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璧山区河道岸线保护与利用规划

日期:2025-04-14

目录

1总则

1.1规划背景

1.2规划任务

1.2.1规划任务

1.2.2工作内容

1.3规划范围

1.4编制依据

1.4.1法律法规

1.4.2规范规程

1.4.3有关文件

1.4.4相关规划

1.5技术路线

2基本情况

2.1区域概况

2.1.1行政区划

2.1.2地形地貌

2.1.3水文气象

2.1.4自然资源

2.2社会经济

2.2.1社会经济现状

2.2.2社会经济发展规划

2.3河流情况

2.3.1河流水系

2.3.2流域概况及特征参数

2.4河流开发利用现状

2.4.1水资源开发利用现状

2.4.2航运现状

2.4.3水面利用现状

2.5相关规划

2.5.1水利规划

2.5.2其它规划

3水文分析计算

3.1水文基本资料

3.1.1测站分布情况

3.1.2水文资料复核

3.1.3水文资料三性分析

3.2暴雨洪水特性

3.2.1暴雨特性

3.2.2洪水特性

3.3历史洪水调查

3.4控制断面设计洪水计算

3.4.1控制断面选取

3.4.2洪水计算方法

3.4.3洪水计算成果及合理性分析

3.5规划河段水面线计算

3.5.1水面线计算方法

3.5.2水面线计算基本资料

3.5.3控制断面起算水位

3.5.4水面线计算成果

4岸线资源保护与利用现状

4.1自然岸线本底调查情况

4.1.1开发利用岸线现状调查

4.1.2治理岸线现状调查

4.1.3修复岸线现状调查

4.1.4自然岸线本底调查评价

4.2岸线资源开发利用评价

4.2.1现状岸线资源利用率分析

4.2.2岸线资源利用现状评价

4.3岸线资源保护现状评价

4.3.1现状岸线资源保护率分析

4.3.2 岸线资源开发利用现状合理性分析

5岸线保护与利用形势分析

5.1岸线保护与利用存在的主要问题

5.1.1岸线保护存在的主要问题

5.1.2岸线利用存在的主要问题

5.2经济社会发展对岸线保护与利用的需求

5.2.1生态环境及岸线保护的需求

5.2.2经济社会发展的需求

5.2.3 防洪安全和供水安全等方面的需求

5.3岸线保护与利用控制条件分析

5.3.1防洪和供水影响分析

5.3.2生态影响分析

5.3.3社会经济发展影响分析

5.3.4重要涉水工程建设影响分析

5.3.5提出未来岸线保护与利用控制条件

6河势稳定性分析

6.1河道历史演变

6.2河道近期演变

6.3河道演变趋势分析

7规划目标

7.1岸线规划总体目标

7.2目标指标值分解确定

7.2.1管控指标确定要素分析与计算

7.2.2自然岸线保有率规划目标

7.2.3岸线利用率规划目标

7.2.4岸线保护率规划目标

7.2.5水域空间保有率规划目标

8岸线边界线及功能区

8.1岸线边界线划定

8.1.1岸线边界线划定方法

8.1.2临水边界线划定成果

8.1.3外缘边界线划定成果

8.2岸线功能区划分

8.2.1岸线功能区划分方法

8.2.2岸线保护区规划成果

8.2.3岸线保留区规划成果

8.2.4岸线控制利用区规划成果

8.2.5岸线开发利用区规划成果

9岸线保护与管控

9.1功能区管控要求

9.1.1岸线保护区管控要求

9.1.2岸线保留区管控要求

9.1.3岸线控制利用区管控要求

9.1.4岸线开发利用区管控要求

9.2岸线边界线管控要求

9.2.1临水边界线管控要求

9.2.2外缘边界线管控要求

9.3岸线管控能力建设措施

9.3.1岸线管控体制机制建设

9.3.2岸线管控智慧化体系建设

9.3.3岸线管控基础设施建设

9.4岸线保护利用调整意见

9.5调整与清退机制

9.5.1已成项目调整与清退机制

9.5.2规划项目调整机制

10环境影响预测与评价

10.1环境保护目标

10.1.1评价依据

10.1.2环境保护目标

10.2岸线规划与环境符合性分析

10.3环境影响预测与评价

10.3.1规划协调性分析

10.3.2环境影响预测分析与评价

10.4环境影响评价结论

11保障措施

1总则

1.1规划背景

编制河道岸线保护与利用规划(以下简称岸线规划),划定岸线功能分区,是中央全面推行河长制明确的重要任务,也是依法开展河道岸线管理的重要依据,属于水行政管理的基础性工作, 对于保障河势稳定和防洪安全、供水安全、航运安全、生态安全具有重要意义。自 2007年以来,在水利部的组织和指导下,从流域到市、区县开展了数次、多层级的岸线规划工作。重庆市已编制长江、嘉陵江、乌江(以下简称三江)岸线规划、100平方公里以上河流岸线规划、城镇河道岸线规划、城市(城乡)规划区岸线规划等,在全面推行河长制、加强河道管理工作中,发挥了重要作用。

根据《水利部办公厅关于印发河湖岸线保护与利用规划编制指南(试行)的通知》(办河湖函〔2019〕394 号),重庆市已编制的岸线规划将于2020年至2030年陆续到期,必须开展新一轮岸线规划编制工作。

根据《水利部办公厅关于印发水利基础设施空间布局规划编制工作方案和技术大纲的通知》(办规计〔2019〕219 号)、《重庆市水利局重庆市规划和自然资源局关于全面开展水利基础设施空间布局规划的通知》(渝水〔2020〕3 号),岸线规划是国土空间规划的重要专项规划,是水利基础设施空间布局规划(以下简称水利空间规划)的重要组成部分。因此,做好岸线规划编制工作,是贯彻落实重庆市 2号总河长令的重要举措,是将自然资源部、水利部关于国土空间规划、水利空间规划工作落到实处的重要工作内容。

1.2规划任务

1.2.1规划任务

本次重庆市璧山区河道岸线保护与利用规划的主要任务是:划定璧南河、璧北河及梅江河在璧山区内的“两线四区”,确定“四大管控指标”。包括岸线临水边界线、外缘边界线、保护区、保留区、控制利用区、开发利用区,自然岸线保有率、岸线利用率、岸线保护率、河湖水域空间保有率。“两线四区”是水利部“办河湖函〔2019〕394 号”明确的规划内容;“自然岸线保有率、河湖水域空间保有率”是水利部“办规计〔2019〕219 号”明确的水生态规划控制性指标;“岸线利用率”是地方岸线开发利用管控约束性指标;“岸线保护率”是水生态环境评估指标。

1.2.2工作内容

收集本次规划相关河道管理基础数据,通过整理资料和分析,逐步对璧山区内的璧南河、璧北河及梅江河自然岸线进行本底调查,摸清岸线现状、岸线利用与管理中存在的问题,深入研究现有岸线规划成果,按照国土空间规划、水利空间规划的要求进一步深化现有岸线规划,补充完善并调整规划河流的岸线边界线和功能区,根据规划确定的不同水平年规划目标和任务,提出各类岸线功能区岸线保护利用、管控和近期调整要求。

1.3规划范围

流域面积50km2及以上河流与其他重要河流,规划河段为干流,干流上的水库应纳入规划范围。其他重要河流由区县根据 2015 年岸线规划及河长制实施后的实际管理需求自行确定。

璧南河全流域面积1055km2,河流总长102km,璧山境内流域面积442.05km2,河长82.711km。

璧北河全流域面积262km2,河流总长48km,璧山境内流域面积214.30km2,河长40.706km。

梅江河全流域面积550km2,河流总长78km,璧山境内流域面积247.627km2,河长62.464km。

1.4编制依据

1.4.1法律法规

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国防洪法》

(3)《中华人民共和国土地管理法》

(4)《中华人民共和国港口法》

(5)《中华人民共和国环境保护法》

(6)《中华人民共和国水污染防治法》

(7)《中华人民共和国城乡规划法》

(8)《中华人民共和国河道管理条例》

(9)《中华人民共和国航道管理条例》

(10)《中华人民共和国自然保护区条例》

(11)《重庆市河道管理条例》

(12)《重庆市防汛抗旱条例》

(13)《重庆市水利工程管理条例》

1.4.2规范规程

(1)《防洪标准》(GB50201-2014)

(2)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)

(3)《内河航道标准》(GB50139-2014)

(4)《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)

(5)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)

(6)《水利水电工程水利计算规范》(SL104-2015)

(7)《水利水电工程水文计算规范》(SL/T278-2020)

(8)《城市水系规划导则》(SL431-2008)

(9)《城市水系规划规范》(GB50513-2009)

(10)《江河流域规划编制规程》(SL201-2015)

(11)《堤防工程管理设计规范》(SL/T171-2020)

(12)《河道整治设计规范》(GB50707-2011)

(13)《河道管理范围划界技术标准》(DBSL1—2013)

(14)《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T 1055-2019)

(15)《重庆市建设项目水影响论证报告编制大纲(试行)》

(渝水设〔2019〕1 号)

1.4.3有关文件

(1)《中共中央 国务院关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》(中发〔2017〕27 号)

(2)《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39 号)

(3)《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42 号)

(4)《水利部办公厅关于印发河湖岸线保护与利用规划编制指南(试行)的通知》(办河湖函〔2019〕394 号)

(5)《水利部办公厅关于印发水利基础设施空间布局规划编制工作方案和技术大纲的通知》(办规计〔2019〕219 号)

(6)《水利部关于印发关于加强河湖管理工作的指导意见的通知》(水建管〔2014〕76 号)

(7)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市河道管理范围划定管理办法的通知》(渝府办发〔2016〕224 号)

(8)《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市全面推行河长制工作方案〉的通知》(渝委办发〔2017〕11 号)

(9)重庆市第 2 号总河长令《关于在全市开展污水乱排、岸线乱占、河道乱建“三乱”整治专项行动的决定》

(10)《重庆市水利局 重庆市发展和改革委员会关于开展长江经济带重庆市重要河道岸线开发利用和保护总体规划编制工作的通知》(渝水〔2015〕46 号)

(11)《重庆市水利局 重庆市规划和自然资源局关于全面开展水利基础设施空间布局规划的通知》(渝水〔2020〕3 号)

(12)《重庆市水利局关于开展全市河道自然岸线本底调查工作的通知》(渝水河〔2019〕4 号)

(13)《重庆市水利局办公室关于开展河道岸线保护与利用规划工作的通知》(渝水办河〔2020〕9 号)

(14)《重庆市水利局办公室关于印发《重庆市河道岸线保护与利用规划编制技术大纲》的通知》(渝水办河〔2020〕14 号)

(15)《重庆市璧山区人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》(璧山府发〔2020〕28 号)

1.4.4相关规划

1、《重庆市璧山区控制性详细规划整合说明书》(2019.8)

2、《河道治理工程规划项目》(2020.06)

3、《璧南河流域璧山段岸线利用管理规划》(2011.10)

4、《璧北河流域璧山段岸线利用管理规划》(2011.10)

5、《梅江河流域璧山段岸线利用管理规划》(2011.10)

6、《璧山区“十四五”水安全保障规划》(2021.03)

7、《璧山区城镇供水规划(2015~2030年)》(2018.06)

8、《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》(2018.09)

9、《璧山区“十四五”供水专项规划》(2019.09)

10、《璧山区城镇供水规划(2015~2030年)》(2018.06)

11、《重庆市璧山区璧南河河道调查与评价报告》(2018.12)

12、《重庆市璧山区璧北河河道调查与评价报告》(2018.12)

13、《重庆市璧山区梅江河河道调查与评价报告》(2018.12)

14、《璧山区水系连通及农村水系综合整治重点县建设实施方案》(2020.7)

15、《璧山区城市防洪规划报告(2017-2030)》(2018.12)

16、《长江引水璧山连通工程》(2017.10)

17、《重庆市璧山区“十四五”农村供水保障规划报告》(2020.06)

18、《璧山区“十四五”水文现代化建设规划报告》(2020.07)

19、璧南河、璧北河、梅江河河道管理范围划界成果

1.5技术路线

在资料收集与分析整理等基础上,开展河道自然岸线本底调查,分析岸线保护与利用现状,按照有关法律、法规、规程规范和相关上位规划有关要求,划定岸线控制边界线和功能区,确定岸线管控目标和指标,提出岸线保护与利用的管控要求,形成岸线规划报告。

(一)资料收集与分析

收集与分析国土空间规划有关意见、主体功能区划、区域规划、现行国土空间规划、现行城市(城乡)规划、区域发展有关意见、生态保护红线划定方案和有关研究成果;收集与分析流域防洪规划、水资源综合规划、流域综合规划等专项规划和有关研究成果;收集与分析规划区域自然地理概况、水文气象资料、经济社会发展状况,以及国土、城市(城乡)、生态建设与环境保护、航运、水能资源利用等岸线保护与利用的状况;收集与分析全国第三次国土调查正射影像图、图斑成果等资料;收集与分析河道1:2000地形资料;收集与分析岸线内主要开发利用工程项目资料;收集相关自然保护地、生态环境敏感区资料;收集与分析水利普查、水功能区划、河道调查及名录公布、历次河道岸线规划成果、河道管理范围划界成果、涉河建设项目设计、审批、验收等成果资料。

(二)河道自然岸线本底调查

全面摸清河道涉河建设项目占用岸线情况和自然岸线本底,建立涉河建设项目及岸线治理(修复)项目信息数据库,该数据库能够支撑后续逐年动态更新。

(三)岸线边界线及功能区

摸清岸线现状、岸线利用与管理中存在的问题,深入研究现有岸线规划成果,统筹协调防洪、供水、水生态保护、水土保持、航运等关系,分析各相关部门和行业对岸线保护与利用需求。按照国土空间规划、水利空间规划的要求进一步深化现有岸线规划,补充完善应规划河流或调整已规划河流的岸线边界线和功能区。根据规划确定的不同水平年规划目标和任务,提出各类岸线功能区岸线保护利用、管控和近期调整要求。

(四)规划衔接

规划中应做好与相关地区国民经济和社会发展规划、现行国土空间规划、现行城市(城乡)规划、生态建设和环境保护规划、航运规划、水能资源利用规划、“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单)等相关规划及政策要求的衔接与协调。

图 1-1规划编制技术路线及工作步骤路线图

2基本情况

2.1区域概况

2.1.1行政区划

璧山区位于重庆市主城以西,是川东、川北、渝西到重庆主城的交通要道,地理坐标为东经106°02′~106°21′,北纬29°17′~29°53′。璧山区东邻沙坪坝区、九龙坡区,南接江津区,西连铜梁区、永川区,北接合川区、北碚区;东西宽15.5km,南北长66.5km,幅员面积914.55km2

璧山区区位示意图见图2-1。  

图 1-1区域地理位置图

璧山区下辖15个镇街,其中有璧城、璧泉、青杠、来凤、丁家、大路6个街道,以及大兴、正兴、八塘、七塘、河边、福禄、广普、三合、健龙9个镇,璧山区行政区划见图2-2。

图 2-2璧山区行政区划

2.1.2地形地貌

璧山区地处川东南弧形构造带,华蓥山复式背斜中的温塘峡背斜与沥鼻峡背斜之间。温塘峡背斜在区境内称东山,东翼陡西翼缓,核部地层为三叠系嘉陵江灰岩,沥鼻峡背斜在区境内称西山,西陡东缓,核部地层为三叠系嘉陵江灰岩。温塘峡背斜(东山)与沥鼻峡背斜(西山)间的地质结构为璧山向斜。璧山向斜北起八塘镇内,南到丁家镇兴华村,长约40km。核部地层为侏罗纪遂宁组砂页岩,璧山向斜中的次级构造有丹凤短背斜:北起同心水库,南到正兴镇新山,长约22km,茅莱山居其中,海拔524m。福禄向斜:北起福禄砂石村,南到会兴简家庙小学,长约20km;香炉山向斜:北起定林境内陶市村,南至江津现龙,长约9km。

璧山区地貌的总轮廓是“两山夹一谷”即两个背斜山(东山、西山)中间夹一个向斜谷。东山,北段称缙云山,中段称金剑山,南段称龙隐山。海拔500~810m,绵延61km,山势磅礴,北高南低。西山,北起八塘镇仰天窝,南止永川区云谷关,海拔500~885m,其中燃灯寺峰高885m,为区境最高。西山插旗山以南,受构造控制分为两支,构成背斜核部的高山入铜梁区为东山,构成背斜翼部的低山延至花果山。

璧山区地貌,按其海拔高度和分布位置,可分为低山、丘陵、宽谷。低山海拔500~885m,分布于境内东西两山,山间嘉陵江灰岩溶蚀成槽谷。低山占全区总面积的17.6%。丘陵海拔240~500m。按海拔高度梯次及丘陵形态可分为坪状高丘、桌状高丘、山麓状深丘、单斜深丘、桌状中丘、馒头状中丘、单斜中丘。丘陵占全区总面积的43.6%。宽谷海拔240m左右,分布于璧南河、璧北河、梅江河流域广大地区,宽谷占璧山区总面积38.8%。

2.1.3水文气象

璧山区属长江上游亚热带湿润季风气候区,四季分明,气候温和,降雨量充足,冬暖春早,初夏多雨,盛夏炎热,常伏旱,秋多连绵阴雨,无霜期长,雨量充足,风小湿度大,云雾多,日照少等特点。根据璧山区气象站1959~2019年实测资料统计,全区气温、降雨、蒸发、日照、风速等主要气象指标特征如下:

(1)气温

璧山区气温垂直分布相差较大,浅丘区高于深丘区,深丘区高于低山区。全区多年平均气温为17.8℃,极端最高温度为42.2℃(2006年8月15日),极端最低温度为-3℃(1975年12月15日)。

(2)降雨

全区多年平均年降雨量为1065mm,最大年降雨量1516.4mm(1968年),最小年降雨量642.8mm(1961年)。一般每隔2年~4年有一个少雨低值年出现,每隔7年左右则出现一个降雨量高值年,季节降雨差异明显,多年平均相对湿度81%。

(3)蒸发

全区多年平均年蒸发量为1127.8mm,其中4~8月份蒸发量约占全年的67.6 %,蒸发量最大月份为7~8月,约占全年的36%。

(4)日照及风速

全区多年平均日照1250h,多年平均无霜期315d,多年平均风速1.6m/s,多年平均最大风速8.73m/s,风向NW。

2.1.4自然资源

(1)土地资源

璧山区幅员总面积为914.55km2,区内地貌单一,东西两低山区总面积为161km2,占幅员面积的17.6%,是璧山区主要的森林植被区和林业生产基地;两低山区之间为狭长的丘陵区,面积为753km2,占幅员面积的82.4%,是农、牧、渔、副业的主要生产基地。全区除少量的裸岩、石砾地外,其余无成片荒地和草地可利用。

(2)矿产资源

璧山区域内矿产资源较丰富,品种也较多。已探明的能源矿产有三种:天然气、石油和煤;黑色金属矿产两种:铁和锰;化工非金属矿产三种:硫铁矿、含钾岩石和重金石;建材及其他非金属矿产十余种,主要有石膏、石灰石、石英砂岩、大理石、矿泉水、建筑用条石等。从总体上看,区域内除天然气、煤、建材和非金属矿产外,其他矿床储量小,无工业利用价值。

(3)水资源

璧山区属于典型的水源区,几乎无入境河流,因此水资源匮乏,成了重庆西部典型的缺水区。从近30余年来看,水资源总量不足是璧山区经济发展的主要制约因素之一。

根据《全国水资源综合规划》水资源分区成果,璧山区涉及嘉陵江和宜宾至宜昌两个水资源二级区,涉及广元昭化以下干流和宜宾至宜昌干流两个水资源三级区,涉及嘉陵江丘陵区和长江北岸盆地区两个水资源四级区。璧山区划分为3个水资源五级区,分别为璧北河流域、璧南河流域和梅江河流域。水资源分区情况见表2.1-2。

表2.1-2璧山区水资源分区情况表

二级区

三级区

四级区

五级区

面积(km2

占全区比例

嘉陵江

广元昭化以下干流

嘉陵江丘陵区

璧北河流域

262

27.5%

宜宾至宜昌

宜宾至宜昌干流

长江北岸盆地区

璧南河流域

442

46.4%

梅江河流域

248

26.1%

合计

952

100%

璧山区全区多年平均地表水资源量为4.47亿m3,相应径流深为489mm。在丰水年(P=25%)情况下全区地表水资源量5.29亿m3,一般枯水年(P=75%)情况下全区地表水资源量3.51亿m3,特枯水年(P=95%)情况下全区地表水资源量2.52亿m3

璧山区水能资源也较为短缺,理论蕴藏量仅为2489kw,其中可开发水能资源1535kw,年发电量565万kw.h。现已建成的水电站有7个,总装机容量1435kw,年发电量495万kw.h。

2.2社会经济

2.2.1社会经济现状

(1)总体概况

根据《2019年璧山区经济社会发展统计公报》:2019年璧山区全年完成地区生产总值681.0亿元,同比增长8.6%。按三次产业分,第一产业增加值33.4亿元,同比增长2.8%;第二产业增加值357.4亿元,同比增长5.2%;第三产业增加值290.2亿元,同比增长10.3%。三次产业结构比4.9:52.5:42.6。非公有制经济实现增加值542.2亿元,增长8.0%,占全区经济的79.6%。其中,民营经济实现增加值488.8亿元,增长8.1%,占全区经济的71.8%。按常住人口计算,全区人均地区生产总值达到90621元,比上年增长27.9%。全体居民人均可支配收入32956元,同比增长10.3%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入41947元,同比增长8.7%。在城镇常住居民人均可支配收入中,人均工资性收入26864元,人均经营性收入4819元,人均财产性收入4233元,人均转移性收入6031元。城镇常住居民人均生活消费支出23426元,同比增长6.1%。城镇居民恩格尔系数为0.340。农村常住居民人均可支配收入20418元,同比增长9.2%。在农村常住居民人均可支配收入中,人均工资性收入11230元,家庭经营性收入5739元,人均财产性收入856元,人均转移性收入2593元。农村常住居民人均生活消费支出13710元,同比增长5.6%。农村居民恩格尔系数为0.337。

(2)农业概况

农业全年完成农林牧渔业总产值50.9亿元,按可比价计算,同比增长2.5%。其中农业产值25.5亿元,同比增长4.4%;林业产值0.7亿元,同比增长14.4%;牧业产值20.7亿元,同比下降0.7%;渔业产值3.5亿元,同比持平;农林牧渔业服务业产值0.5亿元,同比增长11.8%;全年粮食产量16.6万吨,同比增长0.4%;水果产量14.2万吨,同比增长6.6%;蔬菜产量75.5万吨,同比增长3.1%;全年出栏生猪18.0万头,同比下降19.3%;出栏家禽2601万只,同比增长2.2%。璧北蔬菜基地3.8万亩,播种面积达到12.3万亩,蔬菜产量达到28.4万吨。璧南苗木基地8.0万亩。全年粮食作物播种面积26923公顷,同比增长0.1%。油料种植面积3233公顷,同比下降10.8%。蔬菜种植面积22877公顷,同比增长0.1%。

(3)工业概况

工业和建筑业全年完成工业增加值293.6亿元,同比增长4.7%。占全区地区生产总值的;工业对全区经济增长的贡献率达26.3%,拉动经济增长2.3个百分点。全区规模以上工业企业377家,从业人员平均人数76131人,同比下降13.4%。全年规模以上工业总产值同比下降2.5%,其中汽车制造业总产值同比下降3.3%;计算机、通信及其他电子设备制造业总产值同比增长19.3%;皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业总产值同比下降39.8%。规模以上工业企业利润总额比上年增长1.9%。2019全年完成在地建筑业总产值337.9亿元,同比增长18.1%。完成建筑业增加值63.8亿元,同比增长7.9%,对经济增长的贡献率为7.8%,拉动经济增长0.6个百分点。

