宗旨和

业务范围

以区交通局的名义，统一行使公路路政、道路运政、水路运政、地方航道行政、港口行政、地方海事行政、轨道交通、工程质量监督管理等交通运输领域行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

住　　　　所

重庆市璧山区璧泉街道农市街30号

法定代表人

徐搴锴

开办资金

800（万元）

经费来源

财政补助（财政全额补助）

举办单位

重庆市璧山区交通局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

947

807

网上名称

重庆市璧山区交通运输综合行政执法支队

从业人数

52

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

严格按照《条例》和实施细则有关规定执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2022年工作总结　一、2022年工作成绩　（一）抓好党风廉政建设，不断强化队伍管理　1．不断深入推进党的基层组织建设。积极落实推进党支部标准化规范化建设，完成党总支及其下两个支部的筹建工作。扎实开展集中学习教育9次，“以案四说”专题教育3次，作风建设警示教育8次，学习案例24件。排查廉政风险点87个，制定防控措施87个。签订《作风突出问题自查表》141份，不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书7份，完善廉政档案49份。严肃监督执纪，对工作作风不严不实人员进行公开通报，全年通报人数9人次。　2．加强意识形态工作，筑牢思想防线。目前共开展研判4次。各LED显示屏定期检查并做好台账。全年共报送舆情信息22篇，宣传文章107篇，各级宣传平台选用100篇，其中市级平台采用83篇。　3．建章立制，强化执法队伍管理。全年新出台制度8个，完善制度24个。深入推进交通执法队伍“四基四化”建设，认真贯彻落实《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021—2023年）》，组织执法案卷评查、旁听行政诉讼、军事队列训练及交通指挥手势训练、体能训练、以考促训等执法专业训练12次，素质能力提升训练2次，执法业务培训6次；参训人员523人次。在市交通局开展的交通运输行政执法评议过程中取得了较好成绩。全年无行政复议变更撤销和行政诉讼败诉案件。　（二）坚持依法行政，践行秉公执法　1．依法保护路产路权，严格治理车辆超限超载。解决历史遗留问题，启用福禄治超站，进一步完善区内治超网络，目前全区固定治超站6个，非现场执法点5个。今年1月至今，各治超站点共检测货运车辆1193736辆次，平均超限率为0.18％，卸载5053.58吨，立案查处1286件。路警联合流动查处超限车辆218辆次。加大源头治理，走访检查区内15家企业，对一家货运源头企业处罚3次，罚款7万元。严格落实“一超四罚”，约谈企业15家，停业整顿4家，吊销车辆营运证6辆。截至今日共查处各类涉路案件1644件，其中超限运输1586件，查处损坏公路附属设施案件44件。　2．开展专项整治，维护道路运输市场秩序。全年先后开展非法营运专项整治、公共客运交通安全专项整治、道路安全专项整治百日攻坚、危险化学品风险集中整治、网约车违规运营及道路货运专项整治、涉气运输企业安全专项整治、安全百日大整治等13个专项整治。出动执法车辆850辆次，执法人员4250余人次，检查车辆6500余辆。1月至今，查处道路运输市场违法行为717件，其中，查处非法营运案件146件。未产生行政复议变更、撤销案件和行政诉讼败诉案件。　3．强化指导与监督，确保交通工程质量和安全。结合“建安”行动和“红线”行动相关要求，今年共检查区内在建交通建设项目83次。