1

年度指标任务

区交通运输委安委办

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心、委运管科、委建管科

郑发利、赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

坚决遏制交通运输领域较大及以上事故，减少一般事故，杜绝因自然灾害导致的交通运输行业较大及以上责任事件。

任务分解：合计5项（小计72项）

一、提高安全履职能力（小计15项）

2

加强监管责任

委法安科、委运管科、委建管科、委行政审批科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

郑发利、赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）加强党委对安全生产工作领导，坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”，按照“谁审批、谁负责”和“谁主管、谁负责”原则，履行行业监管责任。

（2）完善“一把手”安全生产（平安建设）履职档案，主要负责同志定期组织研判安全生产形势，对本区域安全生产重大风险隐患和突出问题及时研究、严格整改落实。

（3）积极参与区安委办工作，发挥下设专项办公室议事协调作用，提升行业主管部门安全生产自主性，推动压实属地管理责任。

3

落实企业主体责任

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

郑发利、赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）指导企业健全落实全员安全生产责任制，督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人责任，每月至少带队开展一次重大风险隐患排查整治，强化一线岗位人员“两单两卡”运用。

（2）一体化推进安全风险分级防控和隐患排查治理“双重预防”机制、安全生产标准化建设，推动企业提高管理水平。

4

提升检查执法效能

委法安科、委运管科、委建管科、委行政审批科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴

（1）制定年度交通运输安全生产督查检查计划，综合检查、重点时段等突出领导带队，专项检查、指导帮扶等发挥专家作用，灵活运用明查暗访、“四不两直”、专家“体检”等方式，严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”。

（2）加强安全生产信用结果运用，将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治相结合。

（3）加强每季度安全监管典型执法案例公布和报送工作。

5

加强事故调查能力

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞

（1）按照“四不放过”原则，积极主动全过程参与行业生产安全事故调查，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用，加强对重大事故隐患整治不到位责任倒查。

（2）依托行业安全生产专家，组织事故内部深度调查，仔细查找事故暴露出的隐性原因和潜在隐患，针对性补齐管理措施。

（3）加强信息共享，严查虚报行为。

（4）进一步加强交通运输安全生产事故统计分析工作。

6

开展举报奖励和诚信管理

委法安科、委行政审批科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞

（1）畅通举报渠道，大力实施安全生产举报奖励，鼓励企业实施内部举报奖励。

（2）保障专项奖励资金，严格发放标准、按月统计。

（3）加强安全诚信管理，强化激励约束，定期对生产安全事故多发频发的企业实施警示曝光和诚信制约。

二、防范化解风险隐患（小计9项）

7

加强安全生产风险源头管控

委建管科、委运管科、委法安科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

黄忠、徐搴锴

（1）深化工程建设地质勘察、科学选线选址，合理避让易发生地质灾害等危险区域，严把建设项目设计审批和交（竣）工验收安全、质量关口。

（2）严格新建轨道线路运营安全评估。

8

实施重大安全风险精准管控

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）及时补充完善重大风险清单，深入开展重大风险摸排、辨识、评估、管控等工作，动态更新重大风险基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”。

（2）强化风险管理信息化支撑，提升风险管控精准化水平。

（3）深化大客车、轨道等大载客量交通工具和客运场站、施工驻地等人员密集场所风险隐患排查，督促指导企业严格细致做好设施设备检修保养，优化完善应急处置预案。

（4）严格急弯陡坡、长大下坡、临水临崖、重点桥隧等重点路段巡查检查，严防连环相撞、坠河坠崖等造成群死群伤。

（5）巩固铁路沿线安全环境治理联席会议制度，协调推动解决铁路沿线安全环境问题。

9

提升重大事故隐患整改质量

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）按照行业重大事故隐患判定标准，结合实际，加强重大事故隐患判定标准宣贯解读，规范排查整改工作。

（2）对排查出的重大事故隐患实行清单制管理，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，加大对已发现的重大事故隐患整治力度，对新发现的重大事故隐患限时整改、动态清零。