(4)固定资产投资

全年完成固定资产投资512.9亿元,同比增长8.0%。分经济类型看,国有经济投资112.2亿元,同比增长7.8%;集体经济投资0.3亿元,同比下降28.9%;私营个体经济投资323.8亿元,同比增长7.4%;港澳台及外商投资9.9亿元,同比增长64.0%;其他经济投资66.6亿元,同比增长5.8%。分产业看,第一产业投资14.3亿元,同比增长26.6%;第二产业投资255.5亿元,同比增长8.4%,;第三产业投资243.0亿元,同比增长6.6%;高新区完成投资238.3亿元,同比增长11.6%,绿岛新区完成投资28.2亿元同比增长17.6%。

2.2.2社会经济发展规划

(1)面临的形势与挑战

重庆市地处我国西部、长江上游经济中心,为国家级中心城市,且为中西部地区唯一一座直辖市,在区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。城市发展定位为西部开发的重要战略支点、一带一路和长江经济带的联结点,将打造为科技创新智能城市,国际门户枢纽城市,山水人文宜居城市。随着城市发展已上升为国家战略,全市正处于快速发展阶段,市域空间发展划分为大都市区(主城区、一体化地区)、渝东北地区和渝东南地区。

璧山区作为邻近主城的西部门户,是川西及渝西地区到重庆的必经之地,具有得天独厚的区位优势,在重庆市快速发展的新时期下,已被纳入重庆大都市区范围内的一体化地区,其发展定位为重庆中心城市连绵发展地区,功能统筹布局与紧密通勤联系,承载国际性功能及区域服务职能,将迎来较好的发展机遇。

陈敏尔书记调研璧山时指出,“璧山要成为全市落实五大发展理念的示范区、先行区,要构筑绿色屏障、发展绿色产业、打造绿色家园、促进绿色惠民”。唐良智市长调研璧山时指出,“璧山国家高新区已进入上升通道,一定要提高站位,围绕建设好国家级高新区,围绕做大产业有所作为,相关部门必须确保企业和产业发展用地需求”。

(2)经济社会发展布局

璧山区是重庆市一体化发展的重要组成部分,成渝城市群的重要增长极,拟打造为国家高新技术智造高地,军民融合产业示范基地,产城景融合发展的生态宜居健康城市。

在农业方面提高农业产业化基地的规模化和集约化生产水平,全面建成璧北十万亩蔬菜基地、璧南十万亩苗木基地和三万亩优质葡萄基地;在七塘镇、八塘镇、大路街道等地区发展特色无公害的生态农业;扶持健龙、三合、广谱3个乡镇苗木生产,打造生态休闲旅游、田园生态文化基地。

在二产、三产业方面,以中心城区的工业园区为核心,周边镇街为补充,强调工业的聚集规模化发展。突出发展电子信息产业,着力引导IT配套产业向高技术含量、高附加值方向发展。依托知名企业,进一步引入医药、食品企业,引导、支持现有医药食品企业加强与科研院所合作,开发新产品,扩大生产规模。围绕服务重庆主城,强化旅游规划,开发旅游产品,提升旅游文化品味,完善配套设施,重点发展生态旅游、温泉旅游、乡村旅游等都市生态休闲度假产品,将璧山打造成重庆主城市民短程休闲度假的首选地。

2.3河流情况

2.3.1河流水系

璧山地区受境内东部缙云山、西部云雾山、中部龙梭山山脉影响,形成了“三山夹二谷”的特殊地形地貌。域内地理海拔高程呈南北两端低,中部地区高,从西部云雾山中段大路街道境内的大竹村古老寨开始由西向东偏南方向经大竹村黄角桥—龙门溪(场)—保家(场)—福里树村—东部缙云山脉沙坪坝区青木关镇盐庆村辖区段一带由隆起的山岭高岗形成天然屏障成为县域南北水系分水岭,把璧南河、梅江河与璧北河分成南北水系。中部地区龙梭山脉附近从褔禄镇境内龙宝村梨树岚丫由西向东至龙梭山脉褔禄镇境内胜利村、河边镇境内同心村、大石村、璧城街道境内石河村一带起向南方向连接丹凤短轴背斜长约22km至正兴镇新山村境内并继续向南部延伸逐渐降低海拔高度至河谷地区,形成平行于缙云山、云雾山东西两山脉纵贯璧山南部的中部地区岗梁山岭,又将境内南部地区水系璧南河与梅江河分成东西两大水系。独特的地形地貌,使璧山区境內形成了三大河流及其72条支流和三大独立水系,三大水系互不贯通。三大水系位于长江流域上游地区,其地表径流属外流水系。受地形地貌限制,境内河流比降大,集雨面积小,河道内蓄水全靠人工建筑物(堰、闸)分河段梯级拦蓄,河道内水体交换全部依靠一年一度暴雨径流形成的洪水进行水体交换。

璧山区境内唯一过境河流是九龙河。九龙河发源于永川区大安镇薄刀岭,先北偏东流后转南,由永川区隆济镇进入璧山境内最南端的丁家街道马坊场官井村小河坝处汇入梅江河右岸,九龙河入境璧山境内约10km后在境最南端三合镇天星村离境进入江津区境内。九龙河流域面积218km2,多年平均年径流总量9478万m3

2.3.2流域概况及特征参数

璧南河、梅江河、璧北河三条河流主河道均发源于璧山中部地区云雾山即西山地区。三条主要河流及其支流分别属长江水系和嘉陵江水系。其中,璧南河为长江水系左岸一级支流、梅江河为长江水系左岸二级支流;璧北河为嘉陵江水系右岸一级支流。

璧南河系长江左岸一级支流,古称油溪、来凤溪,亦称津璧河,1949年后因其自璧山区南流更名为璧南河。河流发源于福禄镇石燕湾一带,由西北向南方流经福禄、河边、璧城、璧泉、青杠、来凤、健龙、广普等街镇辖区,于广普镇柏杨村与江津区吴滩镇金山村 “两河口”交界处与梅江河汇流后进入江津区吴滩镇,再经江津区油溪镇注入长江左岸。璧南河干流全长102km,总流域面积1055km2,其中璧山区境内河长82.711km,区境内总流域面积442.05km2,璧南河璧山境内河段平均比降2.65‰。璧南河在璧山区境内河段集雨面积5km2以上支流共25条。

璧北河为嘉陵江水系右岸一级支流。主河道发源于境内大路街道大沟村与铜梁区西泉镇南天门村交界处一带,由西向东北方向流经大路、七塘、八塘等街道场镇,于八塘镇智灯村大水塘堰出境进入北碚区澄江镇五一村、盐滩村交界处,再经北碚区澄江镇汇入嘉陵江右岸。璧北河干流全长48km,总流域面积262km2,其中璧山区境内河长40.706km,区境内流域面积214.30km2,河段平均比降4.46‰。璧北河在璧山区境内河段集雨面积5km2以上支流共13条。

梅江河系璧南河右岸一级支流,长江二级支流。梅江河发源于云雾山福禄镇境内和平村一带,由西北向南方向流经福禄镇、梅江场、石院场、马坊场、三合镇等场镇辖区,于三合镇天星村离境进入江津区吴滩镇,再在璧山区广普镇柏杨村两河口与江津区交界处汇入璧南河。梅江河干流全长76.9km,总流域面积550km2,其中璧山区境内河长62.464km,区境内流域面积247.627km2,河段平均坡降2.02‰。梅江河在璧山区境内河段集雨面积5km2以上支流共13条。

表2.3-1流域特征值一览表

序号

河流名称

支流级别

河道总长(km)

流域面积(km2

境内河长(km)

境内流域面积(km2

坡降(‰)

沿河乡镇

1

璧南河

长江左岸一级支流

102

1055

82.711

442.05

2.65

璧山区政府及青杠街道所在地沿河而建

2

璧北河

嘉陵江水系右岸一级支流

48

262

40.706

214.30

4.46

大路街道、七塘镇、八塘镇

3

梅江河

璧南河右岸一级支流,长江二级支流

76.9

550

62.464

247.627

2.02

福禄镇、丁家镇马坊政府所在地沿河而建

2.4河流开发利用现状

2.4.1水资源开发利用现状

2.4.1.1地表水资源

(1)水资源概述

由于地质构造和自然地貌的制约,使璧山区无过境水可利用,加之受人为活动的影响,东西山地下水受密集的矿坑疏干严重,同时,因区域南北被长江、嘉陵江切割,使地下水资源贫乏,因此由降雨形成的当地地表水为全区的主要水资源。

根据《2018年重庆水资源公报》璧山全区降水量961.2mm,地表水资源量3.2775亿m3,地下水资源量0.5253亿m3,水资源总量3.2775亿m3,产水系数0.37,产水模数35.94m3/km2

2018年璧山区全区总供水量1.2300亿m3。按供水水源统计,地表水源供水量1.1115亿m3,地下水源供水量0.027亿m3,其他水源供水量0.0915亿m3,分别占总供水量的90.36%、2.20%和7.44%。生活用水量0.2625亿m3,第一产业用水量0.4830亿m3,第二产业用水量0.3459亿m3,第三产业用水量0.0471亿m3,生态环境补水量0.0915亿m3,总用水量1.2300亿m3

璧山区是重庆市西部缺水区域之一。璧南河、梅江河、璧北河是区内三条溪河,以河而成的三大流域自成体系,相对独立,覆盖全区。因此,分布于各流域内的大小水利工程,为璧山区农业生产和生活的主要供水源地。

(2)现状水库

现状用于城市供水的水库主要有五个:盐井河水库、同心水库、三江水库、金堂水库以及林家岩水库(龙井湾水库起林家岩水库补水作用)。盐井河水库集雨面积27.4km2,总库容为1145万m3,扩建后设计供水量为730万m3。主要供水水厂:千层岩水厂、向阳水厂。

同心水库集雨面积20.4km2,总库容为1385万m3,设计供水量为820万m3。主要供水水厂:千层岩水厂。

三江水库集雨面积24.9km2,总库容1471万m3,设计供水量为770万m3。到中心城区的输水管线已完成。主要供水水厂:千层岩水厂。

金堂水库集雨面积19.6km2,总库容为1275万m3,设计供水量为582万m3。主要供水水厂:青杠水厂。

林家岩水库位于来凤街道,属壁南河水系,集雨面积8.21km2,总库容170万m3。近年来实际供水量约100万m3。主要供水水厂:来凤水厂。

龙井湾水库与林家岩水库属同一水系,位于林家岩水库上游仅1km左右,集雨面积2.83km2,总库容81.7万m3。主要起到向林家岩水库补充水量的作用。

2.4.1.2地下水资源量

地下水资源量指降水、地表水体(含河道、渠系和渠灌田间)入渗补给地下含水层的动态水量。山丘区采用排泄量法计算,包括河川基流量、山前侧向流出量、潜水蒸发量和地下水开采净消耗量;平原区采用补给量法计算,包括降水入渗补给量、地表水体入渗补给量和山前侧向流入量。在确定各分区地下水资源量时,扣除了山丘区与平原区之间的重复计算量。

据河边水文站实测和插补的1960~2017年历年逐月径流系列,点绘年月河川径流量过程线图,采用直线斜割法计算河川基流量。经计算,璧山区1960~2017年多年平均地下水资源量为8722万m3,其中璧北河多年平均地下水资源量为2057万m3,璧南河多年平均地下水资源量为4338万m3,梅江河多年平均地下水资源量为2327万m3

2.4.1.3水资源总量

一定区域内的水资源总量是指当地降水形成的地表水和地下水,并扣除二者重复计算量之和,也称区域产水量。璧山区为典型的单一山丘区,东西皆山,南北被长江水系、嘉陵江水系所分割,在开采深度70m以内地下水受境外补给的可能性很小,浅层地下水(基流)已包括在地表径流中,地下水资源量全部为重复量,因此璧山区水资源总量等于当地地表水资源量。

根据前述分析计算,璧北河多年平均水资源总量为1.05亿m3,多年平均产水系数为0.45,产水模数为49.0万m3/km2;璧南河多年平均水资源总量为2.19亿m3,多年平均产水系数为0.46,产水模数为48.9万m3/km2;梅江河多年平均水资源总量为1.23亿m3,多年平均产水系数为0.47,产水模数为48.9万m3/km2

表2.4-1璧山区水资源总量成果表

河流

流域面积(km2

降水量(mm)

径流深(mm)

水资源总量(万m3

产水系数

产水模数(万m3/km2

璧北河

214

1082

490

10496

0.45

49

璧南河

448

1065

489

22134

0.46

48.9

梅江河

252

1044

489

11874

0.47

48.9

合计

914

1065

489

44504

0.46

48.9

2.4.1.4开发利用状况

根据璧山区水利普查资料结合实际情况调查,截至2019年末,璧山区水库有102座(其中已成水库85座,在建水库17座),兴利库容6107万m3,总库容12729万m3,塘坝4157座,总容积1468万m3。璧北河流域共建成具有供水任务的水库13座,其中中型水库2座(三江水库、千秋堰水库),小(1)型水库4座,小(2)型水库7座,蓄水总库容3560万m3,兴利库容1768万m3;共建有塘坝454口,蓄水总容积181万m3。璧南河流域共建成具有供水任务的水库50座,在建水库9座,其中中型水库2座(同心水库、盐井河水库),小(1)型水库10座,小(2)型水库47座,蓄水总库容6385万m3,兴利库容2786万m3;共建有塘坝1824口,蓄水总容积718万m3。梅江河流域共建成具有供水任务的水库25座,在建水库3座,其中中型水库1座(金堂水库),小(1)型水库4座,小(2)型水库23座,蓄水总库容2633万m3;共建有塘坝1879口,蓄水总容积569万m3

根据《璧山区水资源公报》(2019),璧山区2019年各类水利工程总供水量为12250万m3,其中蓄水工程供水量6494万m3,提水工程供水量4571万m3,地下水工程供水量265万m3,中水回用工程供水量920万m3。全区现状水资源开发利用程度为27.4%,处于偏低开发利用水平,尚具较大的开发利用潜力。

2.4.2航运现状

璧南河、璧北河及梅江河干流沿岸无航运要求。

2.4.3水面利用现状

璧南河、璧北河及梅江河干流暂无利用情况。

2.5相关规划

2.5.1水利规划

水利规划有《河道治理工程规划项目》、《璧山区“十四五”水安全保障规划》、《璧山区城镇供水规划(2015~2030年)》、《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》、《璧山区“十四五”供水专项规划》、《璧山区城镇供水规划(2015~2030年)》、《重庆市璧山区“十四五”农村供水保障规划报告》、《璧山区“十四五”水文现代化建设规划报告》等,规划在璧南河、璧北河及梅江河上的项目包括水库、中小河流治理、取水口等项目。

2.5.2其它规划

其他规划包括主体功能区划、区域规划、现行国土空间规划、现行城市(城乡)规划、区域发展有关意见等对璧南河、璧北河及梅江河沿线的城区、乡镇场镇的规划发展,主要是交通公路桥、城市建设等利用河道岸线。

3水文分析计算

3.1水文基本资料

3.1.1测站分布情况

根据《重庆市璧山区璧南河河道调查与评价报告》、《重庆市璧山区璧北河河道调查与评价报告》及《重庆市璧山区梅江河河道调查与评价报告》璧山区区境内有璧山气象站1个,其它监测站点主要有水文站3个、水位站5个、雨量站31个。位于璧北河、璧南河及梅江河主要站点基础情况如下:

(1)璧山气象站

璧山气象站为国家一般气象站,位于璧山区皂角坡55号,该站于1959年1月1日建站投入使用,历史上1次迁址,最近一次于2007年1月1日迁至现址,观测场25m×25m,海拔高度331.5m,目前主要承担地面、酸雨观测任务。

(2)八塘水文站

八塘水文站建站于2014年11月,控制流域面积390km2,水文站点位于璧山区八塘镇智灯村一社,属璧北河左岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(3)七塘·将军水位站

七塘·将军水位站建站于2013年10月,水位站点位于璧山区七塘镇将军村7组,属璧北河右岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(4)健龙(璧城街道)水文站

健龙(璧城街道)水文站建站于2014年11月,控制流域面积178km2,水文站点位于璧山区璧城街道新堰村五社,属璧南河右岸。目前运行管理由由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(5)健龙·滨河花园水位站

健龙·滨河花园水位站建站于2013年10月,水位站点位于璧山区健龙乡滨河花园,属璧南河左岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(6)健龙·龙江水位站

健龙·龙江水位站建站于2013年10月,水文站点位于璧山区健龙乡龙江街道,属璧南河右岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(7)青杠水文站

青杠水文站始建于2003年1月,位于重庆市璧山区青杠街道,站址以上集雨面积264km2,具有2003~今的实测流量资料。

(8)现龙水文站

现龙水文站位于璧南河下游支流梅江河上,控制集雨面积465km2,观测项目有水位、流量、降雨等。该站于1957年建站,实测流量系列为1958年~1985年,1986年降为雨量站。

(9)石院(丁家街道)水文站

石院(丁家街道)水文站建站于 2014 年 11 月,控制流域面积198km2,水文站点位于璧山区丁家镇八寿村三组,属梅江河左岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(10)福禄·新大桥水位站

福禄·新大桥水位站建站于 2013 年 10 月,水位站点位于璧山区福禄镇新大桥,属梅江河左岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(11)正兴·会兴水位站

正兴·会兴水位站建站于2013年10月,水文站点位于璧山区兴镇会兴街道,属梅江河右岸。目前运行管理由重庆市璧山区水文水质监测站负责,主管部门为重庆市璧山区水务局。

(12)河边水文站

河边水文站位于璧山区河边镇七孔村,属璧南河流域范围内。该站控制集雨面积7.19km2,观测项目有水位、流量、降雨等,于1984年建站,2000年停测,具有1984~1999共16年实测流量资料。该站1984~1999年平均年降水量为1065.2mm,多年平均年径流深为484.0mm,多年平均年径流系数为0.454(最小0.30,最大0.55)。

3.1.2水文资料复核

八塘水文站、七塘·将军水位站、健龙(璧城街道)水文站、健龙·滨河花园水位站、健龙·龙江水位站、青杠水文站、现龙水文站、石院(丁家街道)水文站、福禄·新大桥水位站、正兴·会兴水位站建站时间较短或资料代表性不足,不作为本次设计依据站。因此本次参考站为双石桥水文站、虎峰水文站。

双石桥水文站、虎峰水文站

临近流域小安溪上游有双石桥水文站。双石桥水文站1972年建站,位于永川双石镇同心号村,控制集雨面积246km2,属嘉陵江水系小安溪流域。因测验断面受上游水闸等因素的影响,双石桥站于2000年起停测流量,但仍继续观测水位和降水,2003年降为雨量站。双石桥水文站有1973~1999年实测径流资料、1973~2003年水位资料和1972至今降水资料。

双石桥水文站下迁至铜梁县虎峰镇石梯村后,改名为虎峰水文站,控制集雨面积765km2,该站于2003年起开始施测水位,2004年起开始施测流量。

双石桥水文站自建站到停测期间,每年校测水准及水尺零点高程,水位无缺、漏测,水位过程线连续、合理;该站历年断面一般较为稳定,年内略有冲淤变化,由于一般年份汛前、汛后、大洪水前后均测断面,测流计算均采用最新断面,断面测流和计算合理;复查未发现年初、年末水位流量不衔接问题。1975~1980年、1983年未测流只有水位,整编时用临时曲线、绳套曲线和多曲线配合上游船闸出流漏水合成关系曲线推求各年的流量。此外,该站虽受上游船闸频繁开启影响,但在水文部门资料整编时均考虑了船闸出水及渗漏,其刊印成果经复核后基本合理。

虎峰水文站2003年设立,测量年限短,由于其处于建站初期,水准和水尺零点高程每年校核,水位观测、计算和整编按规范进行,水位过程连续,资料准确可靠;该测站控制条件好,断面较稳定。

表 3.1-1水文站网分布情况表

站名

所在河流

类别

集雨面积(km²)

观测资料期

降水

水位

流量

八塘

璧北河

水文站

390

2014-至今

2014-至今

2014-至今

七塘·将军

璧北河

水位站

2013-至今

健龙(璧城街道)

璧南河

水文站

178

2014-至今

2014-至今

2014-至今

健龙·滨河花园

璧南河

水位站

2013-至今

健龙·龙江

璧南河

水位站

2013-至今

青杠

璧南河

水文站

264

2003~至今

2003~至今

2003~至今

河边

璧南河

水文站

7.19

1984~1999

1984~1999

1984~1999

现龙

梅江河

水文站

465

1958~至今

1958~1985

1958~1985

石院(丁家街道)

梅江河

水文站

198

2014-至今

2014-至今

2014-至今

福禄·新大桥

梅江河

水位站

2013-至今

正兴·会兴

梅江河

水位站

2013-至今

河边

璧南河

水文站

7.19

1984~1999

1984~1999

1984~1999

璧山

璧南河

气象站

1959~2014

双石桥

小安溪

水文站

246

1973~至今

1973~2003

1973~1999

虎峰

765

2004-2012

3.1.3水文资料三性分析

经复核,河边水文站虽实测流量资料年限较短,且控制集雨面积交小,不具代表性,但由重庆市水文水资源勘测局组织人员观测、整编,资料成果较为可靠。

双石桥水文站流量施测有较多测次,能控制洪水变化过程,每年校测水准及水尺零点高程,水位无缺、漏测,水位过程线连续、合理,复查未发现年初、年末水位流量不衔接问题,其刊印成果经复核后基本合理故流量成果可靠,可以作为工程设计使用。

璧山气象站资料经有关部门审查整编,无缺测漏测现象,降水系列资料连续、精度高,且璧山气象站距离本工程距离较近,因此本次选择璧山气象站作为本次水文分析计算的主要参证站之一。

3.2暴雨洪水特性

3.2.1暴雨特性

璧山区处于亚热带季风气候区,气候湿润多雨,常出现大雨或暴雨,暴雨一般发生在5月~10月,大暴雨多发生在5月~9月,一次暴雨过程多为1~2天,其中大部分雨量集中在24小时以内。璧山区气候属于亚热带季风气候区,夏季受高空低槽和西南暖湿气流影响,易发生强对流天气,雨区中心多集中在北部山区,形成暴雨,具有强度大、雨区范围广,持续时间长的特点。地区暴雨季节为5~9月,尤以7月为甚.一场暴雨过程多起始于晴日午后,常伴有雷暴。

发生暴雨(50mm<P24h<100mm),有9年发生大暴雨(100mm<P24h<200mm),特大暴雨一场——即2007年“7.17”暴雨,实测24h暴雨量258.1mm。其中1987、1992、2002、2005年P24h均大于170mm,有自记雨量站以来的1980~2007年间平均3年即发生一次大暴雨。

2007年7月17日重庆普遍遭遇特大暴雨(以下简称“7.17”暴雨),降雨量在200mm以上的区域,约3000km2;雨区中心位于重庆市主城区沙坪坝陈家桥。“7.17”暴雨是重庆自1892年有气象观测记录以来115年历史的最高记录。对应的璧山区城区实测“7.17”特大暴雨P24h高达258.1mm,是仅次于“7.17”暴雨中心重庆市主城区沙坪坝P24h(266.6mm)的降水记录。