共查处质量、安全方面的违法案件20起。督促施工、监理单位整改质量问题、安全隐患40余个。年内交通建设领域无安全、质量事故发生。　（三）全力抓好行业安全，践行为民办实事　1．开展了“安全百日大整治”、“落实十五条硬措施”等专项行动12余次，组织安全检查组167个，检查人员403人次，检查企业135家、查出安全隐患122项，其中现场整改64项，限期整改58项，现已全部整改完毕，行政处罚30起。安全约谈企业10家，停产停业整顿企业3家。组织运输企业安全培训及问题分析5次，覆盖企业70余家，发放安全宣传资料1500余份，互动交流200余人次。聘请专家开展危货企业“会诊”，检查问题324个、共性问题27个，并逐一进行了分析并提出整改建议。　2．开展了“法制宣传月”等系列活动，开展讲座26场次，开展集中宣传10场次、受众3000余人次，发放宣传资料2600份，主动深入企业开展普法宣传17家；截至目前共受理群众来信来访5件，处理群众投诉举报574件，处理率回复率100％，投诉人满意率为100％。办理人大代表建议1件、政协委员提案3件，代表满意率100％。完成消费扶贫预留份额17500元，会员个人消费57540元。　3．坚持以“平稳有序、依法化解矛盾”为工作目标，开展维稳工作。在我区仿冒出租车的整治和处置工作中，支队全体执法人员加入了以街镇牵头，交通、公安组成的“一人一组”工作专班，对54名涉稳人员落实“五位一体”稳控责任，依法化解仿冒出租车群体矛盾。对“131”、“169”出租汽车驾驶员的信访纠纷事宜，开展了深入细致的处置工作，有效防范化解矛盾，维护社会和谐稳定。　（四）抓好疫情防控工作，做好环境保护、扫黑除恶等相关工作　1．常态化开展公交车、出租车、货运车辆驾乘人员落实疫情防控政策情况的执法检查，累计检查7132辆次，发现问题49起，均现场督促整改；派出3名执法人员参与对新疆、西藏、成都、海南等返璧重点人员的转运工作，安排70余名执法人员到青杠、丁家、三合等9个高速路口和高铁站疫情防控查验点，对来渝返渝人员疫情防控进行查验工作。在“8.26”、“11.3”璧山出现疫情时，支队全体干部职工全力投入到隔离人员转运、卡点值守、全员核酸检测、小区疫情防控志愿服务等疫情防控工作中去，全力打好疫情防控攻坚战。　2．加强对施工单位的宣传教育，对交通建设工程施工现场防治扬尘和大气污染严格落实责任制；依法查处污染公路案件3起，罚款13340元。　3．配合相关部门积极开展扫黑除恶和“双随机、一公开”工作。截至目前已开展双随机抽查7次，参与检查人员30人，检查249次，检查企业249家次，作出行政处罚29次，责令整改10次；互联网＋　监管基本做到全覆盖。　二、工作亮点　持续加大治超案件申请人民法院非诉强制执行的力度，2022年共申请非诉执行221件，执行到位率达90％以上，大大增强了治超非场执法的威慑力和权威性，使超限率控制在0.18％以内。　三、存在的不足　（一）非法营运问题仍然突出。少数街镇城区的残疾人三轮车、摩托车、社会车辆载客及璧山至七塘、八塘、青杠的社会车辆载客比较严重，影响公共汽车的经营；非法网约车载客影响出租汽车的经营；农村道路上的摩托车、面包车载客较普遍。　（二）行业不稳定因素仍然存在。个别执法对象抗拒执法，执法工作开展难度较大。在查处非法营运、超载超限等违法行为过程中，执法对象知道一旦查实将面临高额罚款，执法对象采取冲卡逃逸、拒不配合调查、煽动不明真相群众围攻执法人员等手段抗拒执法，致使执法工作无法开展。　（三）面对特殊群体执法难处罚更难。在查处非法营运、超载超限等违法行为过程中，偶遇执法对象自称是劳改释放、吸毒或严重疾病人员等，无生活来源，经济特别困难，要求减轻或免于罚款，否则采取过激行为。执法人员不能现场作出答复，处理时按照裁量基准又不能减免，因此，矛盾比较突出，执法难度大。城区现有区残联认可的残疾人代步车数十辆，这些残疾人多数是下肢残疾，经常从事非法营运，一旦查处，残疾人拒不配合调查，又无法扣车，甚至集访、闹访，无法实施处罚。　