以案释法：某小学某班级照明灯管方向相对黑板平行设置案
大中小2024年6月25日，重庆市XX区卫生健康委员会卫生监督员检查发现：某小学一年级一班照明灯管方向相对黑板平行设置。案件于次6月27日受理，并于7月1日正式立案调查。
经调查核实，当事人一年级一班照明灯管方向相对黑板平行设置的行为，不符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中小学校教学卫生基本标准“（五）教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 。”违反了《学校卫生工作条例》第六条第一款的规定，依据《学校卫生工作条例》第三十三条的规定给予行政处罚，参照《重庆市卫生健康行政处罚裁量基准实施办法》之《学校卫生行政处罚裁量基准》XX001的规定，通过对案件调查结果审查、合议、法制审核后，决定给予当事人：警告的行政处罚。
法律链接
《学校卫生工作条例》
第六条第一款 学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。
第三十三条 违反本条例第六条第一款、第七条和第十条规定的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告并责令限期改进。情节严重的，可以同时建议教育行政部门给予行政处分。
《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
“（五）教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 。”
思考建议
教室是孩子学生时代的第二个家，灯光照明是否良好，会直接影响到学生的学习效率和舒适度，灯光照明不适会影响学生的视力、发育和学习状态等。
一是增强法规意识，强化责任担当。《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯。灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米 。该校照明灯管方向相对黑板平行设置，不符合该标准。究其原因在于该学校负责人对学校卫生相关标准未完全掌握，研究不够深入、细致。各学校负责人一定要深入学习学校教学生活环境相关标准规范，增强卫生法律法规意识，强化学校卫生安全主体责任，严格执行学校教学生活环境卫生标准，确保学校教学生活环境符合国家卫生标准规范。
二是加强监督执法，督促整改落实。学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置直接关系到广大学生的身体健康安全。教室照明环境不达标，是造成学生视力近视的重要原因之一。所以卫生健康执法部门要加强对学校教学环境的监督执法力度，对教学环境不符合国家卫生标准的学校要不定期开展“回头看”，督促其按要求按标准进行整改，使其为学生提供符合国家标准的安全卫生的用眼环境。
三是加强部门联动，强化源头管控。卫生健康部门和教育部门要加强配合，开展联合执法，加强信息互通，加强监管力度，提高执法效率。卫生健康部门与教育部门要建立定期通报制度，对学校卫生执法检查情况及时通报教育部门，建立执法情况通报长效机制，督促学校抓好整改落实，从源头上改善学校教学环境。
