重庆市璧山区人民政府

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[索引号] 11500227MB1603014R/2023-00155
[ 发文字号 ] 璧山府办发〔2023〕33号
[ 主题分类 ] 城乡建设（城乡管理）
[ 发布机构 ] 璧山区人民政府
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2023-11-23
[ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布日期 ] 2023-11-28

重庆市璧山区人民政府办公室关于印发《璧山区深化镇（街道）综合行政执法改革实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，有关单位：

《璧山区深化镇（街道）综合行政执法改革实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市璧山区人民政府办公室

2023年11月23日　　　　

（此件公开发布）

璧山区深化镇（街道）综合

行政执法改革实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，进一步深化镇（街道）综合行政执法改革，根据《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号），制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动镇（街道）执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的镇（街道）行政执法新格局。到2023年年底，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入镇（街道）综合行政执法范围，镇（街道）综合行政执法事项拓展到40％以上的执法领域、“执法＋监督”一体化数字集成应用投入运行、执法监管“一件事”场景应用推广到10件以上，实现“一支队伍管执法”。到2025年年底，镇（街道）综合行政执法体制机制更加完善、综合行政执法事项拓展到70％以上的执法领域、“执法＋监督”一体化数字集成应用迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到30件以上。到2027年年底，镇（街道）“多跨协同、整体高效”的行政执法体制机制基本健全、“执法＋监督”一体化数字集成应用实现常态化迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到50件以上。

二、主要任务

（一）明晰执法事项。

构建“法定执法＋赋权执法＋委托执法”的镇（街道）综合行政执法新模式，进一步明晰执法事项。全面梳理现行法律法规中镇（街道）法定行政执法事项，根据《重庆市赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项指导清单（2023年）》，选定赋权行政执法事项，梳理区级部门委托镇（街道）执法事项，形成《重庆市璧山区镇（街道）综合行政执法事项清单（2023年）》（见附件），统一向社会公布并报市政府备案，并进行动态调整。镇（街道）承接执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理等监管工作，原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能。区政府每年对执法事项运行情况进行评估，并将评估结果报送市司法行政部门。

（二）统筹执法力量。

按照“一支队伍管执法”的要求，由镇（街道）综合行政执法大队行使镇（街道）权限范围内的行政处罚以及与之有关的行政检查和行政强制措施。探索镇（街道）“综合执法＋专业执法”新路径，公安派出所、市场监管所等行政执法部门派出机构与镇（街道）综合行政执法大队统筹运行，实行“区属镇（街道）用共管”，以镇（街道）管理为主。将镇（街道）综合行政执法纳入“一中心四板块一网格”基层智治体系“平安法治板块”统筹管理，推动镇（街道）综合执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。

（三）创新制度机制。

以镇（街道）行政执法事项为牵引，聚焦社会关注、群众关切的重点领域，打造多跨协同的执法监管“一件事”场景应用，实施“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。推广服务型执法和柔性执法，对执法过程中发现的企业、群众合理需求主动协调处理，对监管风险及时提醒防范，对违法行为及时制止纠正。推广普法式执法和说理式执法，加强对监管对象的常态化指导，最大程度提高市场主体守法意识、守法能力，实现违规违法行为源头治理。

（四）强化数智引领。

依托全市统一的“执法＋监督”一体化数字集成应用，智能匹配执法主体、执法事项、执法依据、执法程序和裁量基准，实现统一执法指挥调度、执法要素智能关联、执法文书自动生成。全口径、全要素汇集镇（街道）执法全过程数据信息，推进执法数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务全面共享。创新智慧执法监管方式，强化数字赋能增效，挖掘数据价值，动态评估行政执法效能。探索推广非现场执法、“无感执法”和企业合规“无感体检”方式，为执法提供支持，为监督提供依据，为企业群众提供便利，为决策提供参考。

（五）加强协调监督。

镇（街道）要严格落实行政执法责任制，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，明确专门力量强化重大执法决定法制审核。镇（街道）对行政执法中涉及的复杂、疑难事项，可以向区有关部门提出协助请求，部门应当给予协助。镇（街道）之间、镇（街道）与部门之间的执法职责争议，应当协商解决；协商不成的，由区司法局会同区委编办组织协调；协调不成的，由区政府决定。区司法局要强化指导、协调，组织相关行政执法部门通过案卷评查、专项检查、案件督办等方式，深化对镇（街道）综合行政执法的监督，构建制度完备、机制健全、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系。