三、加强重点领域监管（小计26项）

10

部署开展交通运输安全生产治本攻坚三年行动

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

郑发利、赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

成立交通运输安全生产治本攻坚三年行动领导小组和工作专班，加强工作组织领导，加大统筹协调和督促指导力度，细化我区交通运输行业工作任务，明确责任分工和时限要求，按计划、有组织部署实施，推进安全生产人防、技防、工程防、管理防等措施落实。

11

开展重点专项整治

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）加强对“三客一危一货”等重点车辆“三超一疲劳”整治。

（2）集中开展网约车违规运营和责任主体履职缺位等问题治理。

（3）突出临水临崖、急弯陡坡等险要路段，强化“生命工程”建设。

（4）持续开展消防领域遗留问题大起底、消防设施大排查、突出问题大执法专项整治，对重点企业的电气焊作业实施全链条管理。

（5）严格整治危险化学品非法运输行为。

12

道路运输领域

委运管科、委法安科

区交通运输事务中心、区交通运输综合行政执法支队

徐搴锴、赵飞

（1）根据市交通运输委工作安排，积极开展货车司机“平安守望”行动，推动重载货车驾驶员和家人共享车辆行驶动态。

（2）联合公安交管部门建立健全重载货车安全协同监管长效机制，突出50辆以上道路货运企业，强化信息共享、执法协作和重点监督，严厉打击疲劳驾驶、脱离动态监控等违法违规行为。

（3）加强长途客运安全管理，规范开展接驳运输，不断提升汽车客运站安全生产管理规范化水平。

（4）加强营运客车驾驶员警示教育，提升驾驶员应急驾驶操作技能。

（5）深入开展道路客运“打非治违”，开展客运车辆跨省违法违规经营、7至9座客车非法违规运营、5至7座小客车跨城非法营运线索大数据筛查，及时通报、核查、处理。

13

城市轨道交通领域

委运管科、委法安科

区交通运输事务中心、区交通运输综合行政执法支队

徐搴锴

（1）开展城市轨道交通运营安全隐患排查整治专项行动，加强关键设备设施运行维护，夯实城市轨道交通安全运行基础。

（2）加强城市轨道交通运营风险分级管控和隐患排查制度建设，督促运营单位严格落实安全风险隐患排查治理“一企一库、一岗一册、一线一台账”规定。

（3）完善城市轨道交通运营保护区联防联控机制，加大保护区巡查和违规作业行为打击力度，强化保护区协同治理。

（4）健全运营险性事件信息报送和技术分析管理制度，将险性事故相关情况纳入年度服务质量考核。

14

水上交通领域

委法安科

区交通运输综合行政执法支队、区交通运输事务中心

赵飞

强化水上交通安全监管执法指导监督，会同公安、城管、文旅、农业农村等部门深化小艇、摩托艇、清漂船、自用船等风险隐患排查整治，配合区政府方统一推进“三无”船舶治理，督促属地镇街强化乡镇船舶安全管理，严格落实属地监管责任。

15

公路运营领域

委运管科、委行政审批科、委法安科

区交通运输综合行政执法支队、区公路事务中心

徐搴锴、赵飞

（1）会同公安部门坚持和优化治超联合执法常态化制度化工作机制，提升联合执法效能。

（2）持续推进非现场治超外场设施建设，加大货运源头超限超载治理，强化超限超载多跨协同治理，探索货运装载溯源和靶向监管。

（3）开展公路大件运输许可数字化提升，优化大件运输政务服务，强化事中事后监管科技水平。

16

交通工程建设领域

委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

黄忠

（1）开展施工驻地和人员密集作业场所防灾专项治理，提升灾害安全防范能力，强化临灾预警叫应。

（2）开展大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理，督促参建各方提升大型临时设施及桥梁、隧道等主体结构物质量安全水平。