据璧山区气象站“7.17”暴雨记录,最大24h降水量发生在7月17日20点至18日20点之间;最大6h降水量发生在18日9:00~15:00之间;6h降水量达178.2mm,占24h暴雨量的69.0%;最大1h降水量发生在18日12:00~13:00,1h降水量达56.2mm,占6h暴雨量的31.5%,24h暴雨量的21.8%;最大10min降水量达16.3mm。从降水总量分析,该场洪水为璧山区1956年以来的首大暴雨,从暴雨过程分析,该场暴雨过程,雨峰位于降水过程的后部,雨量集中,对防洪安全不利。

3.2.2洪水特性

流域洪水由暴雨产生,时间与暴雨一致,多出现于每年的5~9月,具有陡涨陡落的特点。受地形地貌限制,境内河流比降大,河道内蓄水全靠人工建筑物(堰、闸)分河段梯级拦蓄,河道内水体交换全部依靠一年一度暴雨径流形成的洪水进行水体交换。本流域洪水过程与双石桥水文站实测洪水资料统计显示类似,据双石桥水文站实测洪水资料统计,一次洪水过程,起涨时间多在2~6h,形成洪峰时间多在13h以内,峰型多为单峰。

3.3历史洪水调查

(1)历史洪水记载

据璧山区有关资料记载,从1858年(清咸丰七年)至今的162年中,璧城遭受大小洪灾近百次,最大洪水是2007年7月17日洪水,其次是1946年7月4日洪水位达281.27m,其次是1919年7月16日洪水位达280.73m。据调查1959年以来先后发生大洪水16次,洪水位均在279m左右。

1946年“7.4”洪灾,溪河洪水陡涨。沿线乡镇受灾,2158户人家无家可归。洪水冲毁房屋、冲走人畜、财物,经济损失达5529万元(当年币值、下同),死亡13人。

1956年“6.28”洪灾,暴雨持续6小时,降雨量达186mm,璧山区三分之二被淹,不少居民的房屋、货物、家俱被洗劫一空,淹死13人,冲垮房屋2822间,淹没稻田1.86万亩,冲垮堰塘136口,田坎12.23万根,毁坏公路桥12座,公私财产损失折款9480万元。

2002年“6.13”洪灾,10小时降雨量183mm,是1959年来最大的一次降雨过程,小东门洪水位279.4m,洪峰流量达460m3/s。据救灾办灾情报告统计:全区受灾人口达22万人,占全区总人口的37%,农作物成灾面积7万亩,占大春作物种植面积的15%;发生各类地质灾害106处,倒塌房屋13520间,面积16.23万m2;全区357家工业企业受灾,其中34家严重被淹;全区水利、电力、交通、通讯及市政基础设施毁坏严重。全区直接经济损失达7850万元。

2003年“6.30”洪灾,全区有16个乡镇降雨量在50mm以上,璧北地区9个乡镇遭受大暴雨袭击,降雨量在100mm以上,其中大路街道遭受特大暴雨袭击,降雨量高达165.4mm。此次洪灾给全县造成的直接经济损失为4070.93万元。

2004年“9.5”洪灾,全区13个街道、镇乡,有8个降雨量在100mm以上,最大的青杠街道,降雨量高达201.8mm,在零时42分至1时42分降雨量就达到110mm,全区大部分地区受灾,直接经济损失达1605.94万元。

2005年“8.3”洪灾,受副高东退和高空低槽的共同影响,从8月3日2:40时开始,璧山区各地出现了一次强暴雨天气过程,部分地方为大暴雨或特大暴雨。截止8月3日11:00时,全区13个街道、镇乡受灾,璧城街道、大兴、同心水库降雨量最大,分别为197.7mm,192毫米造成璧城、来凤、大兴、河边、福禄、八塘场镇进水,到中午2:00时,进水已退。其中:璧城南街、皮革小区淹没深度达1m多。这次强降雨使我区受灾严重,使全区13个镇乡,全区受灾人口达19.8万人,转移人口5000人,倒塌房屋1020间,洪灾造成死亡3人,受灾农作物面积5万余亩,175家企业受到不同程度的损失,造成直接经济损失6044万元。其中水库、山平塘、渠道、提灌站等水利设施损失达580万元。

2007年“7.17”洪灾,全区绝大部分被洪水淹没,南街、北街、皮革小区淹没水深在3m以上,最高水深达6m,“7.17”洪水均已超过河堤。据统计,洪灾造成7人死亡,直接经济损失达6.165亿元。根据璧山区志记载,2007年“7.17”洪水为区志记载的145年间首大暴雨。

2008年6月12日夜间9时~15日早上8时,全县遭受了强降雨天气过程,最大降雨量为河边镇,雨量达132.8mm,广普、丁家、大兴、正兴等镇降雨量均在100mm以上,全县13个街道、镇的120个行政村15万人受灾,农作物受灾面积8200ha,成灾面积6500ha,绝收面积500ha,直接经济损失达3500万元。

2009年8月3~4日,遭受了严重的特大暴雨袭击,最大降雨量达278.8mm,全县10个街道、镇近100个村受灾严重,尤其是璧城、大路、八塘、福禄、大兴、健龙更为严重,全县受灾人口达37.6万人,被困人口8000人,洪灾造成471间房屋倒塌,房屋被损坏566间,损坏水库5座,提灌站15座,水电站2座,堤防决口300m,损坏灌溉设施23座,冲毁塘坝357座,河堤受损4268m,公路边坡垮塌18760m3,冲毁路基4048 m,桥梁1座,山体滑坡19015 m,农作物受灾面积12289亩,其中:粮食作物7302亩,经济作物4987亩,21家企业停产,直接经济损失达1.6亿元。

2010年7月5日,遭受了严重的暴雨袭击,最大降雨量115.2mm米,全县13个街、镇近70个村不同程度受灾,其中,璧城、三合、河边、大路、大兴更为严重,受灾人口达6.75万人,紧急转移人口7610人,本次洪灾损坏房屋890间,倒塌房屋598间,18户民房整体倒塌,损坏供排水管120m,630m2城市道路路基软化沉陷,800m下水道被堵塞,损坏提灌站7座,灌溉设施63处,冲毁塘坝30座,损坏护岸5处,农作物受灾面积10120亩,其中粮食作物6989亩,经济作物3131亩,大牲畜死45头,3家企业停产,直接经济损失达3010万元。

2013年6月7日20时~6月8日20时,全县普降大暴雨,最大降雨量233mm(燃登山),璧城降雨量132mm,全县15个镇街的150个行政村21720万多人受灾,紧急转移人口875余人,农作物受灾面积21440亩,成灾面积10690亩,损坏堤防1处,损坏护岸10处,冲毁塘坝48座,损坏灌溉设施7处,直接经济损失4143万元。

同时,根据璧山区气象局的统计资料。2017年5月20日20时至22日8时,璧山出现一次强降雨天气过程,最大雨量出现在璧城,达149mm,河边144mm。璧城永辉、重百超市出现内涝,最大水深30cm,大路街道长城石油设备厂出现积水。璧南河璧城至青杠段河堤两侧护栏被淹,部分蔬菜地受淹。经过防汛调度,及时下泄河道洪水,未造成河道河水猛涨。

(2)历史洪水调查

本次共计调查了2个断面的历史洪水,分别为黄癫桥断面和姊妹桥断面。

断面

姓名

年龄

描述

可靠程度

洪痕点测量

黄癫桥

张卫军

70

07年洪水(7.17洪水)凶得很,水涨上桥可能有一人多高,这周围到处都是水淹起的。其余的洪水都差不多,这条河涨(洪)水的次数多得很

可靠

244.2

徐建

58

不光是07年,后面几年的洪水好像都有点大,只是没有07年的洪水大,具体记不清有好大

较可靠

姊妹桥

胡永模

68

07年那场洪水(7.17洪水)涨得最大,都淹到桥上来了,当时这周围这些土地都是被淹完了的

可靠

245.9

王安

53

13年也涨了一回水,当时水还差一点点就要淹到桥了,08、09年也涨了水的,基本上和13年的洪水差不多大,基本上就这几场大一些。

可靠

245.1

(3)重现期的确定及洪峰流量确定

根据璧山区县志记载,本次调查的 “07.7.17”历史洪水为距1858年至今首大洪水,2008年、2009年及2013年发生了量级相当的洪水,根据排频计算,1858年首大洪水重现期为163年,其余几场洪水重现期为33年。

根据调查历史洪水洪痕,按曼宁公式推算调查河段洪峰流量。黄癫桥断面“07.7.17”洪水洪峰流量为2600m3/s,姊妹桥断面“07.7.17”洪水洪峰流量为450m3/s,另外几场量级相当的洪水洪峰流量约为320m3/s。

3.4控制断面设计洪水计算

3.4.1控制断面选取

璧山区经过2012年~2017年河道划界,完善了璧南河、璧北河及梅江河的干流河道管理范围确权管理工作。本规划控制断面选择与已批复的相关规划及水利工程设计报告成果保持一致。其中:

(1)璧南河采用已批复的《璧南河K52+452—K55+430璧山县青杠街道河段河道管理范围划界报告》、《璧山区2014年璧南河管理范围划界报告》、《璧南河县城河段划界报告》、《璧山区2017年河道管理范围划界工作报告》及《重庆市璧山区璧南河王家湾至朱家桥河道治理工程初步设计报告》、《重庆市璧山县璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程》、《重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(大旺桥—观音塘)》、《璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程》、《重庆市璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程》、《重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程》《璧山县璧南河健龙镇-广普镇河段综合治理工程》上磨滩堰、三角滩坝址、同心水库坝址、盐井河水库坝址、朱家桥、狮子大桥、祝家桥堰、中兴堰、胜利堰翻板闸、周家洞电站及梅江河汇合口以上等控制断面。

(2)璧北河采用已批复的《璧山县璧北河流域岸线利用管理规划报告》(重庆市同望水利工程设计有限公司,2011年11月)、《璧山区2015年河道管理范围划界报告》、《璧山区2016年河道管理范围划界报告》、《璧山区2017年河道管理范围划界工作报告》、《璧北河流域璧山段岸线利用管理规划》及《重庆市璧山县三江水库初步设计报告》、《重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程》的三江水库坝址、寿龙桥、磨滩堰、祝家堰、马脑咀堰、凳子坪堰、三岔河河口、新桥、毛湾、药房铺子、沙坝院子、散板桥及陈家院子等控制断面。

(3)梅江河采用已批复的《璧山区2016年河道管理范围划界报告》、《璧山区2017年河道管理范围划界工作报告》、《重庆市璧山县梅江河马坊场-三合镇河段综合治理工程初步设计报告》矮墩堰、高洞堰、跳蹬堰、梅江河高洞河河口、九龙和汇合口上、文昌沟汇合口上、金堂河汇合口上、水头沟汇合口上、红岭河河口上、火石沟河口上、易家沟河口上、徐家沟河口上及梅江河石院场镇等控制断面。

3.4.2洪水计算方法

3.4.2.1计算方法

根据工程河段流域及邻近流域测站观测分布及资料情况,洪水计算采用双石桥站实测洪水资料按面积比推求设计洪水和以璧山气象站、《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》(以下简称“手册”)实测暴雨资料,用推理公式法和瞬时单位线法推求设计洪水。

3.4.2.2设计暴雨

(1)暴雨资料

1)本次收集了璧山气象站 1980~2014 年实测 1/6h、1h、6h,1959~2014 年实测 24h 暴雨资料,将璧山气象站年最大1/6h、1h、6h、24h暴雨资料用数学期望公式P=m/(n+1)×100%计算经验频率,试线法初估统计参数初值,采用P-III型曲线适线确定统计参数,推求各历时暴雨的设计值。

2)根据《手册》)中最大 1/6h、1h、6h、24h 暴雨量均值等值线图和暴雨量变差系数 CV 等值线图,各暴雨统计参数见表3.4-1。

表3.4-1工程河段暴雨统计参数表

所用资料

参数时段(h)

均值(mm)

Cv

Cs

璧山气象站

1/6

15.2

0.35

3.5Cv

1

40.0

0.43

6

76.9

0.49

24

102

0.44

手册

1/6

15.0

0.35

3.5Cv

1

42.0

0.43

6

75.0

0.47

24

100.0

0.50

(2)设计雨型:根据《手册》查设计雨型综合分区图为Ⅳ江北以上区。

3.4.2.3设计洪水

设计流域无实测洪水资料,根据璧山气象站暴雨资料,采用《手册》中的推理公式和瞬时单位线法推求河段设计洪水,并采用水文比拟法移用双石桥水文站洪水分析成果加以比较进行合理性分析,通过比较后采用适合于本流域特性的洪水计算成果。

⑴推理公式法

①计算公式:

采用四川省水文手册推荐使用的计算公式:

②推理公式的计算参数

a.设计流域地理参数

集雨面积F:采用1:1万航测图量取。

河长L:干流及各支流分水岭至工程位置河长,采用1:1万航测图量算。

河流平均比降J:干、支流采用公式计算,式中hi、li采用1:1万航测图查算而得。

流域形状系数θ:下游出口控制断面以上:=52.07;上游起始断面以上:=37.79。

b.暴雨参数

雨力SP:采用手册推荐公式进行计算。

洪峰系数

汇流时间:         

c.产、汇流参数

产流参数μP:采用盆地丘陵区计算公式计算,式中KP由CV=0.18,CS=3.5CV查P-Ⅲ曲线KP值表而得。

汇流参数m:采用盆地丘陵区综合公式:当30<θ<300时,m=0.092θ0.636。

⑵综合瞬时单位线法

(1)产流参数:流域平均暴雨损失量If,查《手册》中综合分区图,设计流域属于I区,If=25~40mm,取均值32.5mm,流域平均稳定入渗率fc,查《手册》中综合分区图fc=0.8mm/h。

(2)汇流参数:根据设计流域地理位置,查《手册》综合瞬时单位线汇流参数分区图,属②区,按②区参数进行计算:

⑶水文比拟法

对双石桥水文站1973年~2000年28年实测洪峰流量系列,采用P-III型曲线适线确定统计参数,推求双石桥站年最大洪水设计值,采用水文比拟法(按面积比的0.67次方)转换。

表 3.4-2双石桥站设计洪峰流量成果表

均值

Cv

Cs/Cv

各 频 率 设 计 值 Xp(m3/s)

p=1%

p=2%

p=5%

p=10%

p=20%

p=50%

213

0.84

2.50

867

739

571

444

319

156

3.4.3洪水计算成果及合理性分析

依据以上计算参数,本次规划对流域内各控制断面采用《手册》及璧山气象站推理公式法、瞬时单位线法、双石桥站水文比拟法设计洪水成果对比后,计算成果与原河道相关批复成果数值接近,结合区内的《璧南河K52+452—K55+430璧山县青杠街道河段河道管理范围划界报告》、《璧山区2014年璧南河管理范围划界报告》、《璧南河县城河段划界报告》、《璧山区2017年河道管理范围划界工作报告》、《重庆市璧山县璧南河健龙镇-广普镇河段综合治理工程初步设计报告》、《重庆市璧山县璧南河重点河段综合治理工程初步设计》、《重庆市璧山区璧南河王家湾至朱家桥河道治理工程可行性研究报告》、《重庆市璧山县梅江河马坊场-三合镇河段综合治理工程初步设计》、《璧山县梅江河福禄镇-石院场河段综合治理工程初步设计》、《璧北河流域璧山段岸线利用管理规划》等已获批规划及工程设计洪水成果,经对比后,本规划外源边界线采用已批复洪水计算成果、临水控制线采用本次洪水计算成果。

表 3.4-3控制断面洪峰流量成果表

河流

计算断面

集雨面积

河长

平均比降

P(%)

(km²)

(km)

(‰)

2

5

10

50

璧南河

同心水库坝址

20.4

10.5

14.7

232

182

143

18.5

盐井河水库坝址

27.4

11.2

10.3

300

232

183

24.8

观音堂闸坝址

188

33.5

2.67

1103

836

664

170

狮子堰翻板闸

203

38.3

2.65

1000

793

597

184

祝家桥堰翻板闸

231

42

2.04

1030

810

610

209

中兴堰翻板闸

277

49.1

1.62

1060

834

632

251

胜利堰翻板闸

294

52.8

1.41

1070

838

636

253

梅江河

龙江堰

319

57.9

1.27

1080

848

643

250

周家洞翻板闸

356

58.8

0.961

1100

866

657

262

福禄镇卡口

14.1

8.35

6.12

132

107

84.7

27.8

梅江场石河堰

42.2

13.4

3.08

351

283

221

65.9

石院场石河堰

119

24.6

1.58

730

548

436

135

会兴场石河堰

170

29.7

1.36

1050

797

622

178

马坊场翻板闸

431

43.3

1.17

1830

1420

1110

427

璧北河

蹬子坪堰

183

37.9

3.56

920

707

550

215

下范家沟河口

161

36.9

3.58

805

618

480

187

新桥沟河口

123

32.6

3.81

629

482

374

145

3.5规划河段水面线计算

3.5.1水面线计算方法

(1)计算原理

天然河道的洪水大多属于不稳定流,水面线的计算可以近似地视为稳定流量以简化计算。稳定非均匀流按伯努利能量方程进行计算,即:

式中:Z2、Z1为计算段上、下游断面水位;V2、V1为计算段上、下游断面平均流速,为计算段上、下游断面的动能修正系数;hf为沿程水头损失;hj为局部水头损失。

在流量、控制断面水位和河段糙率确定后,即可由该式算出河道断面的水力要素。

(2)主要参数的确定

根据一维水面线的计算公式,其关键在于沿程水头损失和局部水头损失的确定。

①动能修正系数α

α是以总流的断面平均流速V代替过水断面上各点的点流速Vi来计算断面的平均单位动能,为校正误差而引入的修正系数,理论上可按下式计算:

式中:Vi为断面单元流速(m/s);V为断面平均流速(m/s);A为过水面积。

是个大于1.0的数值,其值取决于断面上流速分布不均匀的程度,流速分布越不均匀,值越大。

②沿程水头损失

水流在流动过程中,由于克服河床的阻滞作用,边壁的低流速层对高流速层产生的阻力而消耗的能量,就是沿程阻力损失损失hf,主要决定于均匀流的坡降,可表示为:

式中:L为计算段上下游断面间距(m),K为流量模数,,一般采用,K1、K2是上下两断面的流量模数;C为谢才系数,,n为糙率,y可取1/4~1/6。

由上式可知,欲求hf,主要是确定糙率n值,工程河段天然河道糙率根据河道形态,河床组成及两岸植被情况结合《天然河道糙率表》选定。

③局部水头损失

局部水头损失即为河道的河床断面沿程不均匀引起的水头损失。局部阻力系数与河槽形态、收缩或放宽的比例以及水流情况有关,特别是在跨河桥梁河段特别明显,局部水头损失hf可按下式计算:

式中:为局部阻力系数。对于逐渐扩散段,取=-0.3~-0.5;对于急剧扩散段取=-0.5~-1.0;对于收缩段=0。

(3)堰流计算

对于河段中的拦河堰,根据其参数采用堰流公式计算。

式中:为流量,m3/s;

为淹没系数;

为侧收缩系数;

为流量系数,根据进口边缘类型由列津斯基公式计算;

为堰宽;

为包括行进流速水头的堰前水头,m;

为堰上水头,m。

(4)桥梁壅水计算

对于河段中的桥梁,其壅水按照桥梁壅水公式进行计算。

方法1:当桥上过水时,桥下按淹没压力流或非淹没压力流计算,桥上按堰流计算。

桥下过流非淹没压力流公式:

式中:设计流量,m3/s;修正系数,0.85;流量系数;洞高,m;洞底坡降;包括行进流速的总水头,m;洞身长度,m;水利半径,m;洞身断面面积,m2谢齐系数;除出口损失系数以外的局部水头损失系数总和;为进口损失系数;为拦污栅损失系数;为闸门槽损失系数;为进口渐变段损失系数;为出口渐变段损失系数。

桥下过流淹没压力流公式:

式中:为流量,m3/s;为流量系数;为出口水深;为局部水头损失的总和;为洞底坡降;为水利半径;为包括行进流速水头的进口水深,m;为谢齐系数;为进口损失系数;为拦污栅损失系数;为闸门槽损失系数;为出口损失系数;为进口渐变段损失系数;为出口渐变段损失系数;为洞身断面面积,m2为出口后下游过水断面面积,m2

桥上过流(堰流)采用宽顶堰流量公式进行计算:

式中为流量,m3/s;为淹没系数;为侧收缩系数;为流量系数,根据进口边缘类型由列津斯基公式计算;为堰宽;为包括行进流速水头的堰前水头,m;为堰上水头,m。

方法2:当桥下过水时,根据《公路桥位勘测设计规范(JTJ062-91)》第8.4.1条,桥前最大壅水高度按下式计算:

式中:△Z——桥前最大壅水高度(m);

——天然状态下桥下平均流速(m/s);

——桥下平均流速(m/s);

——系数,与水流进入桥孔的阻力有关,查表得到。

(5)急流河段水位计算

各流域部分河源段集雨面积小,比降大,如判断其流态为急流,不能按伯努利能量方程推求其水位,为偏于工程安全,本阶段对于急流段采用计算其临界水位作为设计洪水位。

本次根据各断面形态及各频率洪峰流量试算其临界水深,推求水面线时,当其水深小于临界水深时,其流态为急流,为偏于安全,急流河段采用其临界水位作为各频率设计洪水位。

临界水深计算公式如下:

式中:α——动能修正系数,山区河流1.5~2.0,本次取1.5;

Bk——临界水深对应的河宽;

Qp——各频率洪峰流量;

Ak——临界水深对应的过水面积。

3.5.2水面线计算基本资料

(1)河道断面

为推求工程河段沿程设计洪水位,通过实测河道地形图,在工程河段沿程剖取计算断面,具体选择断面时,考虑了如下几方面因素:①参照实测河道纵断面图,根据河段水面调查洪水比降坡度变化选取断面,尽可能使分段的水面坡度接近一致,断面大小形状无剧烈变化;②在河道弯曲处选取断面,另外配合断面图中各断面形状大小的变化,进行断面补选和修正,以求在各分段内的断面具有相似的或渐变的形态过渡;③当河流有分支或汇合等流量突变处,均在分支或汇合口的上、下游选取了断面,避免了在一个分段内形成流量分出或汇入等造成的突变;④在河道上设有桥梁建筑物处,均上下游设了断面,并通过桥梁壅水计算公式计算桥梁壅水;同时对河道内浅滩或是突扩等存在死水区域的河段,在选在断面和剖取量算的时候,根据实际的过水形态,合理划定了行水范围。

计算河段的河道大断面资料采用实测的1/2000的地形图及实测断面上剖取,本次统计璧山区共有3条河流,即璧南河、璧北河、梅江河。

(2)河道糙率

河道糙率值通过现场查勘,结合“天然河道糙率表”并结合河道实际情况选定,根据各流域实际情况,中下游河段糙率取值为0.04,上游河源段糙率取值0.043。

3.5.3控制断面起算水位

各段洪峰流量成果:存在已审批项目的河段,采用原批复计算成果;获批项目未涉及的河段,成果采用实际计算成果。

各控制断面起算水位依据不同情况进行选用,璧南河广谱镇以下河段起算水位主要受长冲堰控制,起始水位根据堰流公式及其设计洪峰流量计算,其余各段起算水位均采用已审批成果;梅江河竹林沟水库以上河段全部为急流,按临界水深计算设计水位,其余各段控制断面起算水位均采用已审批成果;璧北河五龙以下段控制断面为水井堡堰,起算水位按堰流公式计算,喜观桥段及团坝段起算水位选用璧北河流域璧山区河段岸线规划成果,三江~青龙段控制断面水位为三江水库初步设计成果,青龙水库以上段全部为急流,按临界水深计算设计水位。