三、组织实施

（一）加强组织领导。

成立璧山区镇（街道）综合行政执法改革工作专班，区政府分管副区长任组长，区司法局主要负责人任副组长，各镇（街道）、区委编办和下放权力或委托镇（街道）执法的单位分管负责人为成员，统筹协调和监督指导镇（街道）综合行政执法改革工作，研究解决工作推进中的重要问题。区镇（街道）综合行政执法改革工作专班办公室设在区司法局，由区司法局分管负责人兼任办公室主任。

（二）压实工作责任。

镇（街道）和相关部门要按照镇（街道）综合行政执法改革要求，细化工作措施，确保改革落地落实。镇（街道）要配优配强执法力量，不得随意抽调、借调镇（街道）综合行政执法大队编制人员，保持执法队伍稳定，确保人员岗位配备与执法任务相匹配；明确重大执法决定法制审核人员，无专业人员的可通过购买服务的方式保障法制审核工作正常开展；优化行政执法办公场所，配备执法所需的电脑、打印机、复印机、执法记录仪等执法设备；对适用普通程序的第一件行政处罚案件，应当请求相关部门全程跟班指导。下放权力或委托镇（街道）执法的部门要明确执法指导员，采取下沉、蹲点等方式加强业务指导，常态化、实战化培训镇（街道）执法人员，主动帮助解决执法中的具体问题，特别是要跟班指导镇（街道）办好适用普通程序的第一件行政处罚案件，确保执法权力放得下、接得住。区司法局要梳理镇（街道）执法涉及的法律法规规章，以及综合行政执法事项清单，开展通用法律知识培训，当好部门与镇（街道）执法沟通的桥梁。区委编办要会同区司法局，结合执法权力下放的实际情况，做好执法力量下沉有关工作。区委组织部、区人力社保局要健全激励机制，在评先评优、考核奖励等方面向镇（街道）执法人员倾斜。区财政局要科学调整执法部门的执法经费，加强镇（街道）综合行政执法改革的经费保障。

（三）分步推进实施。

河边镇根据《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号）的要求实施综合行政执法改革，同步试运行“执法＋监督”一体化数字集成应用。其他镇（街道）自本方案印发之日起实施综合行政执法改革，分批次运行“执法＋监督”一体化数字集成应用。

（四）做好总结提升。

鼓励镇（街道）探索创新，孵化培育执法领域创新实践，建立健全行政执法工作交流、典型案例复盘等工作机制，强化成果转化，形成一批可复制可推广的改革经验。区司法局及相关部门要及时掌握镇（街道）综合行政执法改革推进情况，总结推广经验成果，推动改革取得更大实效。

