民建璧山工委：

一、高标准农田建设项目情况

一是2022年以后的高标准农田建设项目，按照市农业农村委要求，我委加大了地平整、土地宜机化等的投入力度，已实施完毕的2022年1.5万亩高标准农田建设项目，共实施土地平整约6288亩，新建田间道路工程（含机耕道、生产路）46497米，施用有机肥6000余亩。基本完工的2023年高标准农田改造提升项目，设计土地平整约12215亩，新建田间道路工程（含机耕道、生产路）61650米。正在实施的2024年高标准农田建设项目投入1800余万元，共实施土地平整约7200亩，建中转池88口，整修山坪塘7口，新修沉沙凼41个，新建灌溉管网67.93公里，整修灌溉沟渠6.47公里，新建田间道路工程（含机耕道、生产路）53.95公里。

二、下一步工作打算

（一）加快推进项目建设。一是强化项目储备。按照“建用一体、重点在用”的思路，结合乡村振兴、产业发展、示范项目建设等，梳理我区永久基本农田可实施高标准农田建设的位置、面积，常态化、动态化储备一批具备实施条件的高标准农田建设项目。二是强化规划设计。科学选择项目实施区域，避免出现规划设计变更、重复建设等情况。充分发挥财政资金的引导作用，探索由经营业主申报自建经营范围内的基础设施，通过高标准农田项目进行覆盖，提高项目建设的实用性。三是强化项目监管。加大培训力度，积极组织农业农村委相关科室、平台公司、设计单位等重点人员参加市级高标准农田建设专题培训，重点学习规范标准、设计重点等内容，准确把握上级要求和政策规范。在高标准农田建设项目开工前组织设计、监理、施工单位和项目区农民代表进行技术交底。项目施工单位严格按照市级、地方、行业有关工程建设法律法规、技术标准以及设计文件和合同要求进行施工，严禁擅自降低标准，缩减规模。建设项目都配备了安全文明施工费，一旦发现不符合安全文明生产要求的，立即要求整改达标，整改不达标的扣除安全文明施工费并纳入黑名单，禁止参与今后我区高标准农田项目建设。

（二）拓宽政府资金筹措渠道。构建“财政资金保障＋部门资金补充＋社会资金推动”的资金筹措机制，既及时“补血”，又努力“造血”。一方面落实项目财政补助资金，及时足额配套国家、市级项目资金，并强化资金调度使用，确保高标准农田项目资金拨付到位，全部用于项目建设，保障工程建设进度和质量。另一方面积极加强与区财政局的联系，将性质相同、用途相近的涉农资金从源头上与高标准农田建设项目整合起来，发挥资源聚集效应。抓好项目融资投入。积极使用金融资金资本参与高标准农田示范区建设，同时积极引导种粮大户、农民专业合作社、相关企业等社会资本投入资金，参与高标准农田示范区项目的建设和管理。

（三）加大宣传，提高全过程参与度。组织乡镇干部、村社代表现场观摩学习高标准农田建设成功经验。通过村民会议、政策宣讲会、“三级院坝会”等形式对讲解建设高标准农田优势，让干部群众了解高标准农田与一般农田的不同，提高群众思想认识及参与建设的主动性。加强项目施工方、设计方与村民、经营业主沟通协商，提高项目知晓度、认可度。在项目实施过程中，采取就近用工、“以工代赈”等方式，让群众参与项目建设，提高群众的积极性，保障项目顺利实施。适当聘请当地村社干部、村民代表担任现场巡查义务监管员，让他们参与到项目规划设计和施工质量管理，提高项目实用性和使用方满意度，确保建一块、成一块。

（四）加大项目管护力度。建立健全“区级负总责、镇街监管、村社为主体、社会组织参与”的高标准农田建后管护机制，健全多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制，发挥现有设施设备应有效益。积极探索“施工＋运营”模式一体化推进模式，充分抓好建后管护的核心作用。鼓励各镇街根据实际情况，结合农村公共基础设施管护体制改革、农村集体产权制度改革以及乡村治理体系建设等，积极探索创新委托管护、专职管护、经营主体管护、保险服务等管护新模式。利用数字化、智慧化手段创新建后管护工作，提升高标准农田建后管护水平。会商制定“农地”一张图，重庆市规划和自然资源局正在推广建设“渝耕保”APP，可为耕地保护工作人员和社会公众构建场景应用，加强耕地保护专班和基层网格员信息指挥调度、日常耕地巡查等工作，并为社会公众提供“耕地上能种什么、不能种什么”等政策查询、违规占用耕地举报等服务。落实管护资金。多渠道筹措管护经费，健全公共财政预算、集体经济投入、经营主体自筹等多元化合理保障机制，区水利局结合农业水价综合改革工作，通过精准补贴和节水奖励等政策积极支持高标准农田后期管护。各镇街、村社结合公共基础设施管护工作，每年安排一定资金用于高标准农田管护，同时，我委将积极向上级部门争取高标准农田及改造提升工程建后管护奖补资金，整合涉农部门相关资金，支持镇街开展管护工作，保障项目正常管护运行。

重庆市璧山区农业农村委员会

2024年7月12日