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重庆市璧山区三合镇人民政府2023年度决算公开说明


一、部门基本情况

(一)职能职责

1. 执行本级人民代表大会的决议和上级国家机关的决议和命令,发布决定和命令;执行本镇的经济和社会发展规划、预算,管理本镇的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、社会事务、计划生育、安全生产、农村集体资产管理等行政工作。

2. 推动产业结构调整,转变农业发展方式,优化发展环境。

3. 关注和改善民生,加快社会事业发展,推动公共服务均等化;保护合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保护各种经济组织的合法权益。

4. 全面落实支农惠农政策,增加农民收入。

5. 加强生态建设和保护,加大环境整治,完善和落实环境保护政策。

6. 不断强化社会维稳体系,加强农村社会治安综合治理,防范和化解农村社会矛盾,确保社会稳定。

7. 完成上级交办的其他事项。

(二)机构设置

重庆市璧山区三合镇人民政府统一设置综合办事机构8个,即:党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室(挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子)、民政和社会事务办公室(挂卫生健康办公室牌子)、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室;设置事业机构7个,即:农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、建设环保服务中心、产业发展服务中心。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2023年度收入总计2663.32万元,支出总计2663.32万元。收支较上年决算数增加35.28万元,增长1.34%,主要原因是经济有所回暖,加大了对民生福祉的投入,用基金安排了人居环境整治、产业发展项目,财政收入和支出增加。

2.收入情况。2023年度收入合计2663.32万元,较上年决算数增加35.28万元,增长1.34%,主要原因是经济有所回暖,加大了对民生福祉的投入,用基金安排了人居环境整治、产业发展项目。其中:财政拨款收入2663.32万元,占100.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。此外,使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元,年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2023年度支出合计2663.32万元,较上年决算数增加35.28万元,增长1.34%,主要原因是经济有所回暖,加大了对民生福祉的投入,用基金安排了人居环境整治、产业发展项目。其中:基本支出1412.72万元,占53.04%;项目支出1250.60万元,占46.96%;经营支出0.00万元,占0.00%。此外,结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减,主要原因是本部门以收定支,无结余。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计2663.32万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各增加35.28万元,增长1.34%。主要原因是经济有所回暖,财政收入和支出均有所增加,用基金安排了人居环境整治等增进民生福祉的项目,因此财政拨款收支均增加。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入2437.98万元,较上年决算数减少120.35万元,下降4.70%。主要原因是本年厉行节约,公用经费等支出缩减。较年初预算数减少273.33万元,下降10.08%。主要原因是受资金调度影响,资金主要用于保“三保”支出,部分专项资金未支付,导致决算数较年初数预算减少。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出2437.98万元,较上年决算数减少120.35万元,下降4.70%。主要原因是财力有限,厉行节约,公用经费等支出缩减。较年初预算数减少273.33万元,下降10.08%。主要原因是受资金调度影响,资金主要用于保“三保”支出,部分专项资金未支付,导致决算数较年初预算数减少。

3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减,主要原因是本部门以收定支,无结余。

4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出830.23万元,占34.05%,较年初预算数减少0.27万元,下降0.03%,主要原因是厉行节约,严控公用经费,相应的办公、培训、会议、宣传等经费按预算执行,导致决算与预算基本持平。

(2)文化旅游体育与传媒支出48.91万元,占2.01%,较年初预算数减少9.77万元,下降16.65%,主要原因是坚持节约原则,文化相关演出费用减少。

(3)社会保障与就业支出301.46万元,占12.37%,较年初预算数减少26.85万元,下降8.18%,主要原因是年初预算了医保、殡葬考核等工作经费,因财力不足未支付;同时厉行节约,减少了不必要的公用经费支出。

(4)卫生健康支出74.27万元,占3.05%,较年初预算数减少6.18万元,下降7.68%,主要原因是公务员医疗补助缴费比例较预算时下调,故支出较预算数减少。

(5)节能环保支出257.29万元,占10.55%,较年初预算数减少76.91万元,下降23.01%,主要原因是结对帮扶资金-房屋提升工程项目因资金调度原因未能支付;二郎振兴驿站污水处理设施建设项目还未开工建设,故未支付。

(6)城乡社区支出115.74万元,占4.75%,较年初预算数减少60.72万元,下降34.41%,主要原因是综合停车场建设、三合油库成品油管道末站项目勘界报告编制经费仅支付农民工工资,剩余工程款因资金调度原因未能支付。

(7)农林水支出654.61万元,占26.85%,较年初预算数减少131.18万元,下降16.69%,主要原因是受资金调度影响,道路绿化补助资金、财经协同支持镇乡产业发展奖补资金、就业帮扶车间运行补助资金、春播春耕抗旱补助等专项资金未足额支付。

