2025年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照区委、区政府和市司法局关于法治政府建设的工作部署，推动法治政府建设实现更高水平的纵深发展。现将有关情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟习近平法治思想，强化法治建设主体意识。一是构建常态化学习机制。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、党支部学习重点内容，全面深入学习宪法、党内法规等。局主要领导带头专题学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示以及中央全面依法治国工作会议精神，推动全体干部深刻把握习近平法治思想的核心要义，切实把学习成果转化为履职实效。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全区79个单位630名领导干部进行述法，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况民主测评实现全覆盖。三是加强法治政府建设督察。对区生态环境局、区城市管理局、区市场监管局等6家重点单位进行法治政府建设实地督察，同步对37个部门及镇街开展全覆盖书面督察，对发现的8类问题及时督促整改并在全区通报，推动各部门、各镇街举一反三、查漏补缺，不断强化法治政府建设。

（二）深化改革攻坚，不断提升执法规范化水平。一是深入推进“大综合一体化”行政执法改革。“7+1”综合行政执法队伍执法事项数达到6200余项，行政执法事项综合率达73%，提前完成2027年改革目标，相关工作成绩获得市政府有关领导、市级部门肯定。二是创新小区执法服务一体化机制。将10余项高频小区违法行为执法权赋予城区街道，覆盖3个街道137个小区，相关案例获评全市文明执法“最佳典型案例”。三是开展规范涉企行政执法专项行动。出台3项配套措施，靶向整治“四乱两执”突出问题，推动实施69次“综合查一次”，全面推行信用监管精准化，累计完成“信用+执法”3002次,“信用+执法”综合场景实施率达100%。四是严格执法人员管理和案卷评查。依法注销执法证85个、新办执法证215个，完成涉及违法建筑拆除、政府信息公开等执法决定法制审核122件，组织开展全区行政处罚案卷评查，随机抽查案件107个。

（三）强化权力运行监督，推动决策更加科学民主。一是深入推进科学民主依法决策。印发并公布区政府年度重大行政决策事项目录，开展全区各级领导干部重大行政决策相关管理制度培训。强化全区法律顾问管理，制定璧山区党政机关法律顾问名录库人员名单，选聘区委法律顾问4名、区政府法律顾问8名，推动法律顾问全程参与重大行政决策、政府合同审查等涉法事务，确保决策合法合规。二是强化规范性文件监督管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，备案审查部门、镇街规范性文件14件，向市政府和区人大常委会备案7件、备案通过率100%。开展规范性文件集中清理1次、专项清理4次，涉及各类文件2000余件，废止区政府规范性文件10件，废止议事协调机构、镇街、部门制发文件174件。三是提升行政复议监督实效。出台《关于加强和改进应诉工作的通知》，编印《2025年依法行政典型案例》，开展依法行政错案讲评及行政复议行政应诉专题培训。推行“个案处理+制度完善”的行政复议监督方式，涉企行政争议案结事了率达86%。全年办理行政复议案件405件、区政府行政诉讼案件36件，实现零败诉，推动全区行政机关负责人出庭应诉率首次达100%，各单位行政复议被纠错率、行政诉讼败诉率同比分别下降0.79、6.07个百分点，“某公司8名公交车司机行政复议案”入选全市“行政复议规范涉企行政执法十大典型案例”。

（四）践行法治为民，维护社会大局平安稳定。一是推动普法工作走深走实。推动“八五”普法规划验收工作，组织区公安局等10个单位开展“谁执法谁普法”履职报告评议会。开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等各类主题普法宣传活动500余场次。二是持续推进公共法律服务体系建设。建成镇街法治文化广场9个、法治长廊9个、法治主题公园2个、法治院落6个、法治图书室（角）195个。全面落实一村居一法律顾问工作要求，择优选聘39名律师、基层法律服务工作者担任195个村（社区）法律顾问。培育选聘覆盖全区村（社区）的“法律明白人”981名，开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，发挥法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势。全年受理法律援助案件921件，办理公证7004件。三是积极推进矛盾纠纷大调解体系建设。完善“多调对接”和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，打造专职调解员、兼职调解员、调解志愿者、网格信息员4支队伍，发展人民调解员897名。全区各类调解组织累计成功调解矛盾纠纷10107件，协议金额超2.09亿元。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足

2025年，我局法治政府建设工作虽取得阶段性成效，但对标区委、区政府和市司法局更高要求，仍存在一些短板弱项，亟需在今后的工作中加以改进提升。一是依法行政指导深度有待加强。少数执法人员程序意识与专业能力尚有不足，在运用法治思维应对新型、复杂案件时，精准把握和有效处置的能力仍需提升。二是法治队伍专业力量仍显薄弱。法律专业人才储备尚不充足，关键岗位专业化比例有待提高，队伍整体结构与法治建设需求之间仍有一定差距。三是法治建设统筹协同尚有欠缺。部门间协作紧密度和联动效能有待增强，法治与业务融合不够紧密，整体工作合力还需进一步凝聚。

三、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化习近平法治思想学习贯彻，推动法治政府建设工作持续走深走实。一是提升依法行政质效。深化“大综合一体化”行政执法改革，健全涉企行政执法长效机制，常态化开展案卷评查，规范执法行为。严格落实重大行政决策程序规定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等闭环机制，确保决策科学民主合法。强化行政复议主渠道作用，推动行政争议实质性化解。二是优化法治供给。健全公共法律服务体系，制定“九五”普法规划年度方案。健全法律顾问管理制度，细化“选、聘、管、用、考”全流程规范，推动法律顾问深度参与重大决策、重大行政案件处置等。三是强化基层基础。加强司法所规范化建设，加大法律专业人才引进力度，吸纳更多高素质法治人才充实基层一线。鼓励重点执法部门、镇街在关键法治岗位优先配备具有法学专业背景或通过法律职业资格考试的专业人才，逐步提升队伍专业化比例。