一、部门基本情况
(一)职能职责
重庆市璧山区璧泉小学校属于全额拨款事业单位,以实施小学义务教育,促进基础教育发展为宗旨。编制人数97人,实有在岗在编人员97人,退休50人。
(二)机构设置
重庆市璧山区璧泉小学校内设机构有教导处、德育处、总务处。
(三)单位构成
本单位为一级预算单位,无下级预算单位。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2022年度收入总计2,199.80万元,支出总计2,199.80万元。收支较上年决算数减少951.90万元,下降30.2%,主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。
2.收入情况。2022年度收入合计2,174.54万元,较上年决算数减少944.45万元,下降30.3%,主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。其中:财政拨款收入2,084.17万元,占95.8%;事业收入90.37万元,占4.2%;此外,年初结转和结余25.26万元。
3.支出情况。2022年度支出合计2,172.34万元,较上年决算减少954.11万元,下降30.5%,主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。其中:基本支出2,164.53万元,占99.6%;项目支出7.81万元,占0.4%。
4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余27.46万元,较上年决算数增加2.20万元,增长8.7%,主要原因是维修维护质保金未支付。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计2,109.43万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各减少973.61万元,下降31.6%。主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2,084.17万元,较上年决算数减少966.16万元,下降31.7%。主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。较年初预算数减少339.87万元,下降14%。主要原因是未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效。此外,年初财政拨款结转和结余25.26万元。
2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2,081.97万元,较上年决算数减少975.81万元,下降31.9%。主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。较年初预算数减少342.07万元,下降14.1%。主要原因是未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效。
3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余27.46万元,较上年决算数增加2.20万元,增长8.7%,主要原因是维修维护质保金未支付。
4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)教育支出1,573.08万元,占75.6%,较年初预算数减少259.16,下降14.1%,主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效。
(2)社会保障与就业支出310.47万元,占14.9%,较年初预算数减少7.06万元,下降2.2%,主要原因是未足额支付退休健康修养费。
(3)卫生健康支出101.37万元,占4.9%,较年初预算数减少25.89万元,下降20.3%,主要原因是公务员医疗补助财政统一支出。
(4)住房保障支出97.05万元,占4.7%,较年初预算数减少49.97万元,下降34%,主要原因是目标绩效未纳入住房保障基数。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出2,074.16万元。其中:人员经费1,567.85万元,较上年决算数减少719.69万元,下降31.5%,主要原因是经费压减,未支付2021-2022学年目标绩效和终结性绩效以及退休健康修养费,住房保障支出减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费、住房保障支出等。公用经费506.31万元,较上年决算数减少106.57万元,下降17.4%,主要原因是差旅费减少。公用经费用途主要包括办公费、水费、电费、网络费、差旅费、物业管理费、维护费、劳务费、学生活动费用支出等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明。
本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。
本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
本单位2022年度未发生“三公”经费支出。
(二)“三公”经费分项支出情况
本单位2022年度未发生因公出国(境)费用。
本单位2022年度未发生公务车购置费用。
本单位2022年度未发生公务车运行维护费用。
本单位2022年度未发生公务接待费用,较上年支出数减少0.45万元,下降100%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神,从严控制“三公”经费。强化公务接待支出管理。
(三)“三公”经费实物量情况
本单位2022年度未发生“三公”经费支出。
四、其他需要说明的事项
(一)财政拨款会议费和培训费情况说明
本年度会议费支出0万元,与上年决算数持平。本年度培训费支出6.31万元,较上年决算数减少7.50万元,下降54.3%,主要原因是受新冠疫情影响,教师外出学习培训减少。
(二)机关运行经费支出情况说明
按照部门决算列报口径,我单位不在机关运行经费统计范围之内。
(三)国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)政府采购支出说明
2022年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,我单位对部门整体和1个项目开展了绩效自评,其中,以填报自评表形式开展自评1项,涉及资金6.09万元;从总体评价情况看,项目实施进度合理,资金使用进度合理,绩效目标完成度高,项目整体绩效水平较高,资金使用效益较好。