（3）持续开展公路工程施工安全治理能力提升行动，深入推进平安工地建设全覆盖，加大现场监督执法力度，推动现场管理网格化。

（4）指导参建单位完善项目安全管理体系，合理配备安全生产管理人员，足额有效使用安全生产费用，强化安全风险管控。

（5）加大工程建设转包、违法分包查处力度。加强桥梁高处作业、动火作业、有限空间等危险作业安全管控，强化复杂地质条件下隧道施工安全管理。

（6）大力整治关键岗位人员不到岗不履职、无证上岗、危险性较大的工程方案和设计施工“两张皮”等问题。

（7）落实小散工程和零星作业安全监管，解决“无人管”的问题。

四、夯实安全生产基础（小计14项）

17

强化基础设施

委建管科

区公路事务中心、区交通运输执法支队

黄忠、陈欢

（1）严格落实新建、改建、扩建交通工程项目安全设施“三同时”要求。

（2）结合通客车路段和临水临崖、急弯陡坡以及事故多发路段，完成市级下达的农村公路村道安全生命防护工程建设任务。

（3）同时严格落实“一事一议”农村公路村道安防设施建设“三同时”制度。

（4）完成3座普通国省道上跨高速公路桥梁护栏升级改造，完成改造公路危旧桥6座，动态开展地灾整治。

18

强化数字赋能

委法安科、委运管科

区交通运输事务中心、区交通运输执法支队

赵飞、徐搴锴

（1）推广“渝运安”应用，在道路运输“两客一危一货”取得面上实效。

（2）落实智能视频终端技术、电子运单管理等制度、规范，加强重点营运车辆GPS动态监控考核，推动“二级维护管理系统”的全覆盖使用。

19

落实“八张问题清单”运行机制

委法安科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞

坚持清单管理和闭环整改，各单位操作人员熟练掌握“安全生产和自然灾害问题清单”应用系统，落实“自查、自报、自改”和“真查、真报、真改”机制，推动形成主动发现问题、及时整改问题、有效化解风险的良性循环。

20

强化重点保障

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴

（1）统筹做好国家重大活动、重要节假日，以及春运、汛期、台风、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作，加强恶劣天气和自然灾害多发时段动态调度。

（2）做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务，保障群众集中出行需求。

21

提升人员安全素质

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴

（1）落实“谁执法、谁普法”普法责任， 强化相关法律法规知识普及。

（2）常态化开展安全生产月、防灾减灾日、“119”消防宣传月等主题活动。

（3）实施基于情景构建典型运输环境的预防性驾驶员技能培训。

（4）结合工作实际组织全区交通运输行业安全管理人员培训。

（5）配齐配强安全监管人员和专业执法力量，开展安全生产轮训，提升业务素质和专业化水平。

（6）持续推进运输企业“两类人员”安全考核。

五、提升应急处突水平（小计8项）

22

强化应急救援队伍建设和应急联动

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

加强综合应急救援队伍建设，按照“专常群”要求，积极支持和规范社会救援力量建设发展，通过购买服务等方式将社会力量纳入行业应急救援体系，加强协作、联合演练，提升联动救援能力。

23

做好自然灾害风险和隐患防控

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

、赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）充分运用公路水路承灾体自然灾害风险普查成果，加强安全风险评估和隐患排查治理，掌握灾害分布情况、危害程度、影响范围，实施安全生产风险分级管控。

（2）按照“谁诱发、谁负责”的原则，加强交通建设施工活动诱发地质灾害治理，按照“以防为主、防治结合”的原则，加强公路红线范围内地质灾害排查治理。

（3）完善汛期“叫应”机制，严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度，及时排查管控风险隐患，指导生产经营单位健全恶劣天气下“熔断”工作机制。

（4）加强交通运行监测调度，提高预警信息的通达率和覆盖率，加强信息报送质量，确保突发事件应对快速、处置有效。

24

完善预案演练

委法安科、委运管科、委建管科

区交通运输执法支队、区交通运输事务中心、区公路事务中心

赵飞、徐搴锴、黄忠、陈欢

（1）立足增强针对性、实用性和可操作性，修订完善璧山区交通运输综合应急预案。

（2）加强风险研判和情景构建，开展各类应急现场处置桌面推演，确保各救援力量熟悉应急处置程序、处置措施及要求。

（3）实战化开展综合应急演练，做好演练评估，不断完善预案应急操作流程，着力提升应急处置能力。