各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，有关单位：

《重庆市璧山区水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市璧山区人民政府办公室

2023年9月9日　　　　

（此件公开发布）

重庆市璧山区水利高质量发展三年行动

实施方案（2023—2025年）

为全面落实国家水网建设决策部署和市水利高质量发展三年行动计划，统筹解决我区工程性、季节性缺水问题，加快推进全区水利高质量发展，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会精神和区委区政府相关工作部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“确有需要、生态安全、可以持续”原则，坚持“五水统筹”，实施璧山区水利高质量发展三年行动（以下简称三年行动），推动建立可持续的现代水利工程体系，为推动全区经济社会高质量发展提供有力的水安全保障。

二、发展目标

2023—2025年，全区实施水利项目50个以上，规划总投资25亿元以上，完成投资20亿元以上。到2025年，全区5级以上主要河流干支流堤防达标率达88％以上，升级完善“三河”水文监测设施，已建成水库力争实现信息化监测全覆盖，水库总库容新增1000万立方米以上，水利工程年供水能力提高2000万立方米，农村自来水普及率提高到98％以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.515，重点河湖基本生态流量达标率不低于90％，水土保持率提高到78％以上，全区城乡水旱灾害防御能力稳步提升、供水保障能力明显增强、生态保障能力进一步提高。

三、重点任务

（一）构建完善水旱灾害防御体系

推进“三河”及其支流治理，提速璧北河中小河流治理，新建河道堤防38公里以上。提升薄弱环节防洪能力，推进福禄山洪沟治理，继续加强水库维修养护和病险水库（闸）除险加固。落实防洪非工程措施，完善河库蓄水调度机制，建立山洪灾害群测群防体系，改建中小河流水文站、水位站、雨量站等22处，新建福禄水位站，新（改）建水库监测设施91座。

（二）不断优化水资源配置

推进骨干水网建设，高标准规划长征渠璧山供区，建成渝西水资源配置嘉陵江干线工程（璧山段）。推进重点水源工程建设，完成千秋堰中型水库和染房小型水库工程建设。加强重点项目水利配套服务，围绕“玉泉湖”“曙光湖”片区水环境整治等实施一批高质量水利配套项目。深入实施城乡供水一体化保障工程，加快推进璧北水厂和璧山城市新区水厂三期工程，提速城区旧城供水管网改造，形成布局合理、互联互通、丰枯调剂、多元互补的安全水网。

（三）全力抓好民生水利建设

推进农村水网建设，实施城乡供水管道互联互通工程，完成璧南片区农村供水保障工程。加快节水改造，创建一批公共机构、企业、居民小区等节水载体，推进丁家等再生水利用配置试点项目。实施一批移民安置区基础设施完善和产业转型升级等移民后扶项目，推动移民美丽家园建设。

（四）持续开展河库生态治理

深入推进河长制工作，强化“三河”流域综合治理，完成河道综合治理49公里以上，继续实施河库生态修复，建设璧北河市级示范河流，认真实施1、2、3、4、5号市级总河长令和“一河一策”，建设3条（座）幸福河湖，争取国家级水美乡村试点。加快水土流失综合治理，完成福中生态清洁型小流域国家水土保持重点工程，综合治理水土流失60平方公里。

（五）加快推进新型基础设施建设

探索水利数字化变革，依托数字重庆建设，推进水利数字化、信息化、智能化，形成上下联动、左右互动、互联互通的网络格局，争取打造智慧水利示范名片。开展水文现代化建设，优化水文监测、预报预警等设施布局，争取实施一批水文自动化升级改造项目，进一步提高水情预测预报预警能力。

（六）有效提升水利服务功能

提升水行政服务效能，优化水务审批流程，加强水行政执法和监督，推动水利专业人才队伍建设，增强水利服务保障能力。

四、保障措施

（一）加强工作组织协调

建立三年行动工作协调机制，由区水利局牵头，区级有关单位各司其职、协同配合，定期研究推进，形成工作合力。

（二）强化建设资金保障

积极争取中央、市级投资，强化区级投入，提高政府专项债券水利占比，按照“应收尽收、足额征收”原则，加大水利规费征收力度，支持项目法人多渠道筹集水利建设资金。

（三）推进水利重点改革

探索水利投融资改革，加强与国开行、农发行等金融机构合作，积极探索推进在建水库水利建设融资和21座水库水利产权融资，在合法合规的前提下，采取转让涉水项目经营权、收费权等方式盘活水利存量资产。加强水利工程供水价格和农业水价改革，发挥水价经济杠杆作用。

（四）加强项目要素保障

坚持要素跟着项目走，纳入重点项目的，予以人、财、物优先保障。统筹保障水利建设用地、用林、用电等指标供给，加大规划许可等方面支持力度。

（五）强化建设运行管理

加强水利工程项目储备和前期工作，保障前期工作经费，提高前期工作质量。强化建设管理，严把工程质量关，保障建设进度。规范项目法人组建，强化对项目法人的监督管理。落实属地属事分级管理责任，在项目竣工验收后明确管护主体和责任，落实管护人员、经费及保障措施。