(8)住房保障支出109.22万元,占4.48%,较年初预算数减少2.84万元,下降2.53%,主要原因是本年度住房公积金缴费基数略有调整,相应的住房公积金缴存支出减少。

(9)灾害防治及应急管理支出46.25万元,占1.90%,较年初预算数增加41.38万元,增长849.69%,主要原因是石西路徐荣孝背后不稳定斜坡排危费用38.44万元为突发灾害整治,年初未预算,支付时使用区级预备费。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出1412.72万元。其中:人员经费1147.99万元,较上年决算数增加24.56万元,增长2.19%,主要原因是2023年度人员较上年增加2人,相应工资等费用增加。人员经费用途主要包括基本工资、绩效考核、养老保险缴费等工资福利支出、差旅费支出等。公用经费264.73万元,较上年决算数减少79.38万元,下降23.07%,主要原因是厉行节约,严控公用经费支出。公用经费用途主要包括办公费、会议费、培训费、劳务费、公务车运行维护费等商品和服务支出。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入225.33万元,较上年决算数增加155.62万元,增长223.24%,主要原因是基金预算用于农村人居环境提升整治经费、产业发展示范村项目等。本年支出225.33万元,较上年决算数增加155.62万元,增长223.24%,主要原因是本年度增加了民生福祉的支出,农村人居环境提升整治项目、产业发展示范村项目达到了付款条件,支付了该项目部分工程款,导致决算数较上年数增加。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出共计27.10万元,较年初预算数减少4.40万元,下降13.97%,主要原因是本部门“三公”经费支出仅有公务车运行维护费,今年厉行节约,提倡绿色出行,减少了不必要的公车维修维护。较上年支出数减少4.77万元,下降14.97%,主要原因是厉行节约,绿色出行,严控不必要的公务车使用和维修,相应公务车油费、维修费用减少。

(二)“三公”经费分项支出情况

2023年度本部门无因公出国(境)费用。

2023年度本部门无公务车购置费用。

2023年度本部门公务车运行维护费27.10万元,主要用于公务车的维修保养费、燃油费。费用支出较年初预算数减少4.40万元,下降13.97%,主要原因是今年厉行节约,提倡绿色出行,减少了不必要的公车维修维护。较上年支出数减少4.77万元,下降14.97%,主要原因是厉行节约,绿色出行,严控不必要的公务车使用和维修,相应公务车油费、维修费用减少。

2023年度本部门公务接待费0.00万元,费用支出较年初预算数无增减,主要原因是严格公务接待制度,加强了公务接待费用的预算管理,各级部门到我镇指导检查工作确需用餐的,均在机关食堂用工作餐。较上年支出数无增减,主要原因是严格公务接待制度,近两年均实现了公务“零接待”。

(三)“三公”经费实物量情况

2023年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为10辆;国内公务接待0批次0人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本部门人均接待费0元,车均购置费0万元,车均维护费2.71万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出6.62万元,较上年决算数增加0.50万元,增长8.17%,主要原因是上年度因疫情原因,会议召集相对较少,本年度会议基本恢复正常,故会议费较上年略有增加。本年度培训费支出2.95万元,较上年决算数增加2.32万元,增长368.25%,主要原因是上年度受疫情影响,外出培训人员较少,本年度各类外出培训恢复正常。

(二)机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出139.24万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年支出数减少83.16万元,下降37.39%,主要原因是厉行节约,严控公用经费,机关运行经费相应减少。

(三)国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日,本部门共有车辆10辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车7辆,离退休干部用车0辆。单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明

2023年度本部门未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)单位自评情况

根据预算绩效管理要求,我单位对部门整体和78个二级项目开展了绩效自评,涉及财政拨款项目支出资金1250.59万元。从总体评价情况看,项目实施进度合理,部分项目资金使用进度适度偏慢,绩效目标完成较好,民生实事等项目群众满意度高,整体绩效水平适中,资金使用效益较好。

(二)单位绩效评价情况

我单位未组织开展绩效评价。

(三)财政绩效评价情况

市财政局未委托第三方对我单位开展绩效评价。

六、专业名词解释

以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-41690300。


附件下载:

附件1:重庆市璧山区三合镇人民政府(本级)-决算公开报表.pdf
附件2:重庆市璧山区三合镇人民政府2023年整体监控绩效自评表.xlsx
附件3:二级项目绩效自评表--2023年城乡困难群众送温暖补助资金绩效自评表.xlsx
重庆市璧山区三合镇人民政府2023年度整体支出绩效自评报告.docx

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