宗旨和

业务范围

集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、生态环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理、城市管理、消防、应急管理、交通运输、市场监管、自然资源、住房城乡建设等领域的行政执法权。

住所

重庆市璧山区健龙镇龙兴街1号

法定代表人

赵六均

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（财政全额补助）

举办单位

重庆市璧山区健龙镇人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

10

10

网上名称

重庆市璧山区健龙镇综合行政执法大队.公益

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

严格按照《条例》和实施细则有关规定执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年以来，综合行政执法大队在镇党委、政府领导下，在各板块、中心及村（社区）的大力支持和帮助下，紧紧围绕全镇中心工作，以规范执法行为、提升执法效能为核心，主动适应执法主体角色，按照“大综合一体化”行政执法改革要求，扎实推进各项执法任务，提高行政执法规范化水平。现将本年度工作总结如下： 一、工作开展情况 （一）聚焦重点领域，强化执法协同 1.市容环境领域。统筹城市管理岗，开展联合执法19次，针对集镇区域占道经营、乱堆乱放、违规停车等问题，组织集中攻坚行动15次，规范占道经营、流动摊贩45起，拆除违规广告3处，整治废弃油脂、私拉乱接充电和车辆乱停乱放等问题12起，对场镇内29起临街门市摊点无垃圾收集容器进行了批评教育并责令立即整改，镇中心街道及主要路段的市容环境得到显著改善。 2.安全生产领域。统筹经发统计岗、应急管理岗等岗位，对辖区内54家工业企业定期开展安全生产检查，就消防通道堵塞、烟花爆竹存放、三合一场所用火用电等重点隐患分派执法任务，共排查出安全隐患164处，下达整改通知书70份，督促企业完成整改164处，整改完成率达100%。联合应急管理部门开展安全生产培训 4场，覆盖企业负责人及安全管理员 200 余人次，提升企业安全管理意识。 3.生态环境领域。统筹农业农村岗、生态环保岗等单位，围绕大气、水体污染防治，检查涉气、餐饮和粉尘排放企业65次，发现问题并整改到位9起；组织每天巡查秸秆焚烧情况，劝阻秸秆焚烧87起，教育群众100人；开展打击非法捕捞水产专项行动，动员6个业务科室及11个村（社区），出动执法人员80余人次，处罚违规垂钓案件28起，劝导教育违规垂钓人员60余人，罚款1350元，及时清除水体内影响河道功能及水质的渔网、渔具等非法捕捞设施设备，有效维护辖区生态环境秩序。 （二）规范执法行为，提升执法效能 1.落实行政执法“三项制度”。执法公示制度方面，依托政府官网、政务公开栏等平台，公示执法主体、职能职责等信息，保障群众知情权；执法全过程记录制度方面，配备执法记录仪4台，录音笔2支，执法全过程记录率达100%，建立执法记录档案，对执法各环节全程留痕，确保执法过程可回溯；重大执法决定法制审核制度上，明确法制审核人员1人，要求在作出重大执法决定前，必须经法制审核人审核通过，从源头防范执法风险。 2.采取柔性执法方式。遵循“首违不罚”“轻微免罚”原则，按照柔性执法“三张清单”，就非法垂钓、企业违章等我镇常见轻微违法行为，符合条件的采用批评教育、责令改正等方式处理，柔性执法120余起案例，劝导教育170余人，引导当事人自觉遵守法律法规，减少行政处罚对企业生产经营的影响，营造良好执法氛围。 3.规范涉企行政检查。严格遵循《重庆市规范涉企行政检查办法》，在法律、法规、规章规定和依法承接的行政执法事项范围内实施涉企行政检查，制定我镇涉企行政检查年度计划，推广“信用+执法”综合场景，落地“执法码”、“企业码”两码互查，实现全镇企业“扫码入企”率100%，“信用+执法”综合场景实施率100%，推进行政检查减量化，信用监管精准化，优化法治化营商环境。 （三）深化执法改革，夯实执法基石 1.加强执法队伍建设。印发《重庆市璧山区健龙镇人民政府关于进一步规范综合行政执法工作的通知》，按“一支队伍管执法”的要求，实行综合行政执法“1+N”的模式，“1”为执法大队，“N”为分布于各部门的13名执法人员，从执法大队、各属事单位、N力量三个维度明确了各自职责，建立起执法大队与其他相关部门之间的常态化协作机制，规范信息共享、案件移送、联合执法的流程标准，理顺综合执法体制。制定执法人员年度培训计划，已开展理论及实操培训8场，组织法律基础知识考试1次，覆盖执法人员180余人次，提升队伍专业素养。 2.梳理执法事项清单。全面梳理频率高、与群众生活密切、专业适宜的行政执法事项并向区级报送，后在市、区司法局及区委编办指导下承接98项执法事项，形成我镇的行政执法事项清单，进一步形成《健龙镇综合行政执法事项清单 （2025年）任务分解表》，将执法任务分解至城市管理、生态环保、消防救援等10个相关责任岗位，明确了牵头、配合部门，厘清我镇综合行政执法职责，实现综合行政执法工作的清单化、正规化。同时建立执法事项动态调整机制，根据法律法规修订和实际执法需求，及时对执法事项清单进行调整优化。 3.推广执法平台综合应用。通过“执法+监督”数字应用开展行政检查、行政处罚等全量执法活动，实现执法活动网上办、掌上办，执法办案过程与法制监督过程同步进行，保障执法工作的公开公正，2025年以来我镇通过“掌上执法”移动终端开展行政检查116次，办理82件执法案件，罚款2470元。同时推动执法工作融入141基层智治体系，提升案件发现及查处率，2025年依托“141”平台和各村、社区网格接收线索与投诉举报130余条，真实率达90%，发现1起化学制品重大安全隐患，已移交区级多部门联合处理，确保苗头性问题在基层得到解决。 二、存在问题 一是执法装备保障水平有待提升。执法大队现已完成物证室、询问室改造建设，但仍缺乏统一执法服装，询问室内缺少监控，不利于固定证据，缺少专门执法车辆，难以满足全域快速巡查、应急执法需求，影响执法效率。二是执法协同机制有待完善。虽建立了部门间执法协作配合机制，但在实际运行中，仍存在信息共享不及时、案件移送不顺畅，对跨领域、复合型违法问题处置效率不高等问题。三是执法队伍综合素质有待提升。执法人员对法律法规、裁量基准掌握不够，存在执法程序不规范、执法经验不足、服务意识不强等问题，且部分执法人员年龄偏大，对数字化执法应用平台及执法设备的操作不够熟练，存在依赖传统执法方式的现象，难以适应执法改革的要求。 三、下一步工作计划 （一）持续完善硬件设施建设，筑牢执法保障 规范使用物证室、询问室，严格执行证据保存、执法询问等流程标准；加快推进执法服装、设备采购并投入使用，建立装备定期更新机制，对老化、损坏设备及时维修更换。积极争取上级资金支持，拓宽经费保障渠道，为硬件设施长期升级提供稳定资金支撑。 （二）深化执法协同机制建设，提升执法合力 定期组织联合执法专项行动，针对辖区内突出违法问题开展集中整治，强化部门协同配合；建立协同工作定期会商机制，每季度召开 1 次部门座谈会，及时解决协同工作中存在的问题，对工作开展情况进行复盘总结，强化信息共享和执法实操，确保执法协同工作落到实处。加强和区级执法部门的联动，强化同区级执法部门间的案件移送及沟通联系。 （三）加强执法队伍建设，提高依法行政能力 全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，制定年度培训计划，常态化开展理论及实操培训，定期考核执法人员掌握简易程序、普通程序水平，提高执法人员综合素质；邀请区级执法支队业务骨干、法律专家来镇指导执法工作，提升专业执法能力；内部组织深化学习“执法＋监督”平台各功能模块，推动执法人员 100% 熟练使用数字化执法平台，提升执法效率和精准度。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

《事业单位法人证书》有效期至2030年1月12日。

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无