7月5日，全区党建统领基层治理工作联席会议第二次会议召开，传达学习市级文件精神，研究审议我区党建统领基层治理相关工作文稿，安排部署近期重点工作。区委书记秦文敏出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述，全面落实市委六届二次全会精神和数字重庆建设有关部署要求，有序推进“141”基层智治体系建设，加快完成各镇街职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组，推动基层治理实现质量变革、效率变革、动力变革，提升基层治理整体效能。

区委副书记严兵出席。

会议传达学习重庆市党建统领基层治理工作联席会议《关于加强党建统领建设现代化网格治理体系的指导意见》，审议《党建统领基层治理工作联席会议成员单位职责分工》《关于加强党建统领建设现代化网格治理体系的实施意见》《全面深化党建统领“三级院坝会”工作方案》《机关企事业单位在职干部职工到网格和原籍村“双报到”常态参与基层治理“积分制”管理运行规则》和《网格员“积分制”管理考核运行规则》等文件。

秦文敏在讲话中指出，“141”基层智治体系建设是数字重庆建设“1361”整体架构中的基础底座，是打造“红岩先锋”变革型组织的重要抓手。全区上下要坚持问题导向，深化思想认识，以坐不起、等不住、慢不得的责任感紧迫感使命感，带头早谋划、早安排、早落实，尽快完善工作推进方案，为10月开展全覆盖推广打好“提前量”。

秦文敏强调，要健全镇街职能职责体系，严格按照市级“三张清单”，理顺镇街与区级部门的职责边界，建立健全基层治理多跨协同机制，按全周期管理原则，做到权随事转、人随事转、费随事转。要着力加强基层力量统筹，坚决打破人员壁垒，深化镇街综合行政执法改革，加快构建“法定执法＋赋权执法＋派驻执法”的综合行政执法模式，实行“一支队伍执法”。要着力推进试点示范走深走实，试点单位要敢于先行先试、敢闯敢干，真正做到集约高效，要建设好基层治理指挥中心，加快梳理出一套能在全区乃至全市可复制、可推广的标准化操作手册，打造更多具有鲜明璧山辨识度、全国全市影响力的标志性成果。

秦文敏强调，各级各部门要牢牢扭住各项目标任务，落实主体责任，理清责任链条，努力推动基层智治体系建设落地落细、见行见效。要深化培训赋能，加强数字化学习，不断提升数字化认识、数字化思维能力，掌握数字化话语体系、理论体系、执行体系，适应改革要求、工作需要。要强化统筹协同，建立健全定期会商研判、联络员点对点指导等机制，各司其职、各尽其责，扎实推动改革任务创先创优。要严格督查考核，建立基层反向评价机制，加强跟踪督导，坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，为干事者担当，以考核“硬约束”推动责任、工作“硬落实”，确保基层智治体系建设和“三服务”工作见实效、出成果。

区领导敖斌、王永胜，区党建统领基层治理工作联席会议成员单位主要负责同志和各镇街党（工）委书记等参加会议。