6项，涉及资金19.70万元；以委托第三方出具报告的方式开展绩效评价0项，涉及资金0万元。

（二）绩效自评结果。

1. 绩效目标自评表。

2. 绩效自评报告或案例。

附:

重庆市璧山区特殊教育学校

2022年度整体支出绩效自评报告

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

职能职责：重庆市璧山区特殊教育学校是对特殊儿童少年实施九年义务教育为一体的综合性特殊教育学校。学校全面贯彻执行党的教育方针，坚持以德为首，实施素质教育；实施康复训练；开展残疾儿童教育及相关社会服务；按照教育工作的法律、法规、规章和方针政策开展特殊教育工作，注意发展学生特长；确保校内安全。

单位构成：重庆市璧山区特殊教育学校是重庆市璧山区教育委员会为主管单位的全额财政拨款的事业单位，编制人数37人，实有编制人数32人，退休人员11人。全校占地面积 8372 平方米，位于璧铜路820号。学校现有教学班11个（包括一个学前班、特教班1－9年级、一个职教班），学生148人，在职教师32人（高级职称教师5人，中级职称教师15人，初级职称教师10人，职员1人，试用期1人）。学校内设办公室、教导处、总务处、德育处。

（二）预算及支出情况。

1. 收入预算：2022年预算总收入759.30万元，其中2022年一般公共预算财政拨款收入755.92万元,事业收入3.38万元。

2. 支出预算：2022年预算支出760.69万元，其中教育支出590.17万元，社会保障和就业支出96.46万元，卫生健康支出36.12万元，住房保障支出37.94万元。

3. 支出情况。2022年度支出合计760.69万元，其中：基本支出718.99万元，占94.52%；项目支出41.70万元，占5.48%。

4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元。

二、主要成效

在财政资金的保障下，我校完成了年度各项工作目标任务。2022年部门整体支出绩效自我评价98分，自评结果：优。我校将在以后的工作中加强预算、决算管理制度，严格控制各项经费的开支，提高财政资金的使用效益。

1. 社会效益：项目资金严格按照财务管理规定执行，使用科目合理，程序合法，确保了项目的顺利完成。通过项目的实施，我校按照法定职责认真履职，提高教学质量，圆满完成了年度工作目标任务。

2. 经济效益：无

3. 环境效益：无

4. 社会公众或服务对象满意度： 2022年，我校认真落实教学任务，建立了绩效管理长效机制，不断强化学校绩效管理工作，规范财务工作程序，提高了财政资金的使用绩效，学生满意度不断提高，学生满意度达到95%。

三、绩效评价情况及结论

（一）绩效评价目的

为加强财政资金预算管理，强化部门支出责任意识，进一步完善“全方位、全过程、全覆盖”的财政预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益，按照《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔2019〕12号）、《重庆市财政局关于加快推进预算绩效管理工作的通知》（渝财绩〔2022〕1号）《中共重庆市璧山区委 重庆市璧山区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（璧山委发〔2020〕5号）和《重庆市璧山区财政局关于印发〈重庆市璧山区预算绩效管理办法〉（试行）的通知》（璧财发〔2020〕137号）等文件有关规定开展本单位2022年预算绩效评价工作。

（二）绩效评价原则

绩效评价坚持科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关、易于操作原则。

评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。

（三）绩效评价工作过程

成立财政项目预算绩效评价工作组，负责绩效自评工作，通过对照部门职能职责及年度工作计划、总结，检查核实单位预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资金，申请项目时绩效目标及其他相关资金，财政部门预算批复、年度决算报告，维稳方案批示、资金变动文件等相关资料，核实资金拨付情况，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定。

（四）投入评价情况

本单位所设立的整体绩效目标依据充分，符合客观实际，整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的基本相符。据整体绩效目标所设定的绩效指标清晰、细化、可衡量，在职人员与编制人数相符，控制率100%，"三公经费"变动率≤0。

（五）过程评价情况

1. 预算编制情况。按照《预算法》和财政部门要求，在预算编制前，提前做好单位基本情况摸底、基本数据收集、填报绩效目标、细化专项预算，尽量做到预算精细准确，在规定时间内按质按量完成了预算编制和上报工作。按要求在规定时限内，部门的预算、决算、整体支出绩效评价情况相关信息在政务网公开上进行了公开。

2. 预算执行管理情况。严格按照财务管理制度和财经纪律。严格执行节能降耗，接待费、差旅费、办公用品等按照经办人申请、分管领导审核、单位主要负责人审签的办法执行，都有严格的登记管理制度，预算执行情况严格按进度执行，公用经费、三公经费都是严格按照预算指标执行，无超预算执行情况

3. 资产管理情况。严格按照有关规定执行政府采购，坚持实施计划与政府采购预算一致性，执行的实施计划与备案的实施计划的一致；认真执行国有资产管理办法，把单位国有资产全部纳入资产信息系统管理，对国有资产的保管、使用、落实专人管理，确保国有资产安全和完整。严格按照上级要求不定期开展资产清查盘点，做到上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。

（六）产出评价情况

2022年预算支出760.69万元，其中教育支出590.17万元，社会保障和就业支出96.46万元，卫生健康支出36.12万元，住房保障支出37.94万元。

2022年，我校各项工作总体形势稳定，实现年初绩效目标。

四、需重点关注的问题

1、预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。资金使用效益有待进一步提高，绩效目标设立不够明确、细化和量化。

2、对于绩效评价工作“谁使用、谁评价”的原则执行还不够到位；再是对项目资金使用成本控制管理还存在不足，有待进一步加强；绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。

五、有关建议

1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制，进一步加强学校的预算管理意识。严格按照预算编制的相关制度和要求，公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能的全面，不漏项；在预算编制时首先需满足固定性的、相对刚性的费用项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目；杜绝预算编制粗放、抬脑袋现象的发生，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、加强财务管理，严格财务审核，在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用的审核，严格按照费用的实际使用用途进行资金支付项目的审核，严格按照实际的费用支出内容进行财务核算，在预算金额内严格控制费用的支出，控制超支现象的发生。

3、遵循预算管理办法，对于年度无法预计的临时追加的相关工作需要费用，按照预算调整追加程序，逐级申报报批；对结余资金需调整用途的同样按照预算调整追加程序逐级申报报批，做到资金支付，预算现行，确保资金使用按照预算项目的使用用途执行，杜绝费用项目之间自行调剂使用现象的发生。

4、加强财务核算工作，提高财务的精细化管理，确保财务核算的真实、及时、准确、完整。

3. 关于绩效自评结果的说明。

在财政资金的保障下，我校完成了年度各项工作目标任务。2022年部门整体支出绩效自我评价98分，自评结果：优。我校将在以后的工作中加强预算、决算管理制度，严格控制各项经费的开支，提高财政资金的使用效益。

（三）重点绩效评价结果。

本部门没有开展重点绩效评价。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（四）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（五）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（六）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（七）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（八）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（九）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十一）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十二）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十三）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式： 023-41427974。