附件：重庆市璧山区镇（街道）综合行政执法事项清单（2023年）

附件

重庆市璧山区镇（街道）综合行政执法

事项清单（2023年）

法定行政执法事项清单

序号	事项名称	事项类型	执法主体	法律依据
1	对生产经营单位安全生产状况的监督检查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六条第三款。
2	消防安全检查	行政检查	镇人民政府（街道办事处）	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第三十一条。
3	对地质灾害隐患的排查、核查和重点防范期的巡查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第二十条第二款。
4	村镇建设工程安全生产检查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十四条第二款。
5	对城乡规划实施情况的监督检查，以及对《重庆市城乡规划条例》第七十四条所列违法建筑的日常巡查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市城乡规划条例》（2019年修正）第七十五条、第七十六条。
6	对本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第十条第一款。
7	对水上交通安全的检查	行政检查	镇人民政府、街道办事处	《重庆市水上交通安全管理条例》（2022年修正）第四条第二款第五项。
8	乡镇渡口渡运安全检查	行政检查	镇人民政府	《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十五条。
9	对签单发航制度实施情况的检查	行政检查	镇人民政府	《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十六条第三款。
10	对《重庆市水资源管理条例》第十八条所列情形的处罚	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市水资源管理条例》（2023年修正）第三十九条。
11	对《重庆市村镇供水条例》第四十八条所列情形的处罚（小型集中供水工程）	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十八条、第五十三条。
12	对《重庆市村镇供水条例》第四十九条所列情形的处罚（小型集中供水工程）	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十九条、第五十三条。
13	对《重庆市村镇供水条例》第五十条所列情形的处罚（小型集中供水工程）	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十条、第五十三条。
14	对《重庆市村镇供水条例》第五十一条所列情形的处罚（小型集中供水工程）	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十一条、第五十三条。
15	对《重庆市村镇供水条例》第五十二条所列情形的处罚（小型集中供水工程）	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十二条、第五十三条。
16	对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十三条规定，在规定期限内到林区砍柴、放牧，致使森林、林木受到毁坏的处罚	行政处罚	镇人民政府	《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第四十条第一款、第四十一条。
17	对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十条规定，损坏防护标志和护林碑牌的处罚	行政处罚	镇人民政府	《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第三十八条、第四十一条。
18	对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，违反村镇环境卫生和村容镇貌管理规定，乱堆粪便、垃圾、柴草、杂物，或者破坏绿化、损坏古树名木及其他破坏村容镇貌环境卫生行为的处罚	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年施行）第三十九条；《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第五十条。
19	对涉及在村道违反《重庆市公路管理条例》规定的处罚	行政处罚	镇人民政府、街道办事处	《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第七十条。
20	对单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的处罚	行政处罚	镇人民政府	《血吸虫病防治条例》（2019年修订）第五十一条。
21	对经劝导仍拒绝转移的群众实施强制转移	行政强制	镇人民政府（街道办事处）	《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第三十条第三款。
22	强行组织避灾疏散	行政强制	镇人民政府（街道办事处）	《地质灾害防治条例》（2004年施行）第二十九条；《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第三十四条第二款。
23	制止、铲除非法种植毒品原植物	行政强制	镇人民政府、街道办事处	《重庆市禁毒条例》（2012年修订）第十九条第二款。
24	对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设且逾期不改正的予以拆除	行政强制	镇人民政府、街道办事处	《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）第六十五条。
25	对鉴定为危房且危及公共安全情形的村镇建筑作出强制治理决定	行政强制	镇人民政府、街道办事处	《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十九条第三款。
26	对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植的植物、堆放的物品责令强制拆除、砍伐或者清除	行政强制	镇人民政府（街道办事处）	《中华人民共和国电力法》（2018年修正）第六十九条。
27	对造成村道、村道附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的，予以强制扣留车辆、工具；逾期不接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留车辆、工具依法予以拍卖	行政强制	镇人民政府、街道办事处	《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第六十八条第一款、第二款、第三款。

