刘萍委员：

一、完善应急救援体系，强化应急救援力量。在深入总结往年救灾救援经验的基础上，结合璧山实际需求，前期广泛征求各行业部门意见建议，现创新构建了“3＋14＋202＋N”专常兼备应急救援力量体系，即应急、消防、民兵3只综合性救援队伍，13支行业专业救援队伍有公安专业救援队伍、市政专业救援队伍、住建专业救援队伍等，202支基层救援队伍和N支社会救援队伍。其中：镇街基层应急救援队伍，人数不低于50人，村（社区）基层应急救援队伍，人数不低于20人。

为应对我市今年阶段高温明显的特点，从4月开始区专业应急救援队多批次对全区67个有林村应急救援人员开展应急救援队伍装备技能培训。加强对救援设施设备的实操训练，重点针对便携式消防泵的使用和常见故障处理进行了现场培训，旨在提升基层综合救援队伍的整体应急救援水平，确保森林火灾发生初期基层综合救援队伍拉得出、冲得上、打得赢、救得了，实现“打早打小打了”。

除不断培养专业应急救援干部以外，璧山区应急管理局还着力培育符合璧山灾情特点的社会救援队伍，重点打造蓝天救援队，中岳航空、嘉陵等社会救援力。其中，区应急管理局拟为蓝天救援队、995救援队提供训练场所、场地，根据区内灾情情况针对性成立了森林消防救援、机动物资运输等分队。4月两次召集蓝天救援队、东岳航空等8家社会救援力量召开座谈会，共商自然灾害救援工作，并教会蓝天救援队、995救援队搭设指挥帐篷，5月多次与两支社会救援队伍开展皮划艇训练，6月联合开展防汛抗洪应急演练，下一步计划对两支救援队伍开展森林灭火装备操作培训。

璧山区应急救援支队成立于2019年11月底，是一支由璧山区应急管理局直接招聘、直接管理的综合性应急救援专业队伍，全员30人。按照《重庆市加强森林草原火灾防范和应急处置能力建设重点任务清单》（渝森防指〔2024〕1号）要求，全市39个区县综合应急救援专职人员到2027年不少于50人，全市919个涉林乡镇（街道）综合应急救援专兼职人员到2027年不少于15人。

二、整合应急资源，完善应急物资库建设。2023年年底采购26台便携式高压森林消防泵，大路、七塘、八塘、河边、青杠、广普26个有林村各配发一台，作为试点，全市率先将高压消防泵配发至村，解决村一级打火工具单一的问题，赢得基层的好评。配发装备能够有效提升基层森林防火能力，及时处理火情，降低损失，实现“打早打小打了”的目标。此外，我们也积极向上级部门争取，力争国债项目向璧山倾斜，市局已计划调拨1500万的车辆、装备物资给璧山。其中街镇配发装备运输车8辆、中小型水罐消防车3辆、冲锋舟3艘，移动蓄水池、各种灭火水泵、应急照明系统等装备，共计600多万元。

应急物资仓库建设以两个方面完善改进：一是落实向下链接镇街。建立分布式物资数据库，各镇街对应急物资的需求具有差异性和变化性，明确各镇街应急救援力量及物资储备情况。通过与各镇街的合作，可以了解基层一线的应急物资需求和动态变化，及时掌握各地区的情况，满足基层对应急物资的需求。整合全区所有应急物资储备，基层物资数据库建立可有效实现“大情况大处理、小情况小处理”，合理分配应急救援物资，避免浪费全区应急力量。二是纵向联系区级部门。纵向联系区级各部门、其他单位、社会救援力量。在突发事件发生时，各部门、其他单位、社会救援力量是应急物资的主要需求方和支持方。因此，建立纵向联系机制，加强与各部门、其他单位、社会救援力量的沟通和协作，确保信息共享和资源整合的有效性。同时，根据事件性质和规模，及时调整库存和调配策略，满足各部门、其他单位、社会救援力量的应急物资需求，提高整体应急响应能力。通过与区级部门、其他单位、社会救援力量的合作，可以建立全方位应急物资库，整合各种资源和技术手段，提高应急保障的效率和水平。

三、应急预案体系建设情况。区应急局承担指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案等预案管理的工作。

现目前区应急局正在积极开展璧山区突发事件总体应急预案的修编准备工作（原总体应急预案为2008年版本，市级总体应急预案为2007年版本），待市级总体预案发布后立即进行修编。同时督促指导我区专项应急预案的修编工作，年初根据各单位实际情况印发专项应急预案修编计划，并按要求开展专项应急预案的审核工作；持续开展生产经营单位应急预案的备案工作。

重庆市璧山区应急管理局

2024年7月4日