区政协农业农村委：

一、加强耕地保护政策宣传

我委会同区相关部门、各镇街制作宣传标语、耕地保护宣传　册，利用镇街场镇“赶集日”、村社“三级院坝会”等渠道，加　大对耕地保护和整治耕地种植工作的宣传，进一步提高群众耕地保护意识，营造耕地保护的浓厚氛围。

二、分类施策，对耕地“非农化”“非粮化”图斑进行整治

（一）加强排查。落实耕地保护要求，严格执行制止耕地“非　农化”的“六严禁”，聚焦违法违规占用耕地重点问题，加大查处整治力度，以“零容忍”的态度坚决防止新增；全面规范农业生产行为，加强农业生产结构引导和调控，不断优化农业结构，合理布局农业生产空间，保障耕地合理使用。

（二）分类整改。根据摸排情况，区分不同类别，分类实施　　整改措施。　一是对耕地“非农化”行为，符合完善用地手续的，　尽量完善用地手续；不能完善的，加大查处力度，原址整改到位。　二是对耕地“非粮化”行为，区分不同类别采取恢复整改和异地补充相结合的方式分类处置，将整改任务逐级落实。对占用永久基本农田的，原址整改；对占用永久基本农田外耕地的，能够原　　址整改的进行原址整改，不能原址整改的落实进出平衡。整改过程中，按照先易后难、重点推进的思路，防止“简单化”“一刀切”。

（三）精准分类整治，镇街通过认真比对“非粮化”图斑和实地调研，优先选择管护较差的成园成林的图斑纳入整治范围内，提前规划、合理选择整治时间，尽量让农户在收获之后再整治，2024年我委下发15283个存量“非粮化”图斑，面积3.8万亩，供各镇街根据工作任务清单选取整治图斑，尽可能把损失降到最低。

三、采取激励措施，调动农民整改激励性

为调动群众对整改工作的积极性，对纳入整治范围的林木、苗木间作的按照第1年800元／亩，第2年500元／亩的标准落实资金激励；林木、苗木、灌丛原址全部移除的按照第1年1500元／亩，第2年500元／亩的标准落实资金激励对整改利益相关群众进行奖励，截至目前支付整治激励金1055.37万元。

四、培育壮大新型农业经营主体，激发农村经济活力

（一）2024年一期高标准农田建设项目已经采取“施工＋运营模式”，目前已经进入施工阶段，加快全产业链标准化建设。以全产业链标准化建设为方向，依托高标准农田建设，以粮油产业为主导，配套现代种养业、农产品加工、储藏保鲜和流通等，推动形成生产、加工、流通、销售一体化的农业产业链和价值链，提高综合效益。持续推进高标准农田“四改一化”，加强高效节水灌溉及土质改良的投入力度，为产业发展提供基础条件。

（二）制定产业发展规划，建立“水稻＋”、粮经套作、水旱轮作等综合种养发展技术标准体系，大力培育以家庭农场为主的新型农业经营主体，集中打造一批标准化生产示范基地。突出延链补链，持续完善仓储、烘干、冷链、冷库等基础设施，扶持壮大粮油加工龙头企业，推动粮油精深加工升级。积极培育产业新业态，丰富农村电商、乡村旅游、农事体验、休闲观光和文化创意等形式，增加产品附加值，提升综合效益。开展精品粮油试验示范推动适度规模化经营。强化农业招商引资。组建农业招商工作专班，引进农业龙头企业，发挥企业的带动作用，通过农业项目入股扶持壮大村集体经济组织，形成合理的利益分配机制，积极策划包装和申报产业发展、社会化服务、配套设施等项目，利用“非粮化”整治后的土地资源，持续为经营主体和农民带来收益，增加利益各方种粮积极性，防止再度撂荒。我委将对相关项目予以倾斜支持，保障“非粮化”整治效果。

重庆市璧山区农业农村委员会

2024年7月12日