赋权行政执法事项清单

序号	赋权事项名称	原行使部门	赋权范围	赋权事项的执法依据
一、通用赋权事项（15项）
1	对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚	区水利局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第四十八条。
2	对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚	区农业农村委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第一百条第一款。
3	对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚	区文化旅游委	行政处罚权（责令停产停业、吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《互联网上网服务营业场所管理条例》（2022年修订）第三十一条第二项。
4	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反消防安全规定焚烧物品的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条第二项。
5	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第三项、第二款。
6	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人埋压、圈占、遮挡消火栓行为的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第四项、第二款。
7	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行行为的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第五项、第二款。
8	对养犬人和管理人未立即清除宠物在公共场所产生的粪便，影响市容环境卫生的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市养犬管理条例》（2023年施行）第四十二条第四项。
9	对个人随意倾倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百一十一条第一款第一项、第二款。
10	对《重庆市市容环境卫生管理条例》第十八条规定情形的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十八条第一款、第二款。
11	对霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等形式的户外广告未保持完好、有破损、污迹和严重褪色，未显示完好的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十六条。
12	对在道路上的通讯、邮政、电力、有线电视、公交客运、环境卫生等设施出现污损、残缺未及时清洗或修复的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十六条。
13	对经批准临时占用道路堆放建筑材料未放置整齐，散体、流体物料未使用围挡存放的处罚。	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第二十八条。
14	对集贸摊区市场、临街门店的业主或经营者未按市容环境卫生主管部门要求设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，保持环境整洁的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十三条。
15	对违反《重庆市市容环境卫生管理条例》第四十五条规定情形的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十五条。
二、自选赋权事项（81项）
16	对燃气用户及相关单位和个人有《城镇燃气管理条例》第四十九条第一项、第二项、第四项规定情形的处罚	区经济信息委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《城镇燃气管理条例》（2016年修订）第四十九条第一款第一项、第二项、第四项。
17	对天然气用户无正当理由拒绝入户安全检查的处罚	区经济信息委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第一款第一项。
18	不符合条件的人员擅自安装、维修天然气燃烧器具的处罚	区经济信息委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第二款。
19	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第二项、第二款。
20	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层建筑内宾馆、餐饮场所的厨房烟道、燃气管道未定期检查、清洗和保养的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市高层建筑消防安全管理规定》（2019年施行）第六十一条第一项。
21	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第六项；《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十二条第二项。
22	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的处罚	区消防救援支队	行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
23	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反规定使用明火作业的处罚	区消防救援支队	行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
24	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他的机关、团体、企业、事业等单位或者个人违反《中华人民共和国消防法》第十八条、第二十一条第二款规定情形的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十七条。
25	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人消防控制室无人值班的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十四条。
26	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《高层民用建筑消防安全管理规定》（2021年施行）第四十七条第七项。
27	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，以及生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的处罚	区消防救援支队	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十一条。
28	对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的处罚	区市场监管局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第一款。
29	对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的处罚	区市场监管局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第三款。
30	对制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚	区民政局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《殡葬管理条例》（2012年修订）第二十二条第二款；《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十六条第二款。
31	对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚	区民政局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十五条。
32	对擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村、传统风貌区和历史建筑标志牌的处罚	区规划自然资源局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十五条；《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》（2018年施行）第六十三条。
33	对违反《基本农田保护条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚	区规划自然资源局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《基本农田保护条例》（2011年修订）第三十二条。
34	对违反《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，在历史建筑上刻划、涂污的处罚	区规划自然资源局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十二条。
35	对养殖专业户未实行雨污分流，未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理的处罚	区生态环境局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十一条。
36	对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚	区生态环境局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第二款；《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
37	对露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的处罚	区生态环境局	行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十六条。
38	对从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、利用、处置畜禽粪污等固体废物，造成环境污染的处罚	区生态环境局	行政处罚权（责令停产停业、责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百零七条。
39	对《重庆市水污染防治条例》第七十条规定情形的处罚	区生态环境局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十条。
40	对干洗、机动车维修未设置废气污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的处罚	区生态环境局	行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百二十条。
41	对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务、加工服务、服装干洗和机动车维修等项目的处罚	区生态环境局	行政处罚权（责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第二款；《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十九条第三款。
42	对损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志，或者损毁、擅自移动视频监控、事故应急防护工程设施行为的处罚	区生态环境局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第六十八条。
43	对《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款规定情形的处罚	区住房城乡建委	行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十五条第一款。
44	对《物业管理条例》第六十三条规定情形的处罚	区住房城乡建委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《物业管理条例》（2018年修订）第六十三条。
45	对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第十七条规定报送有关资料的处罚	区住房城乡建委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第二项、第一百零一条第一项。