3.5.4水面线计算成果

根据《重庆市河道岸线保护与利用规划编制技术大纲》:对于已划定河道管理范围且原规划的河道岸线边界线不变的河段,可不再进行水文分析计算。本次规划河段均已完成河道划界,外缘边界线采用已审批项目包括《璧山区2017年河道管理范围划界工作报告》及璧南河、璧北河及梅江河河道综合整治项目的水面线计算成果。

临水边界线在流量、控制断面及起始水位、河道糙率等确定后,可采用一维水流数学公式从下游到上游推算划界河段设计洪水水面线。根据已有批复成果的水面线对比后采用本次计算水面线成果。

表3.5-1璧南河洪水计算成果表

桩号

临水控制线

外缘控制线

备注

水位(m)

洪水重现期(年)

水位(m)

洪水重现期(年)

BNH0+000

221.51

P=50%

228.77

P=10%

起点

BNH1+092

221.64

P=50%

229.38

P=10%

陶家箭堰上

BNH3+474

223.08

P=50%

230.09

P=10%

松林沱堰下游

BNH3+490

223.54

P=50%

231.65

P=10%

松林沱堰上游

BNH5+939

225.67

P=50%

233.41

P=10%

太平桥

BNH7+706

227.64

P=50%

234.73

P=10%

万寿桥

BNH8+728

228.96

P=50%

235.42

P=10%

苏家桥

BNH9+177

231.33

P=50%

235.75

P=10%

人民桥下游

BNH9+135

231.36

P=50%

235.83

P=10%

人民桥上游

BNH10+962

244.15

P=50%

244.82

P=10%

黄癫桥

BNH13+415

246.50

P=50%

248.97

P=10%

白鹤电站拦河堰下游

BNH13+435

253.72

P=50%

254.28

P=10%

白鹤电站拦河堰上游

BNH14+444

259.54

P=50%

260.23

P=10%

周家洞翻板闸

BNH16+219

260.71

P=50%

262.14

P=10%

重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程终点

BNH18+784

260.76

P=50%

262.77

P=10%

健龙桥下游

BNH18+790

260.79

P=50%

262.92

P=10%

健龙桥上游

BNH20+362

260.86

P=50%

263.68

P=10%

重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程起点

BNH21+220

261.91

P=50%

264.07

P=10%

玉林桥下游

BNH21+235

261.95

P=50%

264.15

P=10%

玉林桥上游

BNH30+315

267.85

P=50%

268.45

P=5%

胜利堰

BNH31+260

268.80

P=50%

268.69

P=5%

来凤新大桥下游

BNH31+280

268.80

P=50%

269.27

P=5%

来凤新大桥上游

BNH31+553

268.85

P=50%

269.55

P=5%

梁桥下游

BNH31+570

268.89

P=50%

270.15

P=5%

梁桥上游

BNH32+660

268.93

P=50%

270.17

P=5%

重庆市璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程终点

BNH32+251

270.01

P=50%

270.43

P=5%

双堰口桥下游

BNH32+257

270.06

P=50%

270.44

P=5%

双堰口桥上游

BNH32+640

270.21

P=50%

270.58

P=5%

成渝高速公路桥下游

BNH32+664

270.21

P=50%

270.61

P=5%

成渝高速公路桥上游

BNH35+638

270.26

P=50%

271.59

P=5%

重庆市璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程起点

BNH35+638

270.75

P=50%

271.56

P=5%

胡家桥下游

BNH35+642

270.79

P=50%

271.60

P=5%

胡家桥上游

BNH35+668

270.93

P=50%

271.60

P=5%

重庆市璧山区璧南河中兴堰河段综合治理工程终点

BNH35+792

272.98

P=50%

271.65

P=5%

黄竹林翻板闸

BNH36+314

273.12

P=50%

271.76

P=5%

重庆市璧山区璧南河中兴堰河段综合治理工程起点

BNH38+420

272.54

P=50%

273.18

P=5%

新桥下游

BNH38+444

272.58

P=50%

273.32

P=5%

新桥上游

BNH38+640

272.56

P=50%

273.36

P=5%

璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程终点


272.75

P=50%

273.52

P=5%

中兴堰翻板闸下游

BNH38+660

272.79

P=50%

273.54

P=5%

中兴堰翻板闸上游

BNH41+240

273.31

P=50%

274.11

P=5%

祝家桥堰下游

BNH41+278

273.34

P=50%

275.07

P=2%

祝家桥堰上游

BNH45+078

274.34

P=50%

276.33

P=2%

人民大桥下游

BNH45+086

274.37

P=50%

276.62

P=2%

人民大桥上游

BNH45+720

275.20

P=50%

276.86

P=2%

狮子翻板坝下游

BNH45+748

275.24

P=50%

277.24

P=2%

狮子翻板坝上游

BNH46+846

275.83

P=50%

277.46

P=2%

璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程起点

重庆市璧山县璧南河璧城街道河段综合治理工程(观音塘—烂泥河)终点

47+099

275.83

P=50%

277.52

P=2%

熊家桥

47+344

276.15

P=50%

277.54

P=2%

工业大桥

48+380

276.37

P=50%

277.81

P=2%

四环桥

BNH49+416

276.51

P=50%

278.31

P=2%

重庆市璧山县璧南河璧城街道河段综合治理工程(观音塘—烂泥河)起点

观音堂闸坝下游

BNH49+418

276.53

P=50%

278.33

P=2%

重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(双星大桥—观音塘)终点

观音堂闸坝上游

BNH51+104

276.89

P=50%

279.02

P=2%

永嘉大桥

BNH52+063

277.04

P=50%

279.30

P=2%

重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(双星大桥—观音塘)起点

双星大桥下游

BNH52+095

277.04

P=50%

279.35

P=2%

重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(双星大桥—大旺桥)终点

双星大桥上游

BNH52+948

277.32

P=50%

279.76

P=2%

红宇大桥

BNH53+627

277.78

P=50%

280.46

P=2%

文星桥

BNH53+941

278.14

P=50%

280.75

P=2%

大东门桥

BNH54+150

278.52

P=50%

281.01

P=2%

彩虹桥

BNH54+381

278.84

P=50%

281.60

P=2%

小东门桥

BNH54+605

279.05

P=50%

281.87

P=2%

安川桥

BNH55+100

279.31

P=50%

282.20

P=2%

部队桥

BNH55+558

279.60

P=50%

282.49

P=2%

重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(双星大桥—大旺桥)起点

大旺桥下游

BNH55+583

279.65

P=50%

282.97

P=2%

重庆市璧山县璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程终点

大旺桥上游

BNH55+851

280.12

P=50%

282.83

P=2%

朱家桥

BNH56+640

280.15

P=50%

282.55

P=2%

重庆市璧山县璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程起点

BNH57+130

280.23

P=50%

282.90

P=2%

三角滩水库

BNH57+359

281.81

P=50%

282.96

P=2%

补天桥下游

BNH57+369

281.86

P=50%

283.22

P=2%

补天桥上游

BNH58+016


P=50%

283.31

P=2%

跳墩桥下游

BNH58+036


P=50%

283.52

P=2%

跳墩桥上游

BNH58+498

282.78

P=50%

283.56

P=2%

石梁堰下游

BNH58+508


P=50%

283.57

P=2%

石梁堰上游

BNH59+466

282.91

P=50%

283.70

P=2%

林家桥下游

BNH59+476

282.94

P=50%

283.73

P=2%

林家桥上游

BNH60+080

282.97

P=50%

283.81

P=2%

大塘口桥下游

BNH60+108

282.99

P=50%

284.05

P=2%

大塘口桥上游

BNH61+199

283.68

P=50%

284.33

P=2%

孙家堰下游

BNH61+210

283.91

P=50%

284.34

P=2%

孙家堰上游

BNH61+235

283.69

P=50%

284.35

P=2%

孙家桥

BNH61+250

284.65

P=50%

284.36

P=2%

张家桥

BNH62+296

284.99

P=50%

284.80

P=2%

何家桥下游

BNH62+305

285.00

P=50%

285.00

P=2%

何家桥上游

BNH63+108

285.01

P=50%

285.32

P=2%

上磨滩堰下游

BNH63+123

285.31

P=50%

285.33

P=2%

上磨滩堰上游

BNH64+000

285.43

P=50%

285.78

P=2%

袁家坝大桥下游

BNH64+100

285.49

P=50%

286.05

P=2%

袁家坝大桥上游

BNH64+287

285.49

P=50%

286.54

P=2%

王家湾翻板闸下游

BNH64+320

285.50

P=50%

286.54

P=2%

王家湾翻板闸上游

BNH64+709

285.59

P=50%

286.67

P=10%

汇合口上游

BNH66+222

285.69

P=50%

286.94

P=10%

盐水井村6队拦河堰上

BNH66+822

285.88

P=50%

287.45

P=10%

盐水井村7队公路桥下

BNH67+723

286.39

P=50%

288.84

P=10%

盐水井村公路桥下游

BNH68+860

287.03

P=50%

291.30

P=10%

新拱桥下游

BNH70+150

289.14

P=50%

292.34

P=10%

九滚塘堰下游

BNH70+160

290.32

P=50%

292.70

P=10%

九滚塘堰上游

BNH71+951

290.45

P=50%

295.26

P=10%

代家湾桥下游

BNH72+635

299.78

P=50%

302.95

P=10%

严家湾桥下游

BNH73+979

304.64

P=50%

307.93

P=10%

王家桥

BNH74+144

304.76

P=50%

309.06

P=10%

同心水库坝址下游

BNH77+077

341.66

P=50%

345.67

P=10%

付家湾桥

BNH80+297

350.25

P=50%

351.50

P=10%

斑竹林大桥下游

BNH80+330

350.24

P=50%

351.66

P=10%

斑竹林大桥上游

BNH80+755

357.67

P=50%

357.70

P=10%

申家沟山坪塘下游

BNH80+805

360.71

P=50%

361.10

P=10%

申家沟山坪塘上游

BNH82+015

369.46

P=50%

369.64

P=10%

梨树岚垭大桥下游

BNH82+055

369.67

P=50%

369.60

P=10%

梨树岚垭大桥上游

BNH82+711

448.69

P=50%

448.50

P=10%

终点

表3.5-2璧北河洪水计算成果表

桩号

临水控制线

外缘控制线

备注

水位(m)

洪水重现期(年)

水位(m)

洪水重现期(年)

K40+604

228.00

P=50%

233.75

P=10%

拦河堰上(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K40+142

230.10

P=50%

233.86

P=10%

大水塘堰下(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K40+139

245.10

P=50%

247.81

P=10%

大水塘堰上(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K39+523

271.00

P=50%

275.35

P=10%

学堂堡堰下(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K39+503

275.70

P=50%

279.09

P=10%

学堂堡堰上(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K38+765

286.40

P=50%

291.46

P=10%

公路桥涵(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K38+631

287.20

P=50%

293.06

P=10%

墩子坪桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K38+514

288.50

P=50%

293.18

P=10%

张家湾堰下(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K38+494

289.80

P=50%

294.48

P=10%

张家湾堰上(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K38+246

293

P=50%

296.53

P=10%

江新翻板闸(璧山区璧北河喜观桥至智灯段河道治理工程)

K34+954

293.2

堤脚线

297.44

P=10%

临江桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K32+999

291.26

堤脚线

299.39

P=10%

廖家桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K32+325

292

堤脚线

299.71

P=10%

石柱桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K32+251

292.39

P=50%

300.12

P=10%

喜观桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K30+875

292.65

P=50%

300.39

P=10%

黄连桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K29+870

292.79

P=50%

300.71

P=10%

登银桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K29+329

294.4

P=50%

300.84

P=10%

凳子坪堰下(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K29+299

295.35

P=50%

300.98

P=10%

凳子坪堰上(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K28+360

295.5

P=50%

301.56

P=10%

杨家桥(重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程 )

K27+443

296

堤脚线

301.91

P=10%

寿龙桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K26+675

296.60

P=50%

302.13

P=10%

天星桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K25+213

296.60

P=50%

302.75

P=10%

碓窝堂新桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K24+923

296.85

P=50%

302.83

P=10%

磨滩堰下(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K24+903

300.92

P=50%

303.55

P=10%

磨滩堰上(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K23+549

301.12

P=50%

304.3

P=10%

王家桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K22+210

301.25

P=50%

304.91

P=10%

矮子桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K21+496

301.38

P=50%

305.43

P=10%

倒石桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K20+919

301.41

P=50%

305.73

P=10%

河坝桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K19+929

301.54

P=50%

307.31

P=10%

屋基桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K19+363

306.01

P=50%

309.32

P=10%

甘家桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K18+060

315.35

P=50%

316.1

P=10%

祝家堰下(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K18+040

316.65

P=50%

319.48

P=10%

祝家堰上(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K16+250

316.89

P=50%

319.94

P=10%

红岩大桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K16+236

316.89

P=50%

319.95

P=10%

双朝门桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K15+563

318.02

P=50%

320.92

P=10%

新桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K14+006

335.28

P=50%

338.02

P=10%

观音滩堰堰下(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K13+986

342.98

P=50%

345.67

P=10%

观音滩堰堰上(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K12+455

343.02

P=50%

346.18

P=10%

高拱桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K11+266

343.61

P=50%

346.75

P=10%

团坝桥(璧山区2016年河道管理范围划界报告)

K10+968

343.82

P=50%

346.89

P=10%

青龙桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K10+836

343.89

P=50%

347.13

P=10%

团坝人行桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K10+191

343.98

P=50%

347.61

P=10%

宝光桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K10+070

344.31

P=50%

348.12

P=10%

宝光寺人行桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K9+907

344.96

P=50%

348.85

P=10%

宝光寺大桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K9+625

345.72

P=50%

350.14

P=10%

付家坝桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K8+911

349.42

P=50%

356.39

P=10%

茅坡桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K8+439

359.90

P=50%

361.45

P=10%

五一堰下(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K8+248

362.69

P=50%

364.27

P=10%

五一堰上(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K7+715

410

正常蓄水位

411.04

校核水位

三江水库坝址(重庆市璧山县三江水利工程初步设计报告)

K4+695

410

正常蓄水位

411.04

校核水位

三江水库库尾(重庆市璧山县三江水利工程初步设计报告)

K4+055

410.37

P=50%

412.17

P=10%

花朝门人行桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K3+974

413.57

P=50%

415.37

P=10%

清明桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K3+962

413.77

P=50%

415.57

P=10%

清明桥人行桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K3+798

415.17

P=50%

416.67

P=10%

花朝门桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K2+632

465.67

P=50%

467.17

P=10%

大兴田桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K1+905

492.53

P=50%

494.03

P=10%

冉家沟桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K1+828

494.90

P=50%

496.40

P=10%

皂角坪桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K1+714

497.60

P=50%

499.1

P=10%

皂角坪人行桥(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K1+039

512.57

P=50%

513.77

P=10%

青龙湖坝下(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

K1+024

536.20

P=50%

537.75

P=10%

青龙湖大坝

K0+580

536.20

P=50%

537.75

P=10%

青龙湖库尾

K0+000

626.12

P=50%

627.30

P=10%

起点(璧山区2017年河道管理范围划界工作报告 )

表3.5-3梅江河洪水计算成果表

桩号

临水控制线水位(m)

洪水重现期(年)

外缘控制线水位(m)

洪水重现期(年)

备注

K62+464

243.5

P=50%

247.78

P=10%


K62+252

243.75

P=50%

247.87

P=10%

鱼洞桥下

K61+834

244.1

P=50%

248.05

P=10%

回龙桥堰下

K61+844

244.43

P=50%

248.4

P=10%


K61+473

244.25

P=50%

248.76

P=10%


K61+121

244.3

P=50%

249.31

P=10%


K60+794

244.65

P=50%

249.58

P=10%

双店子桥下

K60+454

244.74

P=50%

249.69

P=10%


K60+114

244.95

P=50%

249.81

P=10%


K60+214

245.65

P=50%

250.29

P=10%


K59+555

250

P=50%

254.57

P=10%

三合电站

K59+111

251.1

P=50%

254.95

P=10%

七龚滩桥

K57+492

252.65

P=50%

255.22

P=10%

三合大桥

K56+973

256.25

P=50%

262.25

P=10%

高洞堰

K55+820

256.78

P=50%

263.51

P=10%


K54+705

257.91

P=50%

264.81

P=10%

白家桥

K53+386

258.38

P=50%

265.41

P=10%

梁家桥

K51+922

259.08

P=50%

266.12

P=10%

梳子滩桥

K51+858

259.25

P=50%

266.32

P=10%

梳子滩堰

K50+911

260.45

P=50%

267.52

P=10%

梳子桥

K49+711

260.85

P=50%

267.84

P=10%


K47+692

261.31

P=50%

268.11

P=10%

矮墩堰

K47+445

261.55

P=50%

268.29

P=10%

矮墩桥

K46+620

261.99

P=50%

268.48

P=10%


K45+795

262.09

P=50%

268.69

P=10%


K44+970

262.35

P=50%

268.82

P=10%


K44+145

262.85

P=50%

269.05

P=10%


K43+932

263.01

P=50%

269.35

P=10%


K42+707

263.54

P=50%

269.75

P=10%

马坊大桥

K41+962

263.99

P=50%

270.21

P=10%

马坊二桥

K41+137

264.23

P=50%

270.65

P=10%


K40+957

264.85

P=50%

270.87

P=10%

九龙河汇合口上

K40+202

265.58

P=50%

271.09

P=10%

毛家桥

K39+595

265.89

P=50%

271.39

P=10%

万寿大桥

K38+527

266.24

P=50%

271.81

P=10%

铁桥

K37+458

266.97

P=50%

272.05

P=10%


K37+091

264.54

P=50%

272.36

P=10%

飞灵桥

K35+656

266.68

P=50%

272.81

P=10%

担沟堰

K35+378

266.98

P=50%

272.90

P=10%


K34+198

267.34

P=50%

273.36

P=10%

太平桥

K33+198

267.66

P=50%

273.68

P=10%


K32+198

267.96

P=50%

274.01

P=10%


K31+878

268.11

P=50%

274.55

P=10%

踏水桥

K31+011

272.14

P=50%

274.86

P=10%

会兴堰

K30+891

272.19

P=50%

274.92

P=10%

会兴大桥

K30+812

272.39

P=50%

275.20

P=10%

黄岭桥

K30+593

272.82

P=50%

275.68

P=10%


K29+593

273.31

P=50%

275.92

P=10%


K28+983

273.45

P=50%

276.65

P=10%

二郎桥

K27+983

273.55

P=50%

277.49

P=10%


K27+006

273.68

P=50%

278.29

P=10%

太平桥

K26+982

273.79

P=50%

278.33

P=10%

太平人行桥

K26+185

274.08

P=50%

278.84

P=10%


K25+410

274.65

P=50%

279.19

P=10%

观音桥

K25+021

274.89

P=50%

279.30

P=10%

青丰桥堰

K24+650

275.01

P=50%

279.65

P=10%


K23+779

275.12

P=50%

280.32

P=10%

新桥

K22+090

275.68

P=50%

280.95

P=10%

太和桥

K21+291

276.95

P=50%

281.77

P=10%


K21+183

276.15

P=50%

281.89

P=10%

罗家桥堰

K20+960

276.54

P=50%

282.27

P=10%

叶家桥

K19+670

276.61

P=50%

282.3

P=10%

孙家桥

K19+327

276.84

P=50%

282.97

P=10%

白塔桥

K18+854

277.14

P=50%

283.2

P=10%

胡家桥

K17+855

277.91

P=50%

283.76

P=10%

断桥堰

K17+564

278.26

P=50%

284.61

P=10%

月亮堰

K17+156

278.66

P=50%

284.77

P=10%

燕窝桥

K16+625

279.29

P=50%

284.87

P=10%

水井桥

K15+963

280.3

P=50%

285.82

P=10%

娃儿凼堰

K15+909

280.35

P=50%

285.90

P=10%

娃儿凼桥

K14+841

280.98

P=50%

286.15

P=10%

岔角人行桥

K13+613

281.25

P=50%

286.38

P=10%

高桥堰

K13+599

281.3

P=50%

286.4

P=10%

高桥

K12+415

282.36

P=50%

287.15

P=10%


K12+325

282.65

P=50%

287.25

P=10%

梅江桥

K12+405

282.88

P=50%

287.4

P=10%

刘家院子

K11+516

283.66

P=50%

288.84

P=10%

人行桥

K11+207

284.52

P=50%

289.75

P=10%

人行桥

K10+589

285.11

P=50%

290.54

P=10%

梅汇桥

K10+311

285.65

P=50%

290.89

P=10%

张家大桥

K9+940

286.16

P=50%

291.13

P=10%

熊家湾桥

K9+767

286.32

P=50%

291.22

P=10%

田坝子堰

K8+905

287.53

P=50%

292.41

P=10%

龙飞人行桥

K8+834

287.65

P=50%

292.43

P=10%

龙飞桥

K7+724

290.15

P=50%

294.33

P=10%

双河桥

K7+078

291.35

P=50%

295.43

P=10%

三桥

K6+421

292.54

P=50%

296.56

P=10%

斑竹桥

K6+291

292.78

P=50%

296.78

P=10%

赵家堡桥

K5+972

293.44

P=50%

297.32

P=10%

洞湾桥

K5+696

293.89

P=50%

297.8

P=10%

黄桷桥

K5+674

293.92

P=50%

297.83

P=10%


K5+642

293.95

P=50%

297.89

P=10%

药房桥

K5+529

293.99

P=50%

298.08

P=10%

医院桥

K5+502

294.08

P=50%

298.13

P=10%

文丰桥

K5+307

294.21

P=50%

298.24

P=10%

福中桥

K5+132

294.65

P=50%

298.76

P=10%

高桥

K4+829

295.01

P=50%

299.28

P=10%

无名堰

K4+408

295.86

P=50%

300

P=10%

瓦房桥

K3+692

297.11

P=50%

301.22

P=10%

车行桥

K3+540

297.56

P=50%

301.48

P=10%

银湾桥

K3+238

298.13

P=50%

302

P=10%

王家桥

K3+000

298.76

P=50%

302.54

P=10%

朱家坝桥

K2+765

299.25

P=50%

302.65

P=10%

俞家桥

K2+597

299.75

P=50%

302.85

P=10%

陈家桥

K2+495

300.28

P=50%

302.89

P=10%

四方桥

K2+378

300.69

P=50%

302.95

P=10%

龚家桥

K2+149

301.1

P=50%

303.10

P=10%

人行桥

K2+075

301.85

P=50%

303.65

P=10%

古佛桥

K1+840

302.69

P=50%

304.12

P=10%

大寨桥

K1+674

304.19

P=50%

306.38

P=10%

槽坊桥

K1+655

305.02

P=50%

307.79

P=10%

和平桥

K1+389

306.13

P=50%

308.82

P=10%

辣子桥

K1+250

309.28

P=50%

311.75

P=10%

石板桥

K1+142

310.25

P=50%

312.79

P=10%

渝蓉高速

K1+068

310.85

P=50%

312.95

P=10%

三岔堰

K0+813

326.26

P=50%

327.13

P=10%

竹林沟水库

K0+630

326.98

P=50%

328.12

P=10%


   

4岸线资源保护与利用现状

4.1自然岸线本底调查情况

近年来璧山区政府及相关行业主管部门组织了水利普查、河湖大典编制、河道岸线保护与利用规划、防洪规划等工作,收集了大量的内、外业资料,有丰富且完善的调查成果和基础数据,本次自然岸线本底调查工作是在收集、归纳、整理近年来相关调查、计算、出版成果基础上,开展外业补充调查、复核工作。

