构建科学高效管理体系 发挥基金“四两拨千斤”效能
日期：2025-06-09
大中小
大中小政府投资基金是新时期财政支持经济发展方式的重大创新。自区政府开展《关于基金等金融生态工具在政府投资领域的应用研究》以来，该课题研究团队通过调研先进地区经验做法、认真解读国家和市级政策、总结梳理全区基金情况等工作措施，正式形成了一篇极具含金量的调查研究报告。整篇报告主题鲜明、内容详实，既有真实的数据归总，又有客观的问题分析，更有务实的工作建议，旨在以此助力构建科学高效管理体系，发挥基金“四两拨千斤”效能。
翻看整篇报告，北京亦庄经开区、苏州高新区、重庆江北区、四川自贡市等地名频频出现，折射出研究团队学习调研的足迹。“通过‘线下走访+线上访谈’的方式深入了解，我们发现，政府投资基金在各地产业链发展等方面具有较强的引导及促进作用，有效弥补了市场失灵。”该课题联络人、两山产投总经理彭中鸿坦言。
“在充分研读了《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见（国办发〔2025〕1号）》《市属国有企业基金业务管理暂行办法》（渝国资发〔2025〕9号）》等政策文件以及结合各地经验后，调研组提出围绕璧山高新区、中新生命科技城以及全区概念验证中心等新设3支政府投资基金的建议。”彭中鸿介绍说，新设的基金将聚焦投资区内重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，力求实现自主可控、专业化、市场化运行，发挥产业引导作用。
“要发挥基金‘四两拨千斤’的效能，构建科学高效的管理体系是关键所在。”彭中鸿表示，要建立政府投资基金联席会制度，由相关部门、园区管理机构和外部专家共同组成。此外，还应建立政府投资基金容错纠错机制，以“支持实干、鼓励创新、宽容失败、注重实效、尽职免责”为原则，遵循投资规律，合理容忍正常的投资风险允许亏损。
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