2025年，璧山区水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实《2025年全区法治政府建设工作要点》（璧委法办发〔2025〕5号）的安排部署，全面提升政府治理能力和服务效能。现就我局2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）纵深推进学悟笃行习近平法治思想

一是全面学习贯彻落实习近平法治思想。坚持把学习习近平法治思想作为一项重大政治任务抓紧抓实，将其纳入领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，同时作为我局理论学习中心组学习重要内容，纳入党支部学习计划，纳入我局干部培训必修内容。二是为强化领导干部的法治意识和法治思维，积极开展了法治专题培训。本年度我局党组会议、局长办公会议专题学习法律法规和规范性文件28次，开展干部职工法治专题培训10次，提升了依法办事的业务水平。三是积极组织我局干部职工参加2025年度法治理论知识学习考试及网上观看庭审视频，法治理论知识考试参考率、合格率达100％。四是以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题，以今年12月4日第十二个国家宪法日为契机，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力加强宪法宣传教育，通过电子屏、宣传标语、知识测试、组织观看川渝“宪法宣传周”主题直播等多种学习宣传活动，提高职工法治观念，坚定宪法自信，弘扬宪法精神，维护宪法权威，同时将习近平法治思想全面运用到工作生活当中。

（二）深入推进科学民主依法决策，不断强化规范性文件管理

一是为加强规范性文件的动态监督管理，切实保障群众合法权益，维护政府公信力。区水利局按照上级工作部署，对我局作为起草单位制定的规范性文件进行了清理，重点对涉企、涉民营经济、“一老一小”等领域规范性文件开展清理。目前，我局作为起草单位发布的规范性文件共7件，均进行了备案审查，尚未发现存在违法问题的规范性文件。二是按照相关要求，聘请了法律顾问，同时建立健全了法律顾问的考核工作制度，充分发挥法律顾问在依法决策、依法办事中的作用。三是按照要求，积极使用“规范性文件工作系统”“规范性文件融e查”等应用，开展双重备案工作。四是严格落实行政决策程序和相应行政制度，积极做好制发文件与为基层减负一致性评估工作，还将重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等作为领导干部工作实绩的重要内容，党政主要领导和分管领导均落实了述职述法工作。

（三）持续开展“大综合一体化”行政执法改革，深入推进行政执法规范化建设，切实加强行政权力制约和监督

一是持续推进“大综合一体化”行政执法体制改革。按照上级要求落实好镇街综合行政执法改革，动态优化调整镇街赋权执法事项清单。二是认真落实“执法＋监督”数字应用。在“执法＋监督”系统中开展行政检查和行政处罚，目前已开展70多次行政检查，“信用＋执法”综合场景实施率为100％，行政处罚按照统一执法文书模板，已立案1件。开展涉企行政检查时，按照系统中的规范涉企检查程序，“扫码入企”，亮明“执法码”，两码互核，使行政检查工作更加规范严谨。三是认领并公布了重庆市璧山区水利领域涉企行政检查事项清单，其中涉企检查事项共22项。四是进一步优化配置行政执法力量，明确执法权限，严格实行行政执法资格管理和持证上岗制度。我局每年按计划组织水利执法人员开展岗前能力培训和继续教育，开展现场以案释法活动，严格按照《重大行政执法决定法制审核实施办法》和《重庆市水利局水行政执法信息公示、撤销和更新制度》指导水行政执法人员履行职责。全体执法人员做到持证上岗，规范执法，目前无一例被投诉举报事件发生。五是按照要求开展了规范涉企行政执法专项行动，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等　8个方面突出问题。六是加强执法工作监督。明确局政策法规科负责重大执法决定法制审核。全局具有行政执法证人员48名，负责法制审核的人员4名，负责法制审核人员占本单位执法人员数量的8.3％。七是建立健全了行政执法投诉举报、情况通报等制度，将举报电话023－41423451在网上公示。群众举报的水事违法行为均能及时查处。近年以来没有出现因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