在内业整编成果的基础上,补充调查已建、在建临河工程(港口码头、取排水口、造船企业、景观工程)、跨(穿)河工程(桥 梁、隧道、跨江高压线、跨江光缆、跨江电缆等)、通江涵闸、拦河闸坝、分洪口门、其他开发利用岸线项目、治理岸线、修复岸线等。

4.1.1开发利用岸线现状调查

(1)璧南河开发利用岸线总长3.358km,其中跨(穿)河设施116座(主要已桥梁为主),占用岸线长2.181km,取排水口41处,占用岸线长0.041km,拦河闸坝共计25处,其中水库大坝4座(同心水库、三角滩水库大坝、姊妹桥水库及申家沟山坪塘),占用岸线长0.796km,景观岸线2处,占用岸线长0.34km。

(2)璧北河开发利用岸线总长8.098km,其中跨(穿)河设施53座(主要已桥梁为主),占用岸线长0.442km,取排水口7处,占用岸线长0.015km,拦河闸坝共计14处,其中水库大坝2座(青龙湖水库、三江水库),占用岸线长1.288km,景观岸线2处,占用岸线长6.283km,其他开发利1处,占用岸线长0.09km。

(3)梅江河开发利用岸线总长0.804km,其中跨(穿)河设施100座(主要已桥梁为主),占用岸线长0.731km,取排水口6处,占用岸线长0.005km,拦河闸坝共计19处,其中水库大坝1座(竹林沟水库),占用岸线长0.068km。

表4.1-1璧南河跨(穿)河设施调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

梨树岚垭大桥

高速公路

BNH82+030

BNH82+056

0.026

梨树村渡槽

渡槽

BNH81+868

BNH81+868


龙宝村桥

公路桥

BNH81+542

BNH81+548

0.006

斑竹林大桥

高速公路

BNH80+297

BNH80+329

0.032

杨家湾2号桥

人行桥

BNH80+177

BNH80+178

0.001

杨家湾1号桥

人行桥

BNH79+952

BNH79+953

0.001

龙凤3号桥

公路桥

BNH79+536

BNH79+541

0.005

龙宝村高压线

跨河高压线

BNH79+313

BNH79+313


龙凤2号桥

人行桥

BNH79+214

BNH79+215

0.001

龙凤1号桥

人行桥

BNH78+739

BNH78+740

0.001

双人2号桥

人行桥

BNH78+344

BNH78+345

0.001

双人1号桥

人行桥

BNH78+244

BNH78+246

0.002

张家湾桥

人行桥

BNH77+645

BNH77+646

0.001

付家湾桥

人行桥

BNH77+077

BNH77+079

0.002

怀金桥

人行桥

BNH76+762

BNH76+764

0.002

同心水库溢洪道1号桥

公路桥

BNH74+620

BNH74+624

0.004

同心水库溢洪道号2号桥

人行桥

BNH74+595

BNH74+597

0.002

王家桥

人行桥

BNH73+979

BNH73+981

0.002

茶湾桥

人行桥

BNH73+717

BNH73+718

0.001

严家湾3号桥

人行桥

BNH73+225

BNH73+226

0.001

严家湾2号桥

人行桥

BNH73+016

BNH73+017

0.001

严家湾桥

公路桥

BNH72+635

BNH72+639

0.004

严家湾1号桥

人行桥

BNH72+513

BNH72+514

0.001

邓家湾2号桥

人行桥

BNH72+287

BNH72+289

0.002

邓家湾1号桥

人行桥

BNH72+149

BNH72+150

0.001

代家湾桥

公路桥

BNH71+951

BNH71+955

0.004

代家湾2号桥

人行桥

BNH71+765

BNH71+766

0.001

代家湾1号桥

人行桥

BNH71+638

BNH71+639

0.001

姜家湾桥

人行桥

BNH71+507

BNH71+508

0.001

张家湾桥

人行桥

BNH71+091

BNH71+092

0.001

九滚塘高压线2

跨河高压线

BNH70+390

BNH70+390


九滚塘高压线1

跨河高压线

BNH70+179

BNH70+179


九滚塘桥

人行桥

BNH70+038

BNH70+039

0.001

张家祠大桥

高速公路

BNH69+860

BNH69+894

0.034

张家祠高压线2

跨河高压线

BNH69+828

BNH69+828


张家祠桥

人行桥

BNH69+744

BNH69+747

0.003

张家祠高压线1

跨河高压线

BNH69+435

BNH69+435


新塘村桥

废弃桥

BNH68+886

BNH68+886


新拱桥

公路桥

BNH68+860

BNH68+872

0.012

新塘村管道桥

跨河管线

BNH68+855

BNH68+855


盐水井村公路桥

人行桥

BNH67+723

BNH67+726

0.003

盐水井村7队公路桥

公路桥

BNH66+822

BNH66+826

0.004

盐水井村高压线

跨河高压线

BNH66+207

BNH66+207


盐水井村6队管道桥

跨河管线

BNH66+118

BNH66+118


大塘村5队人行桥

人行桥

BNH65+314

BNH65+315

0.001

大塘村3队人行桥

人行桥

BNH64+779

BNH64+780

0.001

王家大桥

人行桥

BNH64+484

BNH64+486

0.002

黛山大道公路桥

高速公路

BNH64+041

BNH64+077

0.036

王家湾高压线

跨河高压线

BNH63+913

BNH63+913


上磨滩桥

人行桥

BNH63+125

BNH63+126

0.001

何家桥

人行桥

BNH62+296

BNH62+301

0.005

张家桥

公路桥

BNH61+250

BNH61+256

0.006

孙家桥

人行桥

BNH61+235

BNH61+239

0.004

鸡公桥

人行桥

BNH60+168

BNH60+170

0.002

大塘口桥

高速公路

BNH60+080

BNH60+108

0.028

林家桥

人行桥

BNH59+466

BNH59+467

0.001

跳墩桥

人行桥

BNH58+016

BNH58+019

0.003

补天桥

废弃桥

BNH57+359

BNH57+364

0.005

六旗大道桥

公路桥

BNH56+478

BNH56+502

0.024

朱家桥

公路桥

BNH55+851

BNH55+863

0.012

大旺桥

公路桥

BNH55+558

BNH55+583

0.025

部队桥

公路桥

BNH55+100

BNH55+104

0.004

安川桥

公路桥

BNH54+605

BNH54+627

0.022

小东门桥

公路桥

BNH54+381

BNH54+396

0.015

彩虹桥

人行桥

BNH54+150

BNH54+155

0.005

大东门桥

公路桥

BNH53+941

BNH53+957

0.016

文星桥

公路桥

BNH53+627

BNH53+645

0.018

文风桥

人行桥

BNH53+429

BNH53+439

0.01

红宇大桥

公路桥

BNH52+948

BNH52+970

0.022

双星大桥

公路桥

BNH52+063

BNH52+095

0.032

永嘉大桥

公路桥

BNH51+104

BNH51+152

0.048

福顺大桥

公路桥

BNH49+754

BNH49+778

0.024

四环桥

公路桥

BNH48+380

BNH48+404

0.024

工业大桥

公路桥

BNH47+344

BNH47+372

0.028

熊家桥

人行桥

BNH47+099

BNH47+104

0.005

罗家桥

公路桥

BNH46+377

BNH46+401

0.024

观音阁高压线

跨河高压线

BNH45+494

BNH45+494


人民大桥

公路桥

BNH45+078

BNH45+086

0.008

人民桥

人行桥

BNH44+980

BNH44+982


虎峰大桥

公路桥

BNH43+613

BNH43+659

0.046

常家桥

人行桥

BNH43+048

BNH43+050

0.002

成渝高铁大桥

铁路桥

BNH42+956

BNH42+976

0.02

梅家坝高压线

跨河高压线

BNH41+923

BNH41+923


新桥

公路桥

BNH38+420

BNH38+444

0.024

踏水桥

公路桥

BNH37+329

BNH37+359

0.03

青杠大桥

公路桥

BNH36+940

BNH36+964

0.024

胡家桥

人行桥

BNH35+638

BNH35+642

0.004

成渝高速公路桥

高速公路

BNH32+640

BNH32+664

0.024

双堰口桥

公路桥

BNH32+251

BNH32+257

0.006

梁桥

公路桥

BNH31+553

BNH31+561

0.008

来凤新大桥

公路桥

BNH31+260

BNH31+334

0.074

庙湾高压线2

跨河高压线

BNH30+260

BNH30+260


庙湾高压线1

跨河高压线

BNH30+145

BNH30+145


九永高速匝道桥

高速公路

BNH29+051

BNH29+073

0.022

九永高速桥

高速公路

BNH28+603

BNH28+641

0.038

四平村石油管道

跨河管线

BNH26+795

BNH26+795


龙江桥

公路桥

BNH25+831

BNH25+839

0.008

牟家桥

公路桥

BNH24+930

BNH24+936

0.006

踏水桥

人行桥

BNH22+544

BNH22+546

0.002

玉林桥

人行桥

BNH21+220

BNH21+222

0.002

健龙桥

公路桥

BNH18+784

BNH18+808

0.024

天生桥高压线3

跨河高压线

BNH16+681

BNH16+681


天生桥高压线2

跨河高压线

BNH16+219

BNH16+219


红旗桥

人行桥

BNH16+204

BNH16+206

0.002

天生桥高压线1

跨河高压线

BNH15+882

BNH15+882


鱼进滩输气管道

跨河管线

BNH11+671

BNH11+671


黄癫桥

人行桥

BNH10+962

BNH10+964

0.002

板桥

废弃桥

BNH9+913

BNH9+916

0.003

运昌大桥

公路桥

BNH9+806

BNH9+814

0.008

大福村高压线

跨河高压线

BNH9+339

BNH9+339


人民桥

公路桥

BNH9+177

BNH9+184

0.007

苏家桥

人行桥

BNH8+728

BNH8+729

0.001

万寿桥

人行桥

BNH7+706

BNH7+708

0.002

太平桥

人行桥

BNH5+939

BNH5+940

0.001

广普在建铁路大桥

铁路桥

BNH4+572

BNH4+592

0.002

松林沱桥

人行桥

BNH3+484

BNH3+486

0.002

双剑口高压线

跨河高压线

BNH3+181

BNH3+326

0.145

表4.1-2璧北河跨(穿)河设施调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

皂角坪人行桥

人行

K1+714

K1+715

0.001

皂角坪桥

人行

K1+828

K1+829

0.001

冉家沟桥

公路

K1+900

K1+914

0.014

大兴田桥

公路

K2+631

K2+634

0.003

花朝门桥

公路

K3+796

K3+800

0.004

清明人行桥

人行

K3+962

K3+963

0.001

清明桥

公路

K3+972

K3+975

0.003

花朝门人行桥

人行

K4+054

K4+055

0.001

茅坡桥

公路

K8+909

K8+912

0.003

付家坝桥

人行

K9+623

K9+625

0.002

宝光寺桥

公路

K9+905

K9+910

0.005

宝光寺人行桥

人行

K10+069

K10+070

0.001

宝光桥

人行

K10+190

K10+191

0.001

团坝人行桥

人行

K10+835

K10+836

0.001

成渝环线高速大桥

公路

K10+832

K10+859

0.025

青龙桥

人行

K10+967

K10+969

0.002

团坝桥

公路

K11+262

K11+271

0.008

高拱桥

公路

K12+451

K12+458

0.007

马脑咀桥

人行

K14+161

K14+166

0.002

陈家新房子人行桥

人行

K14+948

K14+949

0.001

新桥

人行

K15+562

K15+563

0.001

双朝门桥

人行

K16+235

K16+237

0.002

红岩桥

公路

K16+247

K16+254

0.007

甘家桥

公路

K19+360

K19+368

0.008

屋基桥

人行

K19+927

K19+929

0.002

河坝桥

人行

K20+918

K20+920

0.002

倒石桥

人行

K21+495

K21+497

0.002

矮子桥

公路

K22+208

K22+212

0.004

王家桥

公路

K23+545

K23+554

0.009

磨滩桥

公路

K24+864

K24+864

0.008

碓窝堂新桥

人行

K25+213

K25+214

0.001

天星桥

人行

K26+675

K26+676

0.001

寿龙桥

公路

K27+437

K27+446

0.009

杨家桥

公路

K28+356

K28+364

0.008

登银桥

人行

K29+870

K29+871

0.001

黄连桥

公路

K30+868

K30+876

0.008

黄连大桥

公路

K30+996

K31+004

0.007

喜观桥

公路

K32+246

K32+255

0.009

石柱桥

人行

K32+324

K32+326

0.002

廖家桥

公路

K32+993

K33+002

0.009

临江桥

公路

K34+948

K34+958

0.010

佛寿桥

公路

K36+521

K36+528

0.006

丁家咀桥

人行

K37+530

K37+531

0.001

墩子坪桥

人行

K38+630

K38+632

0.002

公路桥涵

公路

K38+762

K38+767

0.004

学堂堡桥

人行

K39+585

K39+587

0.002

1#高压线

电力

K11+275

K11+275

2#高压线

电力

K11+501

K11+501

3#高压线

电力

K11+693

K11+693

4#高压线

电力

K23+858

K23+858

5#高压线

电力

K35+246

K35+246

6#高压线

电力

K38+046

K38+046

7#高压线

电力

K33+070

K33+070

表4.1-3梅江河跨(穿)河设施调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

S208省道

公路

K0+621

K0+637

0.016

渝蓉高速

公路

K1+124

K1+159

0.035

石板桥

公路

K1+246

K1+255

0.009

辣子桥

公路

K1+389

K1+397

0.008

和平桥

人行

K1+654

K1+655.2

0.0012

槽坊桥

公路

K1+667

K1+676

0.009

大寨桥

人行

K1+839.5

K1+840

0.0005

古佛桥

人行

K2+074

K2+076

0.002

龚家人行桥

人行

K2+146

K2+146.8

0.0008

龚家桥

人行

K2+378

K2+378.5

0.0005

四方桥

人行

K2+494.4

K2+495.6

0.0012

陈家桥

人行

K2+596.5

K2+598

0.0015

陈家桥1#

人行

K2+611

K2+612

0.001

俞家桥

人行

K2+764.5

K2+765.5

0.001

朱家坝桥

人行

K2+999.2

K3+000

0.0008

王家桥

人行

K3+237

K3+238

0.001

王家大桥

公路

K3+341

K3+355

0.013

高压线

电力

K3+540

K3+540

0

银湾桥

人行

K3+547

K3+548

0.001

高压线

电力

K3+574

K3+574

0

车行桥

公路

K3+686

K3+692

0.006

高压线


K3+790

K3+790

0

瓦房桥

人行

K4+407

K4+408

0.001

高压线


K4+718

K4+718

0

高桥

公路

K5+128

K5+137

0.009

高压线

电力

K5+132

K5+132

0

高压线

电力

K5+307

K5+307

0

福中桥

人行

K5+310

K5+311.5

0.002

文丰桥

人行

K5+501

K5+502

0.001

医院桥

公路

K5+525

K5+533.5

0.0085

药房桥

人行

K5+641

K5+643

0.002

人行桥

人行

K5+673

K5+676

0.003

黄桷桥

公路

K5+692

K5+700.5

0.0085

高压线

电力

K5+744

K5+744

0

洞湾桥

人行

K5+971

K5+972.5

0.0015

赵家堡桥

公路

K6+287

K6+296

0.009

斑竹桥

公路

K6+419

K6+423.5

0.0045

三桥

公路

K7+075

K7+081

0.006

高压线

电力

K7+272

K7+272

0

双河桥

人行

K7+724

K7+725

0.001

龙飞桥

公路

K8+830

K8+837

0.007

龙飞人行桥

人行

K8+904

K8+905.5

0.0015

熊家湾桥

人行

K9+939

K9+940.5

0.0015

张家大桥

人行

K10+310

K10+311.5

0.0015

梅汇桥

人行

K10+587

K10+591

0.004

人行桥

人行

K11+206

K11+207

0.001

人行桥

人行

K11+515

K11+516

0.001

高压线

电力

K11+889

K11+889

0

梅江桥

公路

K12+321

K12+328

0.007

高压线

电力

K12+324

K12+324

0

高压线

电力

K12+392

K12+392

0

高压线

电力

K12+838

K12+838

0

高桥

公路

K13+597

K13+601

0.004

高压线

电力

K13+695

K13+695

0

岔角人行桥

人行

K14+840

K14+841

0.001

娃儿凼桥

公路

K15+908

K15+909

0.001

水井桥

人行

K16+624

K16+625.5

0.0015

燕窝桥

人行

K17+155

K17+156

0.001

月亮堰

人行

K17+562

K17+565

0.003

胡家桥

人行

K18+853

K18+854.5

0.0015

白塔桥

人行

K19+327

K19+328

0.001

孙家桥

人行

K19+670

K19+671

0.001

高压线


K19+672

K19+672

0

叶家桥

人行

K20+960

K20+961

0.001

太和桥

公路

K22+087

K22+093

0.006

新桥

人行

K23+778

K23+780

0.002

高压线

电力

K24+650

K24+650

0

观音桥

人行

K25+409

K25+410

0.001

太平人行桥

人行

K26+982

K26+983

0.001

太平桥

公路

K27+002

K27+010

0.008

二郎桥

公路

K28+981

K28+985

0.004

高压线

电力

K30+593

K30+593

0

黄岭桥

人行

K30+811

K30+813.5

0.0025

会兴大桥

公路

K30+888

K30+894

0.006

踏水桥

人行

K31+878

K31+879

0.001

太平桥

人行

K34+198

K34+199

0.001

高压线


K35+378

K35+378

0

担沟桥

人行

K35+727

K35+728

0.001

飞灵桥

人行

K37+091

K37+092

0.001

高压线

电力

K37+458

K37+458

0

铁路大桥

铁路

K38+488

K38+501

0.013

铁桥

公路

K38+525

K38+530

0.005

万寿大桥

公路

K39+592

K39+599

0.007

毛家桥

人行

K40+202

K40+203

0.001

高压线

电力

K40+957

K40+957

0

马坊二桥

公路

K41+951

K41+973

0.022

马坊大桥

公路

K42+702

K42+712

0.01

矮墩桥

公路

K47+441

K47+449

0.008

梳子桥

公路

K50+909

K50+912

0.003

高压线


K50+920

K50+920

0

梳子滩桥

人行

K51+922

K51+923

0.001

梁家桥

公路

K53+367

K53+401

0.034

白家桥

公路

K54+700

K54+709

0.009

高压线

电力

K55+820

K55+820

0

高压线

电力

K56+042

K56+042

0

三合大桥

公路

K57+487

K57+492

0.005

七龚滩桥

人行

K59+111

K59+112

0.001

高压线

电力

K59+580

K59+580

0

双店子桥

人行

K60+385

K60+389

0.004

鱼洞桥

人行

K62+251.5

K62+252

0.0005

表4.1-4璧南河取排水口调查表

项目名称

用途

规模

起点桩号

终点桩号

备注

璧山区健龙镇健龙污水处理厂入河排污口

混合污废水排污

规模以上

BNH18+227

BNH18+227


璧山区来凤街道重庆亚特高级润滑油公司混合废污水入河排污口

混合污废水排污

规模以下

BNH31+022

BNH31+022


璧山区来凤街道沿河西路4号市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH31+263

BNH31+263


璧山区青杠街道双路滨河东路金海园附近市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH38+299

BNH38+299


璧山区青杠街道双路社区中兴桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH38+421

BNH38+421


璧山区青杠街道重庆山青机械制造有限公司入河排污口

混合污废水排污

规模以下

BNH39+171

BNH39+171


璧山区青杠街道张家桥污水处理站入河排污口

混合污废水排污

规模以上

BNH40+182

BNH40+182


璧山区璧泉街道双狮场镇双狮大桥市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH45+124

BNH45+124


璧山区璧泉街道璧城污水处理厂入河排污口

混合污废水排污

规模以上

BNH49+178

BNH49+178


璧山区璧泉街道重庆洁源排水有限公司入河排污口

混合污废水排污

规模以上

BNH49+277

BNH49+277


璧山区璧泉街道观音塘湿地公园观水桥市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH49+438

BNH49+438


璧山区璧泉街道福顺大桥西桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH49+723

BNH49+723


璧山区璧泉街道沿河西路南段河西还建房康宁路7号附17号市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH50+030

