中共重庆市璧山区委办公室

重庆市璧山区人民政府办公室

关于印发《璧山区2017年度党委和政府

扶贫开发工作成效考核反馈意见整改方案》的通知

璧山高新区党工委、管委会，各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区属工作部门，有关单位：

《璧山区2017年度党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈意见整改方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共重庆市璧山区委办公室  重庆市璧山区人民政府办公室  

                          2018年6月8 日 

(此件公开发布)         

璧山区2017年度党委和政府

扶贫开发工作成效考核反馈意见整改方案

按照《重庆市扶贫开发领导小组办公室关于反馈2017年区县党委和政府扶贫开发工作成效考核有关情况的通知》（渝扶组办发〔2018〕30号）要求，为确保各项整改落实到位，结合我区精准脱贫工作实际，坚持问题导向，完善工作思路，特制定本方案。

一、整改措施

（一）进一步加强扶贫意识。全区各级各部门要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记扶贫开发战略思想，认真贯彻市委、市政府关于脱贫攻坚的系列工作部署，进一步树牢“四个意识”，增强打赢脱贫攻坚战的历史责任感和使命感。

（二）进一步加强对象精准识别。农村扶贫对象实行动态管理，对象识别严格按照“四进七不进”标准和“八步二公示一比对一公告”流程，真正做到“应尽则进”“应扶尽扶”。

（三）进一步完善基础设施。在有贫困户的行政村，特别是已脱贫的3个市级贫困村开展基础设施情况排查，对基础设施存在的明显薄弱问题，由各职能单位通过政策倾斜、资金整合，不断进行改善提升。同时，在全区范围内选择15个基础设施薄弱村，补齐基础设施建设短板。

（四）进一步完善“三保障”政策。一是医疗方面，继续实施健康扶贫工程，完善基本医保、大病保险、大病医疗商业补充保险、医疗救助等政策衔接，将贫困户全部纳入民政医疗救助和临时救助范围，管理用好扶贫医疗基金，确保贫困户普通疾病住院自付费用在10%以内，慢病、重特病住院自付费用在20%以内。二是住房方面，到2018年底，全面完成四类人员和无房户的危房改造。三是教育方面，加大区级教育扶贫资助投入，健全贫困户家庭子女各阶段资助体系，确保资助全覆盖。

（五）进一步加大财政专项扶贫资金投入。加强扶贫专项资金统筹，确保每年财政专项扶贫资金投入达到目标标准。及时拨付财政资金，加快推进扶贫项目实施。提高到户产业扶持精准度，积极推进农村“三变”改革，完善企业与贫困户之间的利益联结机制，促进贫困户增收致富。

（六）进一步加强帮扶工作。一是驻村帮扶。对驻村工作成员履职情况开展专项督查，对履职不到位的视情况予以批评教育、工作调整，对情节严重的按相关规定处置。二是结对帮扶。各镇街对辖区内结对帮扶情况进行全覆盖检查，对各结对帮扶部门的帮扶情况进行梳理，督促各帮扶部门尽职开展结对帮扶。对结对帮扶工作推进不力的部门和单位，由各镇街汇总情况后，报区精准脱贫攻坚工作领导小组办公室，视情况报区纪委监委启动问责。

（七）进一步加强脱贫成果巩固。对扶贫对象实行动态调整，确保应进则进、应扶尽扶。完善扶贫开发长效机制，统筹整合各项政策，在2020年前继续对已脱贫人口（已享受政策）实施到户到人扶持政策，建立脱贫人口跟踪管理机制，确保稳定脱贫。

（八）进一步完善扶贫档案管理。各镇街，各村要按照《重庆市璧山区档案局、重庆市璧山区农业委员会关于印发〈重庆市璧山区精准扶贫档案工作实施方案〉的通知》（璧山档发〔2017〕11号）要求，对归档资料进行再收集、再梳理，确保档案资料应收尽收，组织专人对贫困户分户档案进行核实，查漏补缺，认真、据实、及时更新扶贫手册。进一步完善工作痕迹管理，将各项工作推进情况，以可靠的、书面的形式予以记录。

二、时间安排

（一）前期准备（6月15日以前）。宣传发动，制定整改工作方案，开展工作部署。各责任单位要细化整改工作方案，落实工作责任。

（二）全面整改（10月底以前）。各责任单位自行负责，对考核存在的问题和实施方案要求的整改内容开展专项整改工作，建立整改工作台账，明确整改期限、标准、计划，限期完成整改工作。

（三）专项督查（10月底以前）。由区委督查室牵头，会同区精准脱贫攻坚工作领导小组成员单位组成专项督查小组，每月开展一次督查，督查结果报区委、区政府主要领导和区纪委监委，对推进不力的，视情节启动问责。

三、工作要求

（一）高度重视，切实将整改工作落到实处。各责任单位要明确工作人员，落实工作责任，深入剖析存在问题的主要原因，并根据整改要求细化整改工作方案，明确整改时限、整改标准、整改计划。

（二）认真推进，确保整改工作真实有效。各责任单位要结合区脱贫攻坚大排查工作部署，逐一列出问题清单，逐一进行整改落实。既解决发现的问题，又要完善政策措施，确保整改工作真实有效。

（三）梳理汇总，按时报送整改推进情况。各责任单位于6月15日前，报送细化后的专项整改工作方案，只有结对帮扶任务的责任单位，报分户帮扶方案（由贫困户、镇街、帮扶人三方共同协商制定），作为督查依据。10月20日前，报送专项整改工作完成情况。(联系人：雷国栋，联系电话：41413759，地址：公共服务中心1号楼414室。)

附件：1﹒2017年璧山区扶贫成效第三方评估情况整改方案

2﹒2017年璧山区平时检查和暗访发现的有关问题整改方案

3﹒2017年璧山区党委和政府扶贫成效交叉考核问题整改方案

附件1

2017年璧山区扶贫成效第三方评估情况整改方案

附件2

2017年璧山区平时检查和暗访发现的有关问题整改方案

附件3

2017年璧山区党委和政府扶贫成效交叉考核问题整改方案