(二)绩效自评结果
1.绩效目标自评表。(见附件1)
2.绩效自评报告。(见附件2)
3.关于绩效自评结果的说明。
已完成2022年度绩效目标自评。
(三)重点绩效评价结果。
2022年本单位没有重点项目绩效评价。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:
王琴 023-41421299
附件:
1.绩效目标自评表。
2.绩效自评报告。
附件1:
璧山区2022年度部门整体支出绩效自评表 |
|||||||||||||||
单位名称 |
重庆市璧山区璧泉小学校 |
自评总分 |
98.87 |
等级 |
优 | ||||||||||
填表人 |
赖淑芬 |
电话 |
41421299 | ||||||||||||
预算支出总额(元) |
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率(%) | |||||||||||
24240420.74 |
21998008 |
21723405.56 |
98.75% | ||||||||||||
当年绩效目标 |
预期绩效目标 |
绩效目标实际完成情况 | |||||||||||||
保障学校教育教学工作顺利开展,确保人员经费、公用经费和项目经费正常使用。保证适龄儿童顺利入学,学生享受营养餐补助及贫困学生享受国家生活补贴。改善学校办学条件,促进学校发展,创平安和谐校园,提高综合素质和社会满意度。 |
保障学校教育教学工作顺利开展,确保人员经费、公用经费和项目经费正常使用。保证适龄儿童顺利入学,学生享受营养餐补助及贫困学生享受国家生活补贴。改善学校办学条件,促进学校发展,创平安和谐校园,提高综合素质和社会满意度。 | ||||||||||||||
绩 |
指标内容 |
指标权重 |
计量单位 |
指标性质 |
年度指标值 |
全年完成值 |
得分系数(%) |
指标得分(分) |
偏差原因分析及改进措施 | ||||||
预算执行率 |
10 |
% |
≥ |
95 |
98.75 |
98.75 |
9.87 |
||||||||
预决算公开率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
残疾儿童少年义务教育入学率 |
10 |
% |
≥ |
95 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
教师培训覆盖率 |
10 |
% |
≥ |
98 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
服务群众覆盖率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
保育保教补助覆盖率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
安全教育授课完成率 |
10 |
% |
≥ |
98 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
应受助学生资助率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
适龄儿童入学率 |
10 |
% |
≥ |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
师生、家长及社会满意度 |
10 |
% |
≥ |
95 |
95 |
90 |
9 |
||||||||
备注 | |||||||||||||||
璧山区2022年度项目支出绩效自评表 | |||||||||||||||
项目名称 |
璧泉小学贫困学生资助金 |
自评总分 |
98 |
等级 |
优 | ||||||||||
实施单位 |
重庆市璧山区璧泉小学校 |
主管部门 |
重庆市璧山区教育委员会 |
填表人 |
赖淑芬 |
电话 |
41421299 | ||||||||
项目资金 |
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率(%) |
执行率权重 |
执行率得分 | |||||||||
60900 |
60900 |
60900 |
100 |
10 |
10 | ||||||||||
当年绩效目标 |
预期绩效目标 |
绩效目标实际完成情况 | |||||||||||||
璧泉小学义务教育贫困生生活补助2022年项目下达金额60900元。对贫困生生活补助进行全覆盖。 |
璧泉小学义务教育贫困生生活补助2022年项目下达金额60900万元。对贫困生生活补助进行全覆盖。 | ||||||||||||||
绩 |
具体指标及内容 |
指标权重 |
计量单位 |
指标性质 |
年度指标值 |
全年完成值 |
得分系数(%) |
指标得分(分) |
偏差原因分析及改进措施 | ||||||
经费补助金额 |
20 |
万元 |
= |
6.09 |
6.09 |
100 |
20 |
||||||||
补助覆盖率 |
20 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
20 |
||||||||
惠民政策知晓率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
补助学生合规率 |
10 |
% |
= |
100 |
100 |
100 |
10 |
||||||||
贫困学生家庭负担 |
10 |
无 |
无 |
减轻 |
减轻 |
100 |
10 |
||||||||
学生满意度 |
10 |
% |
≥ |
95 |
100 |
90 |
9 |
||||||||
家长满意度 |
10 |
% |
≥ |
95 |
100 |
90 |
9 |
||||||||
备注 | |||||||||||||||
附件2:
重庆市璧山区璧泉小学校
2022年度整体支出绩效自评报告
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
主要职能职责:
重庆市璧山区璧泉小学校为全额拨款事业单位。实施小学义务教育,促进基础教育发展。
单位构成:
核定编制人数90人。内设总务处、教导处、德育处等三个科室。
(二)预算及支出情况。
1. 收入预算:2022年预算总收入2174.54万元,其中2022年一般公共预算财政拨款收入2084.17万元,事业收入90.37万元。