BNH50+030


璧山区璧泉街道永嘉大桥东桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH50+980

BNH50+980


璧山区璧泉街道沿河东路南段蔚蓝水岸市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+668

BNH51+668


璧山区璧泉街道双星大桥东桥头北市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH52+268

BNH52+268


璧山区璧泉街道沿河东路南段虹都景苑市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH52+642

BNH52+642


璧山区璧泉街道红宇大桥西桥头南市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH52+747

BNH52+747


璧山区璧泉街道文星桥东桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH53+442

BNH53+442


璧山区璧城街道北街农贸市场旁市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH54+464

BNH54+464


璧山区健龙镇龙江污水处理厂入河排污口

混合污废水排污

规模以下

BNH24+845

BNH24+845


璧山区来凤街道来凤再生水厂入河排污口

混合污废水排污

规模以上

BNH29+602

BNH29+602


璧山区来凤街道重庆梦赛力土光电公司混合废污水入河排污口

混合污废水排污

规模以下

BNH30+994

BNH30+994


璧山区来凤街道沿河西路4号市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH31+366

BNH31+366


璧山区来凤街道沿河西路1号市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH31+538

BNH31+538


璧山区璧泉街道狮子污水处理站入河排污口

混合污废水排污

规模以下

BNH45+070

BNH45+070


璧山区璧泉街道永嘉大桥西桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH50+975

BNH50+975


璧山区璧泉街道沿河西路南段南河公园市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+396

BNH51+396


璧山区璧泉街道沿河西路南段南河一号市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+658

BNH51+658


璧山区璧泉街道双星大桥西桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+842

BNH51+842


璧山区璧泉街道双星大桥西桥头北市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+901

BNH51+901


璧山区璧泉街道永嘉大桥东桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH51+922

BNH51+922


璧山区璧泉街道沿河西路南段鑫港湾市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH52+237

BNH52+237


璧山区璧泉街道红宇大桥西桥头北市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH52+767

BNH52+767


璧山区璧泉街道文风桥西桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH53+269

BNH53+269


璧山区璧泉街道文星桥西桥头市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH53+440

BNH53+440


璧山区璧泉街道南门小河沟沿河西路南段市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH53+602

BNH53+602


璧山区璧城街道安川桥旁市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH54+422

BNH54+422


璧山区璧城街道北门部队桥市政生活入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH54+918

BNH54+918


璧山区璧城街道香漫溪岸福兴桥市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH55+669

BNH55+669


璧山区璧城街道香江嘉园小区旁市政生活污水入河排污口

生活污水排污口

规模以下

BNH55+670

BNH55+670


表4.1-5璧北河取排水口调查表

项目名称

用途

规模

起点桩号

终点桩号

备注

璧山区大路街道重庆特奇机电有限公司市政生活污水入河排污口

排污口

规模以下

K12+744

K12+744


璧山区大路街道大路服务区市政生活污水入河排污口

排污口

规模以下

K10+119

K10+119


八塘镇前江水力发电站取水口

电厂取水

4.2m3/s

K38+246

K38+246


璧山区七塘镇杨家桥污水处理厂1号入河排污口

排污口

规模以上

K27+331

K27+331


璧山区七塘镇杨家桥污水处理厂2号入河排污口

排污口

规模以上

K27+395

K27+395


璧山区八塘镇五龙污水处理厂入河排污口

排污口

规模以下

K41+004

K41+004


璧山区七塘镇重庆市璧山区福康养老服务有限公司(佳康)市政生活污水入河排污口

排污口

规模以下

K23+677

K23+677


表4.1-6梅江河取排水口调查表

项目名称

用途

规模

起点桩号

终点桩号

备注

高洞电站取水口

电厂取水


K56+969

K56+972


马坊镇污水处理站

污水处理排水

规模以下

K43+064

K43+064


正兴镇石院镇污水处理站

污水处理排水

规模以下

K22+255

K22+255


大兴镇梅江乡污水处理站

混合污废水排污

规模以下

K12+479

K12+479


璧山区福禄镇污水处理厂

混合污废水排污

规模以下

K6+146

K6+147


三合电站

电站


K59+558

K59+560


表4.1-7璧南河拦河闸坝调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

申家沟水库

蓄水

BNH80+755

BNH80+779

0.024

龙凤桥堰

蓄水

BNH78+932

BNH78+933

0.001

同心水库

蓄水

BNH74+547

BNH74+662

0.115

茶蜡湾2号堰

蓄水

BNH72+580

BNH72+581

0.001

茶蜡湾1号堰

蓄水

BNH72+338

BNH72+339

0.001

九滚塘堰

蓄水

BNH70+156

BNH70+157

0.001

盐水井村6队拦河堰

蓄水

BNH66+222

BNH66+223

0.001

姊妹桥水库

蓄水

BNH64+287

BNH64+347

0.060

上磨滩堰

蓄水

BNH63+108

BNH63+110

0.002

孙家堰

蓄水

BNH61+199

BNH61+201

0.002

石堰

蓄水

BNH58+498

BNH58+500

0.002

三角滩水库

蓄水

BNH57+130

BNH57+165

0.035

观音塘翻板闸

蓄水

BNH49+418

BNH49+425

0.007

狮子堰翻板闸

蓄水

BNH45+720

BNH45+748

0.028

祝家桥翻板闸

蓄水

BNH41+240

BNH41+278

0.038

中兴堰翻板闸

蓄水

BNH38+640

BNH38+672

0.032

黄竹林翻板闸

蓄水

BNH35+792

BNH35+826

0.034

胜利堰翻板闸

蓄水

BNH30+315

BNH30+317

0.002

龙江堰

蓄水

BNH25+855

BNH25+857

0.002

周家洞翻板闸

蓄水

BNH14+444

BNH14+445

0.001

白鹤电站拦河堰

蓄水

BNH13+429

BNH13+431

0.002

曾家砖房堰

蓄水

BNH10+766

BNH10+768

0.002

黄癫堰

蓄水

BNH9+769

BNH9+771

0.002

松林沱堰

蓄水

BNH3+484

BNH3+486

0.002

陶家箭堰

蓄水

BNH1+092

BNH1+093

0.001

表4.1-8璧北河拦河闸坝调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

青龙湖大坝

供水、防洪、灌溉、场镇供水、旅游观光

K1+024

K1+101

0.003

三江水库大坝

城镇供水

K7+698

K7+824

0.204

五一堰

蓄水

K8+243

K8+256

0.021

取水堰

蓄水

K8+433

K8+498

0.019

高拱桥堰

蓄水

K12+443

K12+443

0.08

观音滩堰

蓄水

K13+988

K13+988

0.048

祝家堰

蓄水

K18+041

K18+041

0.008

磨滩堰

蓄水

K24+911

K24+911

0.024

凳子坪堰

蓄水

K29+309

K29+311

0.01

江新翻板闸

蓄水

K38+246

K38+249

0.032

张家湾堰

蓄水

K38+495

K38+496

0.019

学堂堡堰

蓄水

K39+503

K39+504

0.036

大水塘堰

蓄水

K40+140

K40+142

0.032

拦河堰

蓄水

K40+603

K40+604

0.001

表4.1-9梅江河拦河闸坝调查表

项目名称

用途

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

竹林沟水库

灌溉

K0+810

K0+814

0.004

三岔堰

灌溉

K1+068

K1+069

0.001

1#无名堰

灌溉

K4+828

K4+829

0.001

2#无名堰

蓄水

K5+847

K5+848

0.001

3#无名堰

蓄水

K6+394

K6+396

0.002

田坝子堰

灌溉

K9+766

K9+767

0.001

高桥堰

灌溉

K13+612

K13+613

0.001

娃儿凼堰

灌溉

K15+963

K15+966

0.003

断桥堰

灌溉

K17+854

K17+856

0.002

罗家桥堰

灌溉

K21+184

K21+187

0.003

青丰桥堰

灌溉

K25+020

K25+021

0.001

会兴堰

灌溉

K31+008

K31+011

0.003

担沟堰

灌溉

K35+655

K35+656

0.001

4#无名堰

灌溉

K41+722

K41+723

0.001

矮墩堰

灌溉

K47+691

K47+693

0.002

梳子滩堰

灌溉

K51+858

K51+860

0.002

高洞电站

电站

K56+969

K56+972

0.002

三合电站

电站

K59+558

K59+560

0.002

回龙桥

灌溉

K61+833

K61+834

0.001

表4.1-10璧南河景观岸线调查表

项目名称

类型

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

璧玉广场

亲水平台

BNH49+347

BNH49+701

0.23

观音塘湿地公园

景观

BNH49+416

BNH49+523

0.11

表4.1-11璧北河景观岸线调查表

岸别

项目名称

类型

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

青龙湖风景名胜区

景区

K0+579

K1+098

1.381

右岸

青龙湖风景名胜区

景区

K0+579

K1+098

4.902

表4.1-12璧北河其他开发利用调查表

岸别

项目名称

所处生态敏感区

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

涵管

森林公园

K0+472

K0+537

0.045

右岸

涵管

森林公园

K0+472

K0+537

0.045

4.1.2治理岸线现状调查

璧南河治理岸线总长13.011km,璧北河治理岸线总长1.295km,梅江河治理岸线总长5.212km。

表4.1-13璧南河治理岸线调查表

岸别

项目名称

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

璧山区璧南河防洪护堤综合整治工程(一期)城区左岸段

BNH49+420

BNH55+370

5.982

重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程左岸段

BNH19+240

BNH20+350

0.392

璧南河广普镇场镇堤防左岸段

BNH18+720

BNH19+240

0.764

右岸

璧山区璧南河防洪护堤综合整治工程(一期)城区右岸段

BNH49+148

BNH55+370

5.873

表4.1-14璧北河治理岸线调查表

岸别

项目名称

类型

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

壁北河大路街道团坝村堤防

防洪护岸整治

K10+847

K11+460

0.607

右岸

壁北河大路街道团坝村堤防

防洪护岸整治

K10+847

K11+460

0.688

表4.1-15梅江河治理岸线调查表

岸别

项目名称

类型

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

梅江河福禄镇竹林沟水库下游堤防

防洪护岸整治

K0+848

K1+068

0.23

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程福禄场镇

防洪护岸整治

K5+529

K6+421

0.719

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程梅江场

防洪护岸整治

K12+033

K12+624

0.592

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程石院场

防洪护岸整治

K21+857

K22+255

0.397

重庆市璧山区梅江河马坊场~三合镇河段综合治理工程

防洪护岸整治

K42+375

K42+756

0.370

右岸

梅江河福禄镇竹林沟水库下游堤防

防洪护岸整治

K0+848

K1+068

0.22

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程福禄场镇

防洪护岸整治

K5+311

K6+421

1.266

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程梅江场

防洪护岸整治

K12+033

K12+444

0.284

璧山区梅江河场镇段综合治理工程石院场镇段

防洪护岸整治

K21+281

K21+857

0.588

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程石院场

防洪护岸整治

K22+001

K22+123

0.281

重庆市璧山区梅江河马坊场~三合镇河段综合治理工程

防洪护岸整治

K42+531

K42+789

0.265

4.1.3修复岸线现状调查

璧南河修复岸线总长44.127km,璧北河修复岸线总长7.199km,梅江河修复岸线总长4.753km。

表4.1-16璧南河修复岸线调查表

岸别

项目名称

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

璧山区璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程左岸段(区级)

BNH56+562

BNH56+930

0.368

璧山区璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程左岸段(市级)

BNH55+400

BNH56+500

1.096

璧南河璧城街道河段综合治理工程(观音堂~烂泥湾)左岸段(市级)

BNH46+485

BNH49+415

2.942

璧山区璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程左岸段(市级)

BNH38+105

BNH46+465

7.184

璧南河青杠街道场镇堤防左岸段

BNH36+130

BNH38+105

1.442

璧山区璧南河中兴堰河段综合治理工程左岸段

BNH35+640

BNH36+130

0.509

璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程左岸段

BNH32+670

BNH35+640

2.969

璧南河来凤街道场镇堤防左岸段

BNH30+315

BNH31+260

1.974

璧南河健龙镇龙江场堤防左岸段

BNH25+855

BNH26+060

0.149

重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程下段左岸段

BNH16+220

BNH18+315

2.009

重庆市璧山县璧南河健龙镇~广普镇河段综合治理工程左岸段

BNH9+810

BNH20+010

1.867

右岸

璧山区璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程右岸段(区级)

BNH56+530

BNH56+925

0.392

璧山区璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程右岸段(市级)

BNH55+395

BNH56+490

1.078

璧南河璧城街道河段综合治理工程(观音堂~烂泥湾)左岸段(市级)

BNH46+495

BNH49+410

2.915

璧山区璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程右岸段(市级)

BNH37+945

BNH46+475

9.551

璧南河青杠街道场镇堤防右岸段

BNH36+380

BNH37+945

1.619

璧山区璧南河中兴堰河段综合治理工程右岸段

BNH35+660

BNH36+380

0.668

璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程右岸段

BNH31+770

BNH35+660

1.917

璧南河来凤街道场镇堤防右岸段

BNH30+315

BNH31+630

1.258

璧南河健龙镇龙江场堤防右岸段

BNH24+930

BNH25+980

1.037

重庆市璧山县璧南河健龙镇~广普镇河段综合治理工程右岸段

BNH18+345

BNH19+265

0.843

璧南河广普镇场镇堤防右岸段

BNH16+250

BNH16+520

0.340

表4.1-17璧北河修复岸线调查表

岸别

项目名称

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程

K27+443

K30+996

0.909

璧山区璧北河喜观桥至智灯段河道治理工程

K36+525

K38+246

0.684

重庆市璧北河流域大路街道河道综合治理工程

K9+360

K10+836

1.436

右岸

重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程

K27+443

K30+996

2.487

璧山区璧北河喜观桥至智灯段河道治理工程

K36+525

K38+246

1.683

重庆市璧北河流域大路街道河道综合治理工程

K9+360

K10+836

1.446

表4.1-18梅江河修复岸线调查表

岸别

项目名称

起点桩号

终点桩号

占用岸线长度(km)

左岸

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程福禄场镇

K5+132

K5+529

0.399

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程梅江场

K12+624

K13+599

0.937

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程石院场

K22+255

K23+001

0.94

重庆市璧山区梅江河马坊场~三合镇河段综合治理工程

K42+239

K43+932

1.346

右岸

璧山区梅江河福禄镇~石院场河段综合治理工程梅江场

K12+444

K13+599

1.131

重庆市璧山区梅江河马坊场~三合镇河段综合治理工程

K41+962

K43+932

1.686

4.1.4自然岸线本底调查评价

自然岸线长度指指未经扰动的岸线和修复岸线长度之和,未经扰动的岸线长度是指没有经过人为干扰的岸线长度,未经扰动的岸线长度=规划河道岸线长度-开发利用岸线长度- 治理岸线长度-修复岸线长度,自然岸线保有率=自然岸线长度/规划河道岸线长度×100%。根据璧南河、璧北河及梅江河河道岸线本底调查,结合璧山区河道名录调查报告及璧山区(县)涉河建设项目许可监管信息汇总表(2015年~2021年),以2018年为基准年,璧南河岸线长度204.489km,开发利用岸线总长3.342km,治理岸线总长13.011km,修复岸线总长37.232km,璧北河岸线长度93.302km,开发利用岸线总长8.068km,治理岸线总长1.295km,修复岸线总长1.95km,梅江河岸线长度137.185km,开发利用岸线总长0.773km,治理岸线总长5.212km,修复岸线总长4.753km。2019年璧南河无新增桥梁、拦河堰等占用岸线情况,璧北河新增黄连大桥,梅江河新增王家大桥,无新增河道治理等项目,2020年璧南河,在建广普在建铁路大桥,新增观音塘翻板闸,璧北河新增磨滩桥及璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程、重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程、璧山区璧北河喜观桥至智灯段河道治理工程,因此2020年璧南河岸线长度204.489km,开发利用岸线总长3.358km,治理岸线总长13.011km,修复岸线总长44.127km,璧北河岸线长度93.302km,开发利用岸线总长8.098km,治理岸线总长1.295km,修复岸线总长7.199km,梅江河岸线长度137.185km,开发利用岸线总长0.804km,治理岸线总长5.212km,修复岸线总长4.753km。自然岸线保有率如下表:

表4.1-19自然岸线保有率统计表

序号

河流名称

规划河道(km)

开发利用岸线长度(km)

治理岸线长度(km)

河道自然岸线长度(km)

岸线利用率(%)

自然岸线保有率(%)

备注

河段长度

岸线长度

修复岸线

未经扰动的岸线

合计

A

B

C

D

E

F=B-C-D-E

G=E+F

H=C/B

I=G/B


1

璧南河

82.711

204.489

3.342

13.011

37.232

150.995

188.227

1.63%

92.01%

2018

2

璧南河

82.711

204.489

3.342

13.011

37.232

150.995

188.227

1.63%

92.01%

2019

3

璧南河

82.711

204.489

3.358

13.011

44.127

144.086

188.213

1.64%

92.00%

2020

4

璧北河

40.706

93.302

8.068

1.295

1.95

81.989

83.939

8.65%

89.96%

2018

5

璧北河

40.706

93.302

8.082

1.295

1.95

81.975

83.925

8.66%

89.95%

2019

6

璧北河

40.706

93.302

8.098

1.295

7.199

76.710

83.909

8.68%

89.93%

2020

7

梅江河

62.464

137.185

0.773

5.212

4.753

126.447

131.2

0.56%

95.64%

2018

8

梅江河

62.464

137.185

0.804

5.212

4.753

126.416

131.169

0.59%

95.61%

2019

9

梅江河

62.464

137.185

0.804

5.212

4.753

126.416

131.169

0.59%

95.61%

2020

璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河涉河项目本底调查情况看,跨穿河设施、拦河闸坝等开发利用岸线长度总体较少,除了璧北河青龙湖景区岸线外,河流自然岸线保有率保持在90%以上,总体保持较高的自然岸线保有率。

4.2岸线资源开发利用评价

4.2.1现状岸线资源利用率分析

岸线利用率=开发利用岸线长度/规划河道岸线长度×100%,开发利用岸线长度包括港口码头、跨穿江设施、取排水口、通江涵闸、拦河闸坝、造船企业、分洪口门、景观及其他占用岸线长度。璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河跨穿河设施、拦河闸坝、取排水口等涉河工程的分布主要集中在城镇及居民生活较集中区,集中水源拦河筑坝及交通出行等,通过本底调查发现璧山区境内的璧南河到2020年开发利用岸线长度为3.358km,岸线利用率为1.64%,主要以跨穿江设施和拦河闸坝为主,璧北河到2020年开发利用岸线长度为8.098km,岸线利用率为8.68%,主要为青龙湖景观岸线为主,梅江河到2020年开发利用岸线长度为0.804km,岸线利用率为0.59%,主要以跨穿江设施和拦河闸坝为主,3条河道岸线资源利用率较低,具体见表4.1-19 。

4.2.2岸线资源利用现状评价

根据璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河涉河项目现场调查情况看,跨穿河设施等涉河工程的分布主要集中在城镇及居民生活较集中区域,主要以桥、拦河堰坝、取排水口及景观为主,主要目的是服务地方经济发展、交通出行及民生等需要,根据表4.1-19计算结果岸线利用率普遍较低,除了璧北河青龙湖景区岸线外,岸线利用率在1%左右,因此璧南河、璧北河及梅江河普遍开发利用程度不高。

4.3岸线资源保护现状评价

4.3.1现状岸线资源保护率分析

岸线保护率=保护岸线长度/规划河道岸线长度×100%,保护岸线长度为保护区与保留区岸线长度之和。璧南河岸线保护长度133.671km,岸线保护率为65.37%,璧北河岸线保护长度34.347km,岸线保护率为36.81%,梅江河岸线保护长度18.509km,岸线保护率为13.49%,具体见下表。

表4.3-1岸线保护率统计表

序号

河流名称

规划岸线长度(km)

保护区

保留区

规划岸线保护管控指标


个数

岸线长度(km)

个数

岸线长度(km)

保护岸线长度(km)

岸线保护率(%)

备注

1

璧南河

204.489

2

87.82

4

45.851

133.671

65.37%


2

璧北河

93.302

2

25.527

6

8.82

34.347

36.81%


3

梅江河

137.185

2

2.976

14

15.533

18.509

13.49%


4.3.2 岸线资源开利用现状合理性分析

璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河岸线保护主要包括国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源地、水产种质资源保护区以及沿河开发利用程度不高的保护区和保留区,根据岸线本底调查,璧南河的同心水库、璧北河的三江水库及青龙湖水库、梅江河竹林沟水库的工程任务防洪、供水及景观打造等,因此规划为保护区或保留区,其他段不具备开发或发开利用对河势、防洪、生态有影响段规划为保留区。璧山区水行政部门建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立日常监管巡查制度,实行河道动态监管。落实河道管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。通过一系列的措施加强保护区、保留区岸线的保护,有效改善水生态、景观及水源地环境。

5岸线保护与利用形势分析

5.1岸线保护与利用存在的主要问题

5.1.1岸线保护存在的主要问题

璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河通过综合整治以及各行政部门积极的管控流域的岸线,目前占用岸线现象得到有效改善,自然岸线保护不断加强,但依然存在以下问题:

(1)河道治理投入不足,存在河道行洪能力与开发利用要求不完全相适应的问题。新中国成立以来,虽然对河道治理投入了一定的人力财力,初步稳定了河道岸线,河势也得到一定程度的控制,但至今仍未能全面有效控制,随着沿河城市化进程的加快,对流域防洪安全的要求越来越高,迫切需要加大河道治理力度,建立河道治理与开发利用相适应的投入和运行机制。

(2)沿河存在水土流失,部分河段存在一定泥沙淤积的现象。少量地段存在城镇建筑弃渣和生活垃圾沿河倾倒,致使河道出现淤积现象,可能危及沿河人们的财产和人身安全。

(3)岸线保护和利用管理有待进一步加强。近年相关部门不断加强了岸线开发利用管理,岸线保护和开发利用总体有序,但岸线保护和开发利用相关法律法规尚不健全,缺乏统一的岸线保护和开发利用规划,管理涉及行业和部门众多等问题,岸线资源开发利用缺乏有效的市场、经济调控等管理手段,制约了岸线资源的有效保护、科学利用和依法管理。

(4)宣传力度不够,部分开发建设人员法律意识淡薄,对违法人员打击力度不够,未能起到震慑作用。

5.1.2岸线利用存在的主要问题

(1)由于历史原因和地形条件及地理环境,区域内没有大型蓄洪、滞洪等控制性防洪工程,只有一些小的水库、塘坝,并且分散、独立,虽具有一定的防洪能力,但在应对超常规洪水时可能存在一定不足。

(2)由于历史原因,部分已建涉水工程缺乏科学论证,防洪标准偏低或受损,不能适应城市建设发展需求或存在安全隐患,主要为部分堰闸存在失修的问题。

(3)局部岸线利用率低,岸线资源浪费严重。由于受经济发展阶段制约,以及缺乏统一规划、统一管理等原因,部分岸线利用存在多占少用和重复建设等现象,岸线利用效率低,造成岸线资源浪费。

(3)开发利用与治理保护不够协调。对河道治理保护研究不够,缺乏有效的控制措施,少量河段存在无序开发和随意侵占河道水域的现象。如一些场镇段存在私搭乱建等现象,各类桥、堰存在一定的阻水情况。

(4)沿线人为扰动及影响较大。璧南河、璧北河及梅江河由于穿越璧山区城区,乡镇场镇,在穿越城镇发达河段大量的工程设施,如桥梁,在一定程度上影响了河道的自然状态。同时,沿线众多的排污口,也对水环境产生了一定的影响。在未来的人居环境改善,以水体为对象开展景观打造时,应进行科学合理论证其对河道的影响,尽量减少对河道较大的扰动。

针对以上存在问题,水行政主管部门在今后应进一步加强管理,严格控制工程建设,减小工程对河道行洪断面、河道水域面积、水库库容的占用和影响,规范砂石的堆放,取缔纠正非法涉河工程与设施,严控向河道内乱倾乱倒现象。同时,要求工程设计及建设过程中,应强化绿色发展、生态保护的相关理念,注重工程亲水性、景观性、生态性的设计,实现璧山区经济、社会、环境协调发展。

5.2经济社会发展对岸线保护与利用的需求

5.2.1生态环境及岸线保护的需求

河道生态基流对水生动植物的栖息生存均有极大的影响,也影响河道两岸的生态环境。如河道内被上游来水常年污染,以及拦河堰蓄水范围内淤积影响,淤积物多以污染物为主,河道内水生态亦遭到破坏。生态环境及岸线保护互相制约,水生植物及两岸生态环境平衡对岸线保护提出更高的需求。

5.2.2经济社会发展的需求

璧山区属于典型的水源区,几乎无入境河流,因此水资源匮乏,成了重庆西部典型的缺水区。从近30余年来看,水资源总量不足是璧山区经济发展的主要制约因素之一。璧山区是一个河流众多,大小水库星罗密布,例如中型三江水库、金堂水库、同心水库等上百做水库,而璧南河则横跨城区,是璧山区的工业和饮用水源地,同时保障着璧山城区的防洪安全,对璧山区的社会经济发展有很大的影响。璧山区作为工业区及农业生产区,灌溉农业也成为璧山区社会经济的一个重要部分,随着社会经济的快速发展以及美丽乡村、生态文明建筑的推进,水源污染、用水量增加和保障城市防洪安全等方面,都对河湖岸线管理与利用提出了更高的需求。

5.2.3 防洪安全和供水安全等方面的需求

防洪形势和河道演变对岸线保护提出更高的要求,特别是璧南河穿过璧山城区,璧北河、梅江河穿过乡镇场镇,河道岸线利用对防洪需求更高,城市供水及乡镇供水对水源的水质根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)要求达到Ⅲ类水质以上,随着社会发展,人们对水质要求更高,因此供水安全方面对岸线保护的需求也逐步提高。

5.3岸线保护与利用控制条件分析

5.3.1防洪和供水影响分析

防洪方面:在防洪形势和河道演变过程,璧南河穿过璧山城区,修建堤防工程均按50年一遇洪水设计,乡镇防洪按20年一遇洪水设计,上游有同心水库、三角滩水库,具有一定的调蓄作用,璧北河及梅江河穿过的乡镇,均按照10年一遇洪水以上设计,防洪形式得到有效改善,各河段岸线主要为耕地,如进行河道岸线整治,将有利于岸线开发利用的条件。