（四）积极开展普法宣传

一是2025年3月22日，第三十三届“世界水日”，重庆璧山区作为全国八大分会场之一，通过视频连线积极参与了北京主会场的“节水中国行”活动。本次活动以“璧水再生辉　节水谱新篇”为主题，在璧玉广场、观音塘湿地公园隆重举办，全方位展现了璧山区节水工作成效和再生水利用配置试点推进成果。活动现场热闹非凡，水利成果展览琳琅满目，互动竞答环节趣味横生，再生水利用场景示范引领，生动形象地传递了节水的重要性。同时，精心制作的原创节水绘本与再生水微视频也首次亮相，吸引了众多市民的目光，大家纷纷驻足观看。活动中还设置了节水知识翻翻乐、节水幸运大转盘等游戏打卡环节，让群众感受节水乐趣，共同营造浓厚的节水氛围。通过一系列活动的开展，“世界水日”“中国水周”主题宣传取得了良好成效，向群众和职工宣传了《水法》、《水土保持法》、《长江保护法》、《节约用水条例》、《公民节约用水行为规范》以及水资源保护、河长制工作、水生态文明建设、水土保持、山洪灾害防御等有关水法律法规和政策知识，进一步提升了广大干部群众节约用水和自觉遵守长江保护法等法律法规的意识。

二是2025年5月11日至5月17日是第34个全国城市节约用水宣传周，区水利局认真制定了活动方案，联合区教委、区住房城乡建委、区机关事务局、渝水股份璧山自来水分公司等11家单位开展了以“实施城市更新行动，协同推进城市节水”为主题的节约用水宣传系列活动。如开展节约用水“进社区”宣传活动：我局联合区机关事务局、璧城街道、渝山水资源公司等单位在大成广场设置宣传展板，发放环保袋、纸巾、宣传册等物品，向市民普及《节约用水条例》、再生水利用及家庭节水小妙招等知识，吸引众多市民驻足参与，现场发放各类宣传资料300余份；开展节约用水“进校园”宣传活动：我局联合区机关事务局、区教委、渝山水资源公司等单位到东林小学开展节水宣传，课堂上，工作人员讲解节水知识，并播放《节水小胖哥》动画片和以璧山区实景拍摄制作的《再生水超级变身记》动画片，以生动画面和有趣剧情，让小朋友了解节水重要性，有奖竞答环节，孩子们热情高涨、踊跃抢答，答对者获得节水钥匙扣、文具等礼品，让节水意识在孩子们心中生根发芽。

三是在第17个全国防灾减灾日，区水利局联合区减灾委、区应急局、区林业局、区交通运输委等部门在俊豪城中央大街开展了2025年璧山区职工群众安全生产暨防灾减灾救灾“人人讲安全、个个会应急－排查身边灾害隐患”为主题的宣传活动。活动现场，工作人员通过设置宣传展板、悬挂条幅、设立群众咨询点、发放宣传资料等多种形式，向过往群众宣传山洪地质灾害预警防范、火灾预防、逃生自救等防灾减灾知识。此次宣传，共发放山洪灾害宣传手提袋、扇子、山洪灾害防御知识画册、海报等宣传资料200余份，摆放宣传展板2块，接受群众现场咨询约50余次，参与群众200余人。通过此次宣传活动，大大提升了璧山区市民群众的防灾减灾意识及自救互救能力。

四是以宣传宣讲、知识测试等多种形式，开展民法典、法治教育法、国家安全教育等普法活动，不断提升市民法治素养。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

一是区水利局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《2025年全区法治政府建设工作要点》等方案，结合我局实际研究制定任务措施清单，有计划、有重点、有步骤的推行法治政府建设工作。二是带头学习贯彻习近平法治思想，主持党委理论学习中心组法治专题学习，制定领导干部应知应会学法清单，组织全员网上学法考试，营造尊法学法守法用法氛围。三是持续推进本单位法制建设走深走实，在“三重一大”事项决策中坚持依法民主科学决策，严格履行法定程序；带头落实行政执法“三项制度”；推动规范涉企执法、“大综合一体化”行政执法改革等工作落地；督促领导班子其他成员和二级机构负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

三、存在的不足和原因

专业化的法治队伍偏弱，我局具有法律专业背景的人员偏少，执法人员运用法治思维化解矛盾、应对复杂局面的能力需进一步提升。执法规范化水平需进一步加强，部分执法人员对“执法＋监督”数字系统应用能力还偏弱，主动学习新系统，规范化操作的意识不强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

区水利局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区法治政府建设的目标任务要求，持续提高干部职工法治素养和法治能力：一是强化“关键少数”引领，动态调整领导干部应知应会学法清单，深化党委理论学习中心组学法制度，提升领导干部依法决策、破解难题的能力。二是制定实施年度学法计划，聚焦新修订、新出台的法律法规。三是强化执法人员“执法＋监督”数字系统学习培训，提升运用“执法＋监督”系统能力，纵深推进行政执法规范化建设，着力提升依法治理能力和水平，切实做好法治政府建设工作。