2. 支出预算:2022年预算支出2172.34万元,其中教育支出1663.45万元,社会保障和就业支出310.47万元,卫生健康支出101.37元,住房保障支出97.05万元。
3. 支出情况。2022年度支出合计2172.34万元,其中:基本支出2164.53万元,占99.64%;项目支出7.81万元,占0.36%。
4. 结转结余情况。2022年度年末结转和结余27.46万元。
二、主要成效
在财政资金的保障下,我校完成了年度各项工作目标任务。2022年部门整体支出绩效自我评价98.87分,自评结果:优。我校将在以后的工作中加强预算、决算管理制度,严格控制各项经费的开支,提高财政资金的使用效益。
1. 社会效益:项目资金严格按照财务管理规定执行,使用科目合理,程序合法,确保了项目的顺利完成。通过项目的实施,我校按照法定职责认真履职,提高教学质量,圆满完成了年度工作目标任务。
2. 经济效益:无
3. 环境效益:无
4. 社会公众或服务对象满意度: 2022年,我校认真落实教学任务,建立了绩效管理长效机制,不断强化学校绩效管理工作,规范财务工作程序,提高了财政资金的使用绩效,学生满意度不断提高,学生满意度达到100%。
三、绩效评价基本情况
(一)绩效评价目的
为加强财政资金预算管理,强化部门支出责任意识,进一步完善“全方位、全过程、全覆盖”的财政预算绩效管理体系,提高财政资金使用效益,按照《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔2019〕12号)、《重庆市财政局关于加快推进预算绩效管理工作的通知》(渝财绩〔2022〕1号)《中共重庆市璧山区委 重庆市璧山区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(璧山委发〔2020〕5号)和《重庆市璧山区财政局关于印发〈重庆市璧山区预算绩效管理办法〉(试行)的通知》(璧财发〔2020〕137号)等文件有关规定开展本单位2022年预算绩效评价工作。
(二)绩效评价原则
绩效评价坚持科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关、易于操作原则。
评价的方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等。
(三)绩效评价工作过程
成立财政项目预算绩效评价工作组,负责绩效自评工作,通过对照部门职能职责及年度工作计划、总结,检查核实单位预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资金,申请项目时绩效目标及其他相关资金,财政部门预算批复、年度决算报告,维稳方案批示、资金变动文件等相关资料,核实资金拨付情况,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定。
四、绩效评价情况及结论
(一)投入评价情况
本单位所设立的整体绩效目标依据充分,符合客观实际,整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的基本相符。据整体绩效目标所设定的绩效指标清晰、细化、可衡量,在职人员与编制人数相符,控制率100%,“三公经费”变动率≤0。
(二)过程评价情况
1. 预算编制情况。按照《预算法》和财政部门要求,在预算编制前,提前做好单位基本情况摸底、基本数据收集、填报绩效目标、细化专项预算,尽量做到预算精细准确,在规定时间内按质按量完成了预算编制和上报工作。按要求在规定时限内使部门的预算、决算、整体支出绩效评价情况相关信息在政务网公开上进行了公开。
2. 预算执行管理情况。严格按照财务管理制度和财经纪律。严格执行节能降耗,接待费、差旅费、办公用品等按照经办人申请、分管领导审核、单位主要负责人审签的办法执行,都有严格的登记管理制度,预算执行情况严格按进度执行,公用经费、三公经费都是严格按照预算指标执行,无超预算执行情况
3. 资产管理情况。严格按照有关规定执行政府采购,坚持实施计划与政府采购预算一致性,执行的实施计划与备案的实施计划的一致;认真执行国有资产管理办法,把单位国有资产全部纳入资产信息系统管理,对国有资产的保管、使用、落实专人管理,确保国有资产安全和完整。严格按照上级要求不定期开展资产清查盘点,做到上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。
(三)产出评价情况
2022年预算支出2172.34万元,其中教育支出1663.45万元,社会保障和就业支出310.47万元,卫生健康支出101.37元,住房保障支出97.05万元。2022年,我校各项工作总体形势稳定,实现年初绩效目标。
五、需重点关注的问题
1.预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。资金使用效益有待进一步提高,绩效目标设立不够明确、细化和量化。
2.对于绩效评价工作“谁使用、谁评价”的原则执行还不够到位;再是对项目资金使用成本控制管理还存在不足,有待进一步加强;绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
六、有关建议
1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制,进一步加强学校的预算管理意识。严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能的全面,不漏项;在预算编制时首先需满足固定性的、相对刚性的费用项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目;杜绝预算编制粗放、抬脑袋现象的发生,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2.加强财务管理,严格财务审核,在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用的审核,严格按照费用的实际使用用途进行资金支付项目的审核,严格按照实际的费用支出内容进行财务核算,在预算金额内严格控制费用的支出,控制超支现象的发生。
3.遵循预算管理办法,对于年度无法预计的临时追加的相关工作需要费用,按照预算调整追加程序,逐级申报报批;对结余资金需调整用途的同样按照预算调整追加程序逐级申报报批,做到资金支付,预算现行,确保资金使用按照预算项目的使用用途执行,杜绝费用项目之间自行调剂使用现象的发生。
4.加强财务核算工作,提高财务的精细化管理,确保财务核算的真实、及时、准确、完整。
重庆市璧山区璧泉小学校
2023年3月10日
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