46	对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第五十二条规定移交资料的处罚	区住房城乡建委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第五项、第一百零一条第三项。
47	对物业服务企业违反《重庆市物业管理条例》第五十四条、第六十一条规定情形的处罚	区住房城乡建委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百零一条第四项。
48	对在主、次干道建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品、在建筑物临街面超出建筑物墙体设置防护网或吊挂物品，设置遮阳伞、篷盖的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十一条。
49	对擅自在路内停车位内设置地桩、地锁等障碍物或者以其他方式侵占路内停车设施影响路内停车设施的正常使用的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第一项。
50	对违反《重庆市市政设施管理条例》第五十二条规定情形的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第五项。
51	对在主、次干道上清洗机动车辆的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第五十七条。
52	对在建筑物平街层外墙安装的空调、排气扇，其底部未高于人行道路面二米的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十条。
53	对在主、次干道两侧的建筑物前修建封闭式隔离设施的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十二条。
54	对在主、次干道以外的其他地区的建筑物，设置遮阳伞或篷盖违反设置标准，并未保持整洁、美观的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十三条。
55	对机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户名称、字号、标志等牌匾和标识有污损、残缺的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十七条。
56	对广告经营者未保持充气式装置整洁美观，出现破损残缺的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十八条第三款。
57	对违反《重庆市停车场管理办法》第二十二条第一项、第五项、第六项的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第二项。
58	对违反《重庆市市政设施管理条例》第二十一条的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第一款，第二款第一项、第四项、第五项。
59	对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十五条第一款的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
60	对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十九条第一款的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
61	对井盖等附属设施出现破损、移位或者丢失，有关产权单位或者其委托的管理单位未及时修复、正位或者补缺的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十八条。
62	对废品收购、堆放场所未对废品围挡、遮盖或者在居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品污染周围环境的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第六十一条。
63	食品摊贩未按照规定办理备案手续、未在经营场所显著位置公示备案卡的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》（2017年施行）第五十条第一款、第五十二条。
64	对在禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第三款。
65	对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧树叶、枯草、垃圾的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第一款；《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
66	对在城市河道弃置、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等废弃物的处罚	区城市管理局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市河道管理条例》（2022年修正）第三十八条。
67	对违反乡道公路建筑控制区管理规定的处罚	区交通局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十一条；《公路安全保护条例》（2011年施行）第五十六条。
68	对在乡道公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚	区交通局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第七十九条。
69	对未经批准在乡道上增设平面交叉道口的处罚	区交通局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十条。
70	对未经许可在乡道上进行涉路施工活动的处罚	区交通局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十二条。
71	对未经批准更新采伐乡道护路林的处罚	区交通局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十一条。
72	对《重庆市水利工程管理条例》第二十九条规定情形的处罚	区水利局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第五十条。
73	对在禁止生产建设活动的区域从事可能造成水土流失生产建设活动的处罚	区水利局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2018年修正）第四十条。
74	对在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚	区水利局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第五十二条。
75	对在水利工程保护范围内，从事爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟、钻探、开凿涵洞隧道、陡坡开荒等危及水利工程安全、影响水利工程运行的活动的处罚	区水利局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第四十九条。
76	对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚	区农业农村委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十四条。
77	对操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的处罚	区农业农村委	行政处罚权（吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十三条。
78	对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚	区农业农村委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十二条。
79	对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市人民政府划定的其他禁止区域内露天焚烧秸秆的处罚	区农业农村委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第二款。
80	对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的处罚	区农业农村委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第九十二条第三项。
81	对歌舞娱乐场所违反《娱乐场所管理条例》规定接纳未成年人的处罚	区文化旅游委	行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《娱乐场所管理条例》（2020年修订）第四十八条第三项。
82	对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志以及标志未注明举报电话的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《娱乐场所管理办法》（2022年修订）第三十三条。
83	对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《营业性演出管理条例》（2020年修订）第四十四条第二款。
84	对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十三条所列违法行为的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十三条。
85	对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十二条所列违法行为的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十二条。
86	对在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动以及损坏广播电视设施的处罚	区文化旅游委	行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十条、第二十一条。
87	对擅自安装和使用卫星地面接收设施的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（2018年修订）第十条第三款。
88	对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚	区文化旅游委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《导游人员管理条例》（2017年修订）第二十一条。
89	对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第二十条、第二十一条规定情形的处罚	区卫生健康委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第二十条、第二十一条。
90	对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第十九条第一款规定情形的处罚	区卫生健康委	行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第十九条第一款。
91	对销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚	区卫生健康委	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016年修改）第二十七条。
92	对零售经营者变更零售点名称等信息并未重新办理零售许可证或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚	区应急局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《烟花爆竹经营许可实施办法》（2013年施行）第三十五条。
93	对损坏或者擅自拆除、移动森林防火标志的处罚	区林业局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市森林防火条例》（2018年修正）第四十五条。
94	对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚	区林业局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008年修订）第五十二条第一项。
95	对擅自移动或破坏界桩、界标的处罚	区林业局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市林地保护管理条例》（2018年修正）第三十条第四项。
96	对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚	区林业局	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008年修订）第五十一条。