供水方面:根据饮用水水源地保护区要求,水源地岸线开发,影响水质安全,因此严格限制水源地相应岸线开发利用,是保障水源地安全的重要措施。

5.3.2生态影响分析

根据调查璧南河、璧北河及梅江河无珍稀物种保护,拦河闸堰的生态基流对下游水生态敏感区、水生生物资源与以及其他涉水生态环境敏感区的影响,岸线开发利用破坏水生物的栖息地,对河道内的生物多样性造成一定影响,另一方面城乡建设过程中由于不断侵占水域、排放污染物,使城乡水系的生态问题十分突出,从保护生态环境角度,相应岸线的排污口进行实时监控,杜绝城市建设侵占水域现象。

5.3.3社会经济发展影响分析

随着经济社会的快速发展和城市化、工业化的迅速推进,城乡建设过程中由于不断侵占水域,水系空间格局不断变化堵断、分割和毁坏现象时有发生河道、滩地被占用现象十分普遍严重削弱了河流水系的防洪排涝能力和水资源可持续利用功能。城市发展与岸线保护日益矛盾,经济社会发展对岸线利用的需求逐步增加,城市布局规划及国土空间规划应预留河道岸线管理范围,加大城市河道岸线的保护和监管力度。

5.3.4重要涉水工程建设影响分析

重要涉水工程包括水库大坝、拦河闸堰、取排水口等,岸线开发利用侵占水域面积,增加涉水工程的防洪压力,可能造成璧南河、璧北河及梅江河上的拦水堰等堰顶安全超过不足,对其安全产生一定影响,从保护涉水工程安全角度,岸线开发与利用应进行行洪论证,并采取相应措施,保障涉水工程安全。

5.3.5提出未来岸线保护与利用控制条件

未来岸线保护与利用主要适应社会经济发展为风向标,保持良好的生态环境,保护生物多样性,建设美丽、生态、休闲的人与自然的和谐岸线,因此未来岸线保护与利用有如下几点:

(1)河道以综合整治为主,堤防型式以生态为主,确保岸线保有率,取缔对河势稳定、防洪安全有重大影响的涉河建筑物。

(2)随着人们对生活用水的要求不断提高,水源地岸线保护也日益重要,加大水源地资金投入,整治水源地周边环境,减少水源污染,严格限制水源地等保护区、保留区岸线开发利用,禁止排污口等污染水源设施建设,保障供水安全。

(3)减少岸线生态环境破坏,未来岸线项目审批着重考量项目对生态影响。

(4)国土空间规划应禁止岸线占为他用,保障河道行洪断面,着重打造生态景观,在满足人们物质文化发展需求的同时保护生物多样性。

6河势稳定性分析

6.1河道历史演变

璧南河为长江水系左岸一级支流,古称油溪、来凤溪,亦称津璧河;1949年后因其自重庆市璧山区南流更名为璧南河。璧南河在重庆市江津区团房以上分为大致平行南流且河长与流域面积均相近的东支璧山河、西支梅江河,璧山河为正源(中国河湖大典 2010.01)。

璧南河发源于大路街道大竹村古老寨、黄桷桥一带,由西北向南方流经大路、河边、璧城、璧泉、青杠、来凤、健龙、广普等街镇辖区,于广普镇柏杨村与江津区吴滩镇金山村“两河口”交界处与梅江河汇流后进入江津区吴滩镇,再经江津区油溪镇注入长江左岸。璧南河河长102km,总流域面积1055km2,璧山区境内河长82.711km,流域面积442.05km2,平均比降2.65‰,多年平均年径流量20725万m3

梅江河为长江左岸二级支流,璧南河右岸支流。主河道发源于璧山区云雾山福禄镇境内浸河村一带,由西北向南方向流经福禄镇、梅江场、石院场、会兴场、马坊场、三合镇等场镇,在丁家街道马坊场官井村小河坝处右纳发源于永川区的九龙河,于三合镇天星村离境进入江津区吴滩镇,在璧山区广普镇柏杨村两河口与江津区交界处汇入璧南河。梅江河总长76.9km,总流域面积550km2,璧山区境内河长62.464km,流域面积247.627km2,平均比降2.02‰,多年平均年径流量11524万m3

璧北河为嘉陵江水系右岸一级支流。主河道发源于境内大路街道大沟村与铜梁区西泉镇南天门村交界处一带,由西向东北方向流经大路、七塘、八塘等街道场镇,于八塘镇智灯村大水塘堰出境进入北碚区澄江镇五一村、盐滩村交界处,再经北碚区澄江镇汇入嘉陵江右岸。璧北河总长48km,总流域面积262km2,璧山区境内河长40.706km,流域面积214.30km2,平均比降4.46‰,多年平均年径流量9560万m3

璧山区三条主要河流均位于四川盆地东部边缘,区域地形以狭长条带状低山与宽缓丘陵相间分布为主要特征(俗称“平行岭谷”区),山顶一般高程600~800m;丘陵区地形呈串珠状园顶浅丘,一般高程200~400m。所处大地构造部位属扬子准地台(Ⅰ级)重庆台坳(Ⅱ级)重庆褶皱束(Ⅲ级)华蓥山穹褶束(Ⅳ级),构造形迹为定型于燕山运动末期的北东—南西向褶皱,断裂构造不发育。区域地层主要为三叠系、侏罗系及第四系地层,岩性为灰岩、泥灰岩、砂岩及泥岩。按地震部门划分,工程区属华蓥——綦江地震带,深部构造背景与华蓥山基底断裂相关。

璧山区三条主要河流为典型的丘陵河流,河岸组成较为坚硬,河床变形主要为推移质所致,悬移质几乎不参加造床,河床年际间变化不大。丘陵河流在构造初期河床一般表现为不同程度的下切,直至冲淤平衡。经采用1994年4月航摄的璧山区万分之一地形图与重庆市勘测院于2007年全野外数字化测图得到的1:500地形图对比可知,主要河流河岸较为稳定,主河槽无变化,除由于建设河道治理工程对河道岸坡稍有改变外,璧南河岸坡基本无变化。

总的来看,璧山区璧南河、梅江河、璧北河河势较为稳定,冲淤变化已基本平衡。

6.2河道近期演变

河道演变主要受地形、地势、河床地质构造、两岸植被、当地气象和径流条件及人为的影响。根据现场调查及访问了解到,璧南河、梅江河、璧北河天然河床基本趋于稳定。

据现场调查,近几十年来河岸基本没有发生冲刷扩展,河道岸线稳定;且经踏勘访问,多年来河道断面形态未发生明显变化,各年代的河道断面变化较小;多年枯水水边线基本重合;流域边滩基本稳定;上下游深槽位置、范围基本没有发生变化,深泓位置稳定。

6.3河道演变趋势分析

璧山区境内中小河流均为山区性河流,为长江、嘉陵江一级或二级支流,河道断面大多呈“U”型或“V”型,无长时段河道演变历史观测资料。

根据现场踏勘与调查访问,大部分中小河流岸坡为天然状态,处于未开发状态,河道两岸岸坡较为稳定,两岸地形控制及植被良好;从当地村民及水利部门调查了解,河段河道多年稳定无变化。近年来,随着璧山区城市化建设的快速推进,部分中小河流人类活动频繁,河势短期内变化剧烈,由于部分城市建设未与水利主管部门完全对接,部分河流开发建设呈现杂乱、无序,并有可能对河流的河势稳定造成一定不利影响。

随着今后城市开发建设的日益规范、水利主管部门的监管力度的进一步加强以及河道防护工程的建设,对采取建堤护岸的璧山区中小河流,其两岸将被固化,可视为不可冲边界,其河势将长期保持稳定;对于未采取建堤护岸的璧山区中小河流,随着城市建设的规范、水利主管部门对岸线资源监管力度的加强,特别是“河长制”的推行,人类活动将仅可能对河道河势造成短期的、较小的影响,并随着时间的推移,河流能够自身调整到冲淤平衡状态,从长期来看,河势仍将保持稳定。

7规划目标

7.1岸线规划总体目标

基准年为2018年;调查评估年为2019年、2020年;规划水平年分近期、中期、远期,近期水平年为 2025 年,中期水平年为2030年,远期水平年为2035 年,展望至2050 年。

岸线规划目标指标,包括自然岸线保有率、岸线利用率、岸线保护率、水域空间保有率等四大管控指标。现状年指标值通过调查统计核算,规划水平年相关指标值的设置,是在统计核算现状年(2018、2019、2020年)指标值的基础上,以河道水域岸线资源有效保护为前提,统筹协调经济社会发展和相关行业、部门对岸线保护利用的要求和需要,分析规划水平年(2025、2030、2035 年)岸线保护与利用的发展趋势,制定岸线保护与利用目标,科学设置目标指标值,用以考核和指导河道水域岸线资源空间管控工作,为规划实施和生态环境保护后期评估提供科学依据。2018、2019、2020 年总体现状值和 2025、2030、2035 年规划总体目标值如下表:

表7.1-1璧南河水域岸线规划目标指标值

主要指标

现状年

规划水平年

2018

2019

2020

2025

2030

2035

自然岸线保有率(%)

92.00

92.00

92.00

91.83

91.81

91.81

岸线利用率(%)

1.63

1.63

1.64

1.68

1.70

1.70

岸线保护率(%)

65.37

65.37

65.37

64.70

59.27

59.27

水域空间保有率(%)

0.67

0.67

0.67

0.67

0.67

0.67

表7.1-2璧北河水域岸线规划目标指标值

主要指标

现状年

规划水平年

2018

2019

2020

2025

2030

2035

自然岸线保有率(%)

89.96

89.95

89.93

90.45

90.43

90.38

岸线利用率(%)

8.65

8.66

8.68

8.25

8.27

8.31

岸线保护率(%)

36.81

36.81

36.81

53.27

53.27

53.54

水域空间保有率(%)

0.19

0.19

0.19

0.28

0.28

0.28

表7.1-3梅江河水域岸线规划目标指标值

主要指标

现状年

规划水平年

2018

2019

2020

2025

2030

2035

自然岸线保有率(%)

95.64

95.61

95.61

95.33

95.33

95.33

岸线利用率(%)

0.56

0.59

0.59

0.64

0.65

0.65

岸线保护率(%)

13.49

13.49

13.49

11.98

14.16

14.16

水域空间保有率(%)

0.20

0.20

0.20

0.19

0.20

0.21

7.2目标指标值分解确定

7.2.1管控指标确定要素分析与计算

(1)管控指标计算公式

1)自然岸线保有率=自然岸线长度/规划河道岸线长度×100%

2)岸线利用率=开发利用岸线长度/规划河道岸线长度×100%

3)岸线保护率=保护岸线长度/规划河道岸线长度×100%

4)水域空间保有率=水域面积/行政区域面积×100%

(2)管控指标确定要素

1)岸线长度:指河道岸线外缘边界线长度。

2)规划河道岸线长度:指规划范围内河段的岸线长度。

3)河道自然岸线长度:指未经扰动的岸线和修复岸线长度之和。

4)未经扰动的岸线长度:是指没有经过人为干扰的岸线长度。

5)未经扰动的岸线长度=规划河道岸线长度-开发利用岸线长度- 治理岸线长度-修复岸线长度。

6)开发利用岸线长度:包括港口码头、跨穿江设施、取排水口、通江涵闸、拦河闸坝、造船企业、分洪口门、景观等占用岸线长度之和。

7)治理岸线长度:包括防洪护岸整治、地灾治理、人工水道长度之和。

8)修复岸线长度:指经治理修复后具有自然岸线形态和生态功能的生态堤岸(或护岸)长度之和。

9)保护岸线长度:指规划岸线保护区与保留区岸线长度之和。

10)水域面积:指河道水域面积与水库水域面积(干流)之和。

11)河道水域面积为河道两岸临水边界线之间的水面面积;水库水域面积指水库正常蓄水位对应的水库水面面积。

12)岸线面积:为临水边界线与外缘边界线之间的水平投影面积。

13)河道面积:指河道两岸外缘边界线之间的水面面积,为水域面积与岸线面积之和。

7.2.2自然岸线保有率规划目标

(1)璧南河自然岸线保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年规划璧南河王家湾-朱家桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程,璧南河王家湾-朱家桥段河道整治工程,整治河道5.62km,新建生态堤防9.7km,防洪标准为50年,河道采用挡墙+清水步道(透水砖+景观栏杆)+生态护坡(景观植物)+堤顶步道,部分河床栽种水生植物,具有自然岸线功能,因为为自然岸线,本段左岸减少1.838km,右岸减少2.056km;渝西水资源配置工程管道穿过璧南河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此总岸线长度为200.595km,自然岸线长度为184.206km,因此自然岸线保有率为91.83%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划了重庆市璧山区广普镇河道治理工程及长征渠引水工程(重庆片),其中重庆市璧山区广普镇河道治理工程治理河道5.5km,河道采用挡墙+清水步道+生态护坡+堤顶步道,具有自然岸线功能,经计算岸线长度较2025年减少0.2km,长征渠引水工程(重庆片)管道穿过璧南河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,总岸线长度为200.395km,自然岸线长度为183.986km,因此2030年自然岸线保有率为91.81%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》2035年无规划项目,结合城乡发展,局部归顺河道,因此2035年自然岸线保有率与2030年一致。

(2)璧北河自然岸线保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》及交通规划规划至2025年规划了璧北河喜观桥-墩子坪段河道整治工程、渝西水资源配置工程、千秋堰水库续建工程、新建交通大桥,其中璧北河喜观桥-墩子坪段河道整治工程整治河道长度6.5km,新建堤防8.5km,防洪标准为10年,河道采用挡墙+清水步道(透水砖+景观栏杆)+生态护坡(景观植物)+堤顶步道,部分河床栽种水生植物,堤防具有生态功能,本段左岸减少0.69km,右岸减少0.171km;渝西水资源配置工程管道穿过璧北河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,千秋堰水库续建工程正常蓄水位为323m,校核洪水位为323.8m,建成后璧北河岸线总长度增加7.154km,新建交通大桥占用岸线长度暂按0.1km及,因此总岸线长度为99.595km,自然岸线长度为90.082km,因此自然岸线保有率为90.45%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片),管道穿过璧北河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,总岸线长度为99.595km,自然岸线长度为90.162km,因此2030年自然岸线保有率为90.43%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年,规划了《璧北河流域大路街道河道治理工程》,河道治理长度3.6km,河道采用挡墙+清水步道+生态护坡+堤顶步道,堤防具有生态功能,自然岸线减小0.518km,总岸线长度为99.077km,自然岸线长度为89.644km,因此2035年自然岸线保有率为90.38%。

(3)梅江河自然岸线保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年规划了梅江河马坊段河道整治工程、梅江河竹林沟-高桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程,其中梅江河马坊段河道整治工程整治河道长度2km,新建堤防4km,河流改道工程,部分河床栽种水生植物,堤防具有生态功能,本段左岸减少4.545km,右岸减少3.781km;梅江河竹林沟-高桥段河道整治工程整治河道长度4km,新建堤防6.8km,河道采用挡墙+清水步道(透水砖+景观栏杆)+生态护坡(景观植物)+堤顶步道,部分河床栽种水生植物,堤防具有生态功能,本段左岸减少0.071km,右岸增加0.333km;渝西水资源配置工程管道穿过梅江河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此总岸线长度为129.121km,自然岸线长度为123.085km,因此自然岸线保有率为95.33%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片)及古佛寺水库,长征渠引水工程(重庆片)管道穿过梅江河,预计占用岸线长度暂按0.02km计;古佛寺水库正常蓄水位为311m,校核洪水位为312.21m,建成后岸线增加长度为0.682km,总岸线长度为129.803km,自然岸线长度为123.747km,因此2030年自然岸线保有率为95.33%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年未规划其他项目,因此自然岸线保有率与2030年一致。

根据以上璧南河、璧北河及梅江河自然岸线保有率分析,璧山区2025年、2030年、2035年自然岸线保有率分别为92.56%、92.56%、92.55%。

7.2.3岸线利用率规划目标

(1)璧南河岸线利用率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》渝西水资源配置工程管道穿过璧南河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此岸线利用率为1.68%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2030年长征渠引水工程(重庆片)管道穿过璧南河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此岸线利用率为1.70%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年,暂无暂用岸线项目,因此岸线利用率与2030年一致。

(2)璧北河岸线利用率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》及交通已规划项目,规划至2025年规划渝西水资源配置工程管道及高速大桥,渝西水资源配置工程管道穿过璧北河,占用岸线长度暂按0.02km计;高速大桥暂用岸线长度暂按0.1km计,因此岸线利用率为8.25%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片),管道穿过璧北河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此岸线利用率为8.27%。

3)根据《重庆市璧山区2018~2035年水资源保障规划》规划至2035年,规划了《璧北河流域大路街道河道治理工程》,河道治理长度3.6km,河道采用挡墙+清水步道+生态护坡+堤顶步道,堤防具有生态功能,自然岸线减小0.518km,因此岸线利用率为8.31%。

(3)梅江河岸线利用率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年,规划渝西水资源配置工程,管道穿过梅江河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此岸线利用率0.64%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年,规划长征渠引水工程(重庆片),管道穿过梅江河,预计占用岸线长度暂按0.02km计,因此岸线利用率0.65%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年,无其他利用梅江河岸线项目,因此岸线利用率保持与2030年一致。

根据以上璧南河、璧北河及梅江河岸线利用率分析,璧山区2025年、2030年、2035年岸线利用率分别为2.89%、2.90%、2.91%。

7.2.4岸线保护率规划目标

(1)璧南河岸线保护率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年规划璧南河王家湾-朱家桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程,其中璧南河王家湾-朱家桥段河道整治工程位于三角滩水库岸线保护区内,因此保护岸线减少3.894km,岸线保护长度129.777km,岸线保护率为64.70%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划了重庆市璧山区广普镇河道治理工程及长征渠引水工程(重庆片),其中重庆市璧山区广普镇河道治理工程位于周家洞至广普镇金龙村段保留区内,治理河道5.5km,因此岸线保留区长度减少约11km,岸线保护长度118.777km,岸线保护率为59.27%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》2035年璧南河未规划水源地等,因此岸线保护长度与2030年一致。

(2)璧北河岸线保护率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》及交通规划规划至2025年规划了璧北河喜观桥-墩子坪段河道整治工程、渝西水资源配置工程、千秋堰水库续建工程、新建交通大桥,其中千秋堰水库续建工程建成后为主要水源地,划分为岸线保护区,保护岸线长度增加18.703km,保护岸线总长度53.05km,因此岸线保护率53.27%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片),无其他新增保护区和保留区,因此保护岸线总长度53.05km,岸线保护率53.27%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年,规划了璧北河流域大路街道河道治理工程位于岸线开发区,因此保护岸线总长度与2030年一致,岸线保护率53.54%。

(3)梅江河岸线保护率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年规划了梅江河马坊段河道整治工程、梅江河竹林沟-高桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程,其中梅江河马坊段河道整治工程改道后下游罗家湾-矮墩堰保留区更改为岸线控制利用区,因此岸线保留区长度减少0.574km,梅江河竹林沟-高桥段河道整治工程修建后原鸡蛋石-辣子桥岸线保护区长度减少0.468km,大寨桥-四方桥岸线保留区减少0.66km,渝蓉高速-四方桥岸线保留区减少1.332km,梅江河岸线保护长度减少3.034km,因此岸线保护率为11.98%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片)及古佛寺水库,古佛寺水库修建后为岸线保护区,岸线保护长度增加2.91km,因此岸线保护率为14.16%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年未规划其他项目,因此岸线保护率与2030年一致。

根据以上璧南河、璧北河及梅江河岸线保护率分析,璧山区2025年、2030年、2035年岸线保护率分别为46.43%、44.50%、44.55%。

7.2.5水域空间保有率规划目标

(1)璧南河水域空间保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》至2025年规划璧南河王家湾-朱家桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程等工程,无水闸、拦河堰、水库等影响水域空间工程,因此2025年水域空间保有率与2020年一致为0.67%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》2030年规划了重庆市璧山区广普镇河道治理工程及长征渠引水工程(重庆片)等工程,无水闸、拦河堰、水库等影响水域空间工程,水域面积未发生变化,因此2030年水域空间保有率与2025年一致。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》2035年规划项目,因此水域空间保有率与2030年一致。

(2)璧北河水域空间保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障规划》及交通规划规划至2025年规划了璧北河喜观桥-墩子坪段河道整治工程、渝西水资源配置工程、千秋堰水库续建工程、新建交通大桥,其中影响水域空间为千秋堰水库续建工程,本工程建成后新增水域空间0.809km2,水域空间保有率为0.28%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2030年规划了长征渠引水工程(重庆片),无水闸、拦河堰、水库等影响水域空间工程项目。因此水域空间保有率与2025年一致。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年规划了《璧北河流域大路街道河道治理工程》,无水闸、拦河堰、水库等影响水域空间工程项目。因此水域空间保有率与2030年一致。

(3)梅江河水域空间保有率规划目标

1)根据《璧山区“十四五”水安全保障》规划至2025年规划了梅江河马坊段河道整治工程、梅江河竹林沟-高桥段河道整治工程及渝西水资源配置工程等工程,其中影响水域空间为梅江河马坊段河道整治工程,该工程河道改道后,水域面积减少0.16km2,因此水域空间保有率0.19%。

2)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》至2030年规划长征渠引水工程(重庆片)及古佛寺水库等项目,其中影响水域空间为古佛寺水库,水库建成后水域面积增加0.131km2。因此水域空间保有率为0.2%。

3)根据《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划至2035年无可占用水域面积的规划项目。因此水域空间保有率与2030年一致。

根据以上璧南河、璧北河及梅江河水域空间保有率分析,璧山区2025年、2030年、2035年水域空间保有率分别为1.13%、1.15%、1.15%。

具体数据详见附表24,河道水域岸线空间管控指标汇总表。

8岸线边界线及功能区

8.1岸线边界线划定

8.1.1岸线边界线划定方法

(1)岸线边界线的定义

岸线边界线是指沿河流走向沿岸周边划定的用于界定各类岸线功能区垂向带区范围的边界线,分为临水边界线和外缘边界线。

临水边界线是根据稳定河势、保障河道行洪安全和维护河流水库生态等基本要求,在河流沿岸临水一侧顺水流方向或水库沿岸周边临水一侧划定的岸线带区内边界线。

外缘边界线是根据河库岸线管理保护、维护河流功能等管控要求,在河流沿岸陆域一侧或水库沿岸周边陆域一侧划定的岸线带区外边界线。

(2)岸线边界线划定方法

1)临水边界线划定

已划定临水边界线的,可以直接采用原规划成果。未划定临水边界线或需要调整的,应按照以下原则或方法划定,并尽可能留足调蓄空间。

①已有明确治导线或整治方案线的河段,以治导线或整治方案线作为临水边界线。已建堤防河段,以堤防堤脚线(临水侧) 作为临水边界线。

②山区丘陵区河道,洪水涨落较快,岸坡较陡,以常水位线与陆域的交线作为临水边界线。常水位线以2年一遇洪水位确定。

③水库库区一般以正常蓄水位与岸边的交界线作为临水边界线。

④临水边界线与河道水流流向应保持基本平顺。沿水流方向起伏弯曲较大时,可进行适当的平顺调整。

⑤干支流交汇区域,以干流临水边界线划定支流汇河口范围内临水边界线。

⑥在相邻河段临水边界线突然变化的,采用直角折线处理。

2.外缘边界线划定

已划定河道管理范围线的河段,应采用河道管理范围划界成果。划界成果的坐标系统和高程系统,与本次规划要求不一致的, 应转换为统一的大地2000坐标系、1985国家高程基准。

未划定河道管理范围线或需要调整河道管理范围线的河段, 应根据《水利部关于加快河湖管理范围划定工作的通知》(水河湖〔2018〕314 号),划定河库管理范围线作为外缘边界线,但不得小于河库管理范围线,并尽量向外扩展。