（四）质监工作推进困难。一是技术人员缺少。二是职责划分不平衡，质监科接收了绝大多数与交通建设相关的任务，间接导致了任务与人员数量的不匹配。　（五）治超工作任重道远。超载超限运输源头治理涉及企业根本利益而造成治超阻力大；公路线网密度增大后货运车辆绕行突出；流动治超检查存在安全隐患，查处过程较为复杂；非现场执法难度较大，恶意超限运输时有发生；由于运输企业登记地址与办公地址往往不一致和人为原因，导致治超非现场执法执法文书送达难，公告送达又时间长成本高，无法处罚到位。　（六）人员结构逐步老化，执法力量薄弱。支队编制55名，现有在编执法人员50人，借调区交通局14人（不含城区综合整治人员），实有岗人员35人平均年龄49岁，因年龄偏大、文化偏低，综合执法刚刚起步，执法知识、执法水平、执法能力都有待提高。聘用人员流动性大，管理难。支队在岗聘用人员近140人，其素质和能力普遍较低，绝大多数在治超站，由于待遇低，工作不稳定，管理难度也大。　（七）临聘人员及执法装备配备资金缺口较大。由于正式编制不足，支队很多工作只能依托于临聘人员，以及执法车辆等执法装备较落后，无法适应目前工作需要，加之财政经费紧张，资金缺口较大。　四、2023年工作计划　（一）总目标：全面提升工作局面，工作突出“五抓”。一是抓党建，二是抓队伍，三是抓业务，四是抓作风，五是抓廉洁。　（二）具体工作　1．持续深化党风廉政建设，打造干净的执法队伍。约谈提醒鼓励人、岗位调动锻炼人、批评教育鞭策人、创先争优奖励人。打造忠诚、公正、担当、为民的交通执法铁军，严格执法，规范行为，促进交通事业的发展。　2．持续完善各项制度，狠抓执法队伍建设。建立和完善支队执法队伍学习、教育、培训、考核等制度，通过组织执法人员学习有关法律知识和执法知识、旁听支队参与行政诉讼的庭审、聘请执法总队专家授课等方式，不断提高执法人员的业务能力，夯实执法队伍建设基础。　3．持续加大行政执法力度，规范行政执法。依托交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动，持续完善执法工作机制，进一步健全执法监督检查和执法责任追究等相关制度，不断规范行政执法行为，提升行政执法水平。　4．确立执法工作“五大抓手”，成立专班解难题。六大专项整治工作。一是成立危货专项整治领导小组，解决群众关切。针对辖区内19家货运企业开展一系列整治行动，切实保障危货运输车辆交通安全，打造让群众满意的交通环境。二是成立出租车行业专项整治领导小组，提升出租车服务质量。通过抓好我区出租车四大经营者管理工作，督促出租车经营企业落实主体责任，规范驾驶员行为规范；加大投诉处理力度，进一步规范出租车驾驶员言行。三是成立源头治超专项整治领导小组，做好超限超载源头治理工作。盯紧我区9家货运源头企业，持续严厉打击渣土车、水泥混凝土罐车等超限超载违法行为。四是成立普货专项整治领导小组，加强监管与指导。对我区55家普货企业问题较多的企业进行靶向督导，落实运输企业及业户安全主体责任。五是成立在璧山公路建设单位环保安全专项整治领导小组，构建公路建设监督体系。依法查处各种违法行为，守住安全底线，留住绿水青山。　5．持续抓好行业安全，大力维护行业稳定。定期研判运政、路政、质监和水上交通安全形势，组织开展各类安全专项活动和检查，不断提升安全管理水平。　6．持续保护路产路权，严格治理超限超载。继续保护路产路权，加强路政巡查，持续严厉打击渣土车、水泥混凝土罐车等超限超载违法行为，进一步落实“一超四罚”。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

《事业单位法人证书》有效期至2025年7月23日。

绩　效　和受奖惩及诉讼投诉情　　　　况

重庆市交通运输综合行政执法总队授予支队“2022年度信息宣传先进单位”奖励；无诉讼投诉。

接受捐赠

资助及使用　情　况

无