委托行政执法事项清单

序号	委托事项名称	委托单位	受委托镇（街道）	委托权限	执法依据	委托依据
1	集体建设用地上限额以上村镇建设工程的勘察、设计、施工等建筑活动未经城乡建设主管部门或者受其委托的乡（镇）人民政府批准擅自施工的处罚	区住房城乡建委	镇人民政府	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订版）第二十条第三款、第四十九条。	《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十条第三款、第四十九条。
2	对在乡道违反涉路施工活动管理规定的处罚	区交通局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市公路管理条例》（2021修正）第六十一条。	《重庆市公路管理条例》（2021修正）第七十条。
3	对在乡道公路、公路用地范围内从事禁止性活动的处罚	区交通局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市公路管理条例》（2021修正）第六十三条、第三十条。	《重庆市公路管理条例》（2021修正）第七十条。
4	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外个人违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（五百元以下罚款或者警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第一项。	《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年实施）第十二条第四项。
5	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他的机关、团体、企业、事业等单位或者个人违反《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十七条。	《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年实施）第十二条第四项。
6	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反公共交通工具、停车场未按规定配置消防设施设备的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对单位二千元以上五千元以下罚款，对个人五百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条第一项。	《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年实施）第十二条第四项。
7	对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反载客进入加油站加油和燃气充装站充气的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对单位二千元以上五千元以下罚款，对个人五百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条第三项。	《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年实施）第十二条第四项。
8	对拒不接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008年修订）第四十九条。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
9	对擅自在森林防火区野外用火行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008修订）第五十条。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
10	对森林防火期内，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008年修订）第五十二条第二项。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
11	对森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者处二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《森林防火条例》（2008年修订）第五十二条第三项。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
12	对破坏防火隔离带或者生物防火林带行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十五条。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
13	对森林防火期内，携带火种或者易燃易爆物品进入森林防火区行为的处罚	区林业局	镇人民政府	行政处罚权（警告或者处二百元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十六条。	《重庆市森林防火条例》（2018修正）第四十八条。
14	对排放油烟、异味、废气的餐饮服务业、加工服务业、服装干洗业、机动车维修业等经营者未安装油烟、废气等净化设施，不正常使用净化设施或者未采取其他净化措施的处罚。	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
15	对在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
16	对单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦等高污染燃料的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百零五条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
17	对在禁燃区内新、扩建燃用高污染燃料的设施等行为的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百零七条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
18	对未密闭煤炭、煤矸石、煤渣等易产生扬尘的物料等行为的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十七条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
19	对在矿产资源开采过程中未采取措施防治扬尘污染等行为的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十七条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
20	对施工单位未落实扬尘污染防治措施的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十三条第二款。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
21	对拒绝、阻挠环保部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚	区生态环境局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）第八十一条。	《重庆市环境保护条例》（2022年修正）第一百零八条第二款。
22	对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第一项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
23	对危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第二项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
24	对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第三项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
25	对生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第四项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
26	对生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第五项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
27	对生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第六项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
28	对生产经营单位的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十七条第七项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
29	对生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零一条第一项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
30	对生产经营单位对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零一条第二项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
31	对生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零一条第三项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
32	对生产经营单位未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零一条第四项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
33	对生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零一条第五项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
34	对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零二条。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
35	对生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对个人二百元以下、对单位三千元以下罚款）以及与其行政处罚有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零三条第二款。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
36	对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对个人二百元以下、对单位三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零三条第三款。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
37	对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对个人二百元以下、对单位三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零四条。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
38	对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对个人二百元以下、对单位三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零五条第一项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
39	对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（对个人二百元以下、对单位三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第一百零五条第二项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
40	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第一项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
41	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第二项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
42	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员发现从业人员违章作业不加制止的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第三项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
43	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第四项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
44	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第五项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
45	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第六项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
46	对生产经营单位及其主要负责人或其他人员拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（警告）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年修正）第四十五条第七项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。
47	对生产经营单位违反《安全生产法》第九十九条规定的未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等七项违法行为的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	行政处罚权（三千元以下罚款）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施	《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第九十九条第一项至第七项。	《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六十条第二款。

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璧山府办发〔2023〕33号（关于印发《璧山区深化镇（街道）综合行政执法改革实施方案》的通知）（公开）.DOC

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解读：《璧山区深化镇（街道）综合行政执法改革实施方案》

一图读懂：

一图读懂：《璧山区深化镇（街道）综合行政执法改革实施方案》

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