①对有堤防工程的河段,外缘边界线可采用已划定的堤防工程管理范围的外缘线。堤防工程管理范围的外缘线指堤防背水侧护堤地宽度,1 级堤防防护堤宽度为30~20米,2、3 级堤防为20~10米,4、5 级堤防为10~5米。

②对无堤防的河道,根据已核定的历史最高洪水位或设计洪水位与岸边的交线作为外缘边界线。

③水库库区以校核洪水位的淹没线作为外缘边界线,水库枢纽等工程区以水库管理单位设定的管理或保护范围线作为外缘边界线。

④已规划建设防洪工程、水资源利用与保护工程、生态环境保护工程的河段,应根据工程建设规划要求,预留工程用地,并在此基础上划定外缘边界线。

8.1.2临水边界线划定成果

本规划临水控制线采用已批复的璧南河、璧北河及梅江河河道管理范围划界及河道综合治理等成果。水库采用正常蓄水位、已建堤防采用堤脚线为临水控制线,其他规划堤防段采用2年一遇洪水位作为临水控制线。

8.1.3外缘边界线划定成果

本规划外援控制线采用已批复的璧南河、璧北河及梅江河河道管理范围划界及河道综合治理等成果。水库采用校核洪水位为外援控制线,大坝根据《重庆市水利工程管理条例》规定中型水库和位置重要的小型水库主坝坡脚和坝端外100m、副坝坡脚和坝端外50m的区域为管理范围,一般小型水库主坝坡脚和坝端外50m的区域为管理范围,1 级堤防防护堤宽度为30~20米,2、3 级堤防为20~10米,4、5 级堤防为10~5米。本规划堤防按1 级堤防背水侧外延为20米,2、3 级堤防为10米,4、5 级堤防为5米划定外援控制线。

8.2岸线功能区划分

8.2.1岸线功能区划分方法

(1)岸线功能区的定义

岸线功能区是根据河湖岸线的自然属性、经济社会功能属性以及保护与利用要求划定的不同功能定位的区段,分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区。

岸线保护区是指岸线开发利用可能对防洪安全、河势稳定、供水安全、生态环境、重要枢纽和涉水工程安全等有明显不利影响的岸段。

岸线保留区是指规划期内暂时不宜开发利用或者尚不具备开发利用条件、为生态保护预留的岸段。

岸线控制利用区是指岸线开发利用程度较高,或开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全、生态环境可能造成一定影响,需要控制其开发利用强度、调整开发利用方式或开发利用用途的岸段。

岸线开发利用区是指河势基本稳定、岸线利用条件较好,岸线开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全以及生态环境影响较小的岸段。

(2)岸线功能区划分

岸线功能区划分应突出强调保护与管控,统筹好保护与利用的关系,尽可能提高岸线保护区、岸线保留区在河道岸线功能区中的比例,从严控制岸线开发利用区和控制利用区,尽可能减小岸线开发利用区所占比例。

1)岸线保护区划定

①引起深泓变迁的节点段或改变分汊河段分流态势的分汇流段等重要河势敏感区岸线应划为岸线保护区。

②列入市级集中式饮用水水源地名录的水源地,其一级保护区应划为岸线保护区,列入全国重要饮用水水源地名录的应划为岸线保护区。

③位于国家级和市级自然保护区核心保护区、风景名胜区核心景区等,法律法规有明确禁止性规定的,需要实施严格保护的各类保护地的河道岸线,应从严划分为岸线保护区。

④根据各级政府划定的生态保护红线范围,位于生态保护红线范围的岸线,按红线管控要求划定岸线保护区。

2)岸线保留区划定

①对河势变化剧烈、岸线开发利用条件较差,河道治理和河势调整方案尚未确定或尚未实施等暂不具备开发利用条件的岸段,划分为岸线保留区。

②位于国家级和市级自然保护区的一般控制区、水产种质资源保护区、国家重要湿地以及国家湿地公园、森林公园生态保育区和核心景区、地质公园地质遗迹保护区、世界自然遗产核心区和缓冲区等,但未纳入生态保护红线范围内的河道岸线,应划为岸线保留区。

③已列入国家或市级规划,尚未实施的水资源保护区、供水水源地的岸段等应划为岸线保留区。

④为生态建设需要预留的岸段,划为岸线保留区。

⑤对虽具备开发利用条件,但经济社会发展水平相对较低,规划期内暂无开发利用需求的岸段,划为岸线保留区。

⑥经批准实施的岸线规划所划定的有关岸线保留区,在河势稳定性得到保证的情况下,如发生本节第②、③条所列区划发生撤销、变更时,以及因区域规划对岸线提出合理开发需求时,可依据有关法律法规启动保留区变更程序(按原审批程序变更)。

3)岸线控制利用区划定

①对岸线开发利用程度相对较高的岸段,为避免进一步开发可能对防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定等带来不利影响,需要控制或减少其开发利用强度的岸段,划分为岸线控制利用区。

②重要险工险段、重要涉水工程及设施、河势变化敏感区、地质灾害易发区、水土流失严重区需控制开发利用方式的岸段,划为岸线控制利用区。

③位于风景名胜区的一般景区、地方重要湿地和地方一般湿地、湿地公园以及饮用水源地二级保护区、准保护区等区域未纳入生态红线范围,但需控制开发利用方式的部分岸段,划为岸线控制利用区。

4)岸线开发利用区划定

河势基本稳定、岸线利用条件较好,岸线开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全以及生态环境影响较小的岸段,划为岸线开发利用区,但要在规划中充分体现岸线的集约节约利用。

8.2.2岸线保护区规划成果

璧山区境内的璧南河、璧北河及梅江河岸线保护区主要以水源地保护、国家森林公园及湿地保护为主,本次共划分6个保护区116.323km,其中璧南河、璧北河及梅江河各2个。

表8.2-1岸线保护区成果表

序号

岸别

起止位置

长度(km)

主要划分依据

备注

1

左岸

BNH58+467-BNH82+518

51.842

璧南河城市水源地保护区

璧南河

2

右岸

BNH58+488-BNH82+518

35.978

璧南河城市水源地保护区

璧南河

3

左岸

青龙湖上游500m-取水堰

12.496

三江水库及青龙湖水库为集中供水水源,青龙湖水库为国家级森林公园

璧北河

4

右岸

青龙湖上游500m-取水堰

13.031

三江水库及青龙湖水库为集中供水水源,青龙湖水库为国家级森林公园

璧北河

5

右岸

鸡蛋石-辣子桥

1.425

竹林沟水库水源地保护区

梅江河

6

左岸

鸡蛋石-渝蓉高速

1.551

竹林沟水库水源地保护区

梅江河

8.2.3岸线保留区规划成果

璧山区境内的璧南河、璧北河及梅江河岸线以河势稳定,凸岸明显,开发利用价值不大的河段划为保留区,本次共划分15个保留区70.204km,其中璧南河4个、璧北河6个,梅江河5个。

表8.2-2岸线保留区成果表

序号

岸别

起止位置

长度(km)

主要划分依据

备注

1

左岸

BNH4+905-BNH15+880

12.795

不具备开发利用条件

璧南河

2

左岸

BNH20+538-BNH25+853

6.557

农业保护区

璧南河

3

右岸

BNH0+000-BNH18+298

20.330

不具备开发利用条件

璧南河

4

右岸

BNH19+519-BNH24+745

6.169

农业保护区

璧南河

5

左岸

取水堰-成渝环线高速大桥

0.452

不具备开发利用条件

璧北河

6

左岸

观音滩堰-新桥

1.563

不具备开发利用条件

璧北河

7

左岸

江新翻板闸-大水塘堰

2.103

沿线有灌溉水源或不具备开发利用条件

璧北河

8

右岸

取水堰-茅坡桥

0.471

不具备开发利用条件

璧北河

9

右岸

观音滩堰-新桥

1.623

不具备开发利用条件

璧北河

10

右岸

江新翻板闸-前进村拦河堰

2.608

不具备开发利用条件

璧北河

11

右岸

大寨桥-四方桥

0.66

不具备开发利用条件

梅江河

12

右岸

三合电站-回龙桥

6.085

不具备开发利用条件,且河流进入江津区

梅江河

13

左岸

渝蓉高速-四方桥

1.332

不具备开发利用条件

梅江河

14

左岸

罗家湾-矮墩堰

0.574

不具备开发利用条件

梅江河

15

左岸

三合电站-廖家房子

6.882

不具备开发利用条件,且河流进入江津区

梅江河

8.2.4岸线控制利用区规划成果

璧山区境内的璧南河、璧北河及梅江河岸线以已建堤防,沿线村落较多,岸线开发程度较大的河段划为控制利用区,本次共划分23个控制利用区60.931km,其中璧南河7个、璧北河6个及梅江河10个。

表8.2-3岸线控制利用区成果表

序号

岸别

起止位置

长度(km)

主要划分依据

备注

1

左岸

BNH15+880-BNH20+538

4.722

规划健龙场镇

璧南河

2

左岸

BNH30+322-BNH32670

2.512

来凤场所在地

璧南河

3

左岸

BNH50+971-BNH55+377

4.418

县城所在地

璧南河

4

右岸

BNH18+298-BNH19+519

1.261

规划健龙场镇

璧南河

5

右岸

BNH30+322-BNH35+791

5.626

来凤场所在地

璧南河

6

右岸

BNH41+278-BNH45+077

4.109

湿地公园

璧南河

7

右岸

BNH50+974-BNH55+558

4.442

县城所在地

璧南河

8

左岸

成渝环线高速大桥-团坝村

2.625

开发利用程度较高。沿线有团坝场镇、已建堤防

璧北河

9

左岸

寿龙桥-杨家桥

0.909

开发利用程度较高。沿线已建堤防、蔬菜基地

璧北河

10

左岸

水文站-江新翻板闸

5.159

开发利用程度较高。沿线有五龙场镇、已建堤防、蔬菜基地

璧北河

11

右岸

茅坡桥-团坝村

2.543

开发利用程度较高。沿线有团坝场镇、已建堤防

璧北河

12

右岸

寿龙桥-黄连大桥

4.050

开发利用程度较高。沿线有已建堤防、蔬菜基地

璧北河

13

右岸

水文站-江新翻板闸

3.721

开发利用程度较高。沿线有五龙场镇、已建堤防、蔬菜基地

璧北河

14

右岸

高桥-斑竹村

1.583

沿线有已建堤防,福禄镇场镇,开发程度较高

梅江河

15

右岸

刘家院子-高桥

1.676

沿线有已建堤防,梅江场镇,开发程度较高

梅江河

16

右岸

罗家桥堰-石院污水处理站

0.877

沿线有已建堤防,石院镇场镇,开发程度较高

梅江河

17

右岸

茶花寺电灌站-会兴堰

0.427

沿线有已建堤防,会兴场镇,开发程度较高

梅江河

18

右岸

马坊镇水文站-猪市坝

1.683

沿线有已建堤防,马坊场镇,开发程度较高

梅江河

19

左岸

高桥-斑竹桥

1.342

沿线有已建堤防,福禄镇场镇,开发程度较高

梅江河

20

左岸

万民村居委-高桥

1.514

沿线有已建堤防,梅江场镇,开发程度较高

梅江河

21

左岸

三河滩-天灯坡

1.341

沿线有已建堤防,石院镇场镇,开发程度较高

梅江河

22

左岸

会兴污水处理站-会兴堰

0.521

沿线有已建堤防,会兴场镇,开发程度较高

梅江河

23

左岸

马坊二桥-蛮洞湾

3.870

沿线有已建堤防,马坊场镇,开发程度较高

梅江河

8.2.5岸线开发利用区规划成果

璧山区境内的璧南河、璧北河及梅江河的河谷较宽阔,平坝、农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高,岸线开发利用区,有利于保障防洪安全、维护河流健康和支撑经济社会发展的要求,有计划、合理地开发利用。本次共划分27个开发利用区187.518km,其中璧南河7个、璧北河6个,梅江河14个。

表8.2-4岸线开发利用区成果表

序号

岸别

起止位置

长度(km)

主要划分依据

备注

1

左岸

BNH25+853-BNH30+322

5.002

规划城区范围

璧南河

2

左岸

BNH32+670-BNH+50971

17.874

规划城区范围

璧南河

3

左岸

BNH55+377-BNH58+467

1.693

规划城区范围

璧南河

4

右岸

BNH24+745-BNH30+322

6.09

规划城区范围

璧南河

5

右岸

BNH35+791-BNH41+278

5.557

规划城区范围

璧南河

6

右岸

BNH45+077-BNH50+974

5.992

规划城区范围

璧南河

7

右岸

BNH55+558-BNH58+488

1.520

规划城区范围

璧南河

8

左岸

团坝村-观音滩堰

2.407

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

9

左岸

新桥-寿龙桥

11.869

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

10

左岸

杨家桥-水文站

7.073

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

11

右岸

团坝村-观音滩堰

2.207

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

12

右岸

新桥-寿龙桥

12.380

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

13

右岸

黄连大桥-水文站

4.012

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定。沿线村落较多,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

璧北河

14

右岸

辣子桥-大寨桥

3.593

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

15

右岸

四方桥-高桥

3.593

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

16

右岸

斑竹村-刘家院子

5.792

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

17

右岸

高桥-罗家桥堰

8.365

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

18

右岸

石院污水处理站-茶花寺电灌站

8.736

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

19

右岸

会兴堰-马坊镇水文站

10.851

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

20

右岸

猪市坝-三合电站

14.064

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

21

左岸

四方桥-高桥

2.497

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

22

左岸

斑竹桥-万民村居委

5.675

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

23

左岸

高桥-三河滩

9.373

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

24

左岸

天灯坡-会兴污水处理站

7.905

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

25

左岸

会兴堰-马坊二桥

10.587

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

26

左岸

蛮洞湾-罗家湾

1.287

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

27

左岸

矮墩堰-三合电站

11.524

沿线农耕地较多,河段主流线、河床基本稳定,现开发利用程度不高,可开发利用潜力高

梅江河

9岸线保护与管控

9.1功能区管控要求

9.1.1岸线保护区管控要求

璧南河同心水库、三角滩水库,璧北河青龙湖水库、三江水库为水源地保护区,璧南河观音塘湿地公园及璧玉广场,璧北河青龙湖水库为国家森林公园、梅江河竹林沟水库打造打造旅游古镇水环境划分为岸线保护区,应成立专门机构对保护区实施统一监督管理。管控要求由璧山区水利局组织设定界碑,禁止任何单位和个人破坏或擅自改变界碑;禁止开山、采矿;禁止生产、销售、使用含磷洗涤或其他污染物用品;禁止经营向水域排的餐饮、娱乐业;禁止施用化肥和高浓度高残留的农药;禁止建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽;禁止向水体排放污水、生活垃圾;禁止倾倒、堆放、填埋其他固体废物;禁止安排有可能污染水体的活动;加强水质保护,不得新增入河排污量;禁止在水源地保护区内新建、改建、扩建与供水设施和水源保护无关的建设项目。

对保护区内规定禁止开发的岸线利用项目,应加强管理,严格控制,任何单位和个人都不得擅自进行岸线的开发利用,对已建或规划的岸线利用项目,应及时与相关部门沟通,提出调整意见。

9.1.2岸线保留区管控要求

璧南河、璧北河及梅江河保留区暂时不宜开发利用或者尚不具备开发利用条件、为生态保护预留的岸段,应当控制经济社会活动对水的影响,严格限制可能对其水量、水质、水生态造成重大影响的活动。

对保留区内开发的岸线利用项目,严格限制项目的行政审批,应加强管理,严格控制,任何单位和个人都不得擅自进行岸线的开发利用。对已建或规划的岸线利用项目,应及时与璧山区相关部门沟通,提出调整意见,对于在建项目应严格监控对环境影响因素,并提出整改措施。

9.1.3岸线控制利用区管控要求

对岸线功能区内控制开发利用的项目,应根据功能区的属性要求,提出控制利用的原则、措施和控制利用的限制条件。

河岸线控制利用区是开发利用程度相对较高的岸段,为避免进一步开发可能对防洪安全、河势稳定、供水安全等带来不利影响,需要控制或减少其开发利用强度的岸段。璧南河、璧北河及梅江河璧山城区及部分乡镇段由于开发程度较高,而且防洪安全和水质要求较高,进一步开发利用岸线资源将对防洪、供水和河流生态安全造成一定的影响,因此在控制利用确需占用控制区岸线的建设项目应严格进行论证和审批,论证报告应明确提出占用控制岸线的必要性和合理性结论。确保防洪工程建设、河道行洪安全、河势稳定、保护生态环境的要求,不能满足控制岸线保有率管控目标的要求的建设项目用地不予批准。

璧南河、璧北河及梅江河经《重庆市璧山区璧南河王家湾至朱家桥河道治理工程初步设计报告》、《重庆市璧山县璧南河朱家桥至大旺桥段防洪护岸工程》、《重庆市璧山县璧南河环境综合整治工程(大旺桥—观音塘)》、《璧南河熊家桥至中兴堰河段综合治理工程》、《重庆市璧山区璧南河青杠至来凤河段综合治理工程》、《重庆市璧山区璧南河健龙镇三洞桥河段综合治理工程》《璧山县璧南河健龙镇-广普镇河段综合治理工程》、《重庆市璧山县璧北河七塘镇至八塘镇五龙场河段综合治理工程》、《重庆市璧山县梅江河马坊场-三合镇河段综合治理工程初步设计报告》等工程的综合治理,修建生态堤防,完善防洪体系,不易再开发利用。

9.1.4岸线开发利用区管控要求

对符合岸线功能区开发利用的项目,应针对开发利用项目的具体情况,结合岸线功能区属性和评价意见,提出对项目开发利用的基本要求及管理措施。岸线开发利用区应按保障防洪安全、维护河流健康和支撑经济社会发展的要求,有计划、合理地开发利用;岸线控制利用区要加强对开发利用活动的指导和管理,有控制、有条件地合理适度开发。

为满足农业生产、城镇生活、景观娱乐和控制排污等需求划定,开发利用区应当坚持开发与保护并重,充分发挥水资源的综合效益,保障水资源可持续利用,同时具有多种使用功能的开发利用区,应当按照其最高水质目标要求的功能实行管理,对各类建设项目和生产活动实行环境影响评价制度,对生态环境影响大的项目不予立项,严禁在交通沿线、河道岸线从事取土、挖沙及其他破坏生态、污染环境的生产活动,对批准的工程项目要有生态保护方案,对破坏生态环境的生产活动限期治理恢复,加强对建材等行业的生态监理和环境保护,对不具备环境治理能力的企业,坚决予以取缔;对造成局部和短期生态影响的项目,要采取相应的环保措施,加强环境治理和生态恢复。

9.2岸线边界线管控要求

9.2.1临水边界线管控要求

临水控制线是指为稳定河势、保障河道行洪安全和维护河流健康生命的基本要求,在河岸的临水一侧顺水流方向沿岸周边临水一侧划定的管理控制线。

为确保防洪安全、河势稳定,要求建设项目法人提供由有资质的规划、设计、科研单位编制的防洪影响评价报告,并召开专家评审会对防洪影响评价报告进行评估根据《重庆市河道岸线利用管理规划技术细则》,任何进入外缘控制线以内岸线区域的开发利用行为都必须符合岸线功能区划及管理规定要求,且原则上不得逾越临水控制线。同时,根据岸线功能区划分成果、综合考虑各功能区划分的保护目标和主要划分依据,对岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区、岸线开发利用区分别提出分区管理要求。

9.2.2外缘边界线管控要求

外缘边界线是根据河库岸线管理保护、维护河流功能等管控要求,在河流沿岸陆域一侧或水库沿岸周边陆域一侧划定的岸线带区外边界线。其管控要求主要包括约束、补偿。

(1)约束

河道岸线资源空间管控约束,指根据划定的河道控制线和河道功能区,通过对功能区属性的分析,提出各功能区的保护和利用约束条件。针对控制利用区和开发利用区,提出适宜开发利用的项目类型、工程建设布局和相应的配套措施,提出临河、跨河、穿河建筑物的边界控制条件或控制指标,对需要调整的涉河建设项目,提出调整指导意见。

(2)补偿

在规划中,涉及占用河道岸线资源的,应提出对岸线资源影响的补救措施和补偿办法。

补救措施:包括工程措施、恢复原状、河道改道等。

补偿办法:包括资源性补偿和经济补偿。资源性补偿,坚持河道岸线资源占补平衡原则;经济补偿,按照有关法律法规和地方政府制定的河道岸线资源有偿使用管理规定,建立占用河道岸线资源补偿金制度。

9.3岸线管控能力建设措施

9.3.1岸线管控体制机制建设

(1)在璧山区境内璧南河、璧北河及梅江河现有岸线准入审批制度基础上,结合岸线开发利用实际,使岸线准入审批环节精细化。通过设定合理的保护岸线保护率,严控岸线项目准入,对占用岸线达到规定要求的不予审批,对不合理的岸线使用申请予以否决,同时避免地方管理部门受地方政府的过多干预。

(2)加强岸线使用事中监管

充分发挥璧山区河道管理部门在岸线使用监管中的主体作用以及岸线使用事中监管中的抽查作用。建议璧山区政府组成联合工作组,由璧山区水利局牵头联合各相关部门(国土、环保、交通、农业、急救等部门)每年定期或不定期开展岸线使用检查工作,提高岸线使用事中监管的效率和质量;充分发挥岸线使用事中监管中的抽查作用。

为了提高璧南河、璧北河及梅江河岸线使用事中监管的效率和质量,建议各部门利用河道调查与评价及岸线规划工作契机,通过现场作业、遥感技术等手段,全面梳理规划河道岸线的功能区情况,最终建立“河道普查地理信息系统”,实现对河道的动态监测管理。

(3)探索建立岸线退出机制

针对璧山区境内的璧南河、璧北河及梅江河岸线保护区和保留区的开发和利用的部门或企业,采用禁止和行政处罚等手段迫使部门或企业退出岸线使用,提高岸线保护率,对控制开发利用区、开发利用区的发开及利用的企业,必须对河道生态、防洪进行评估,应在不影响防洪、生态等条件进行开发利用,同时确保岸线保护率;针对违反规划建设和未批先建的项目,一经查明根据《重庆市水利工程管理条例》进行处罚。

(4)严格执行岸线规划和规划调整

必须切实维护岸线规划的严肃性,岸线规划一经批准,必须严格执行;基础设施必须先规划,后建设;加强对岸线规划实施情况的监督和检查,对发现的违规问题依法制止和纠正。加强岸线总体规划与城市规划等的衔接,城市规划等相关规划的制订或调整涉及岸线规划范围内土地或水域的,应当征求水利局意见。

(5)做好岸线管理的人才保障

璧山区应进一步提高对岸线管理工作重要性的认识并配备一支专业、高效的管理队伍作为保障,推进岸线管理工作的有序开展。定期组织开展岸线管理工作学习和培训,使岸线管理工作更加规范化、系统化,促进岸线管理水平的提升。

9.3.2岸线管控智慧化体系建设

加强河湖岸线管控能力建设的措施:利用遥感监测大数据、移动互联等信息化技术手段开展现状利用调查,整合水利、自然资源、农业、环保、交通、林业、建设等部门基础数据和空间地理数据,以水利普查等空间数据“一张图”为基础构建璧山区河湖岸线管理信息系统,为河湖岸线管控提供支撑。

(1)定期检查:由璧山区水利局联合环保局、应急管理局和自然资源局等部门定期检查所辖岸线区域内各种作业活动情况。

(2)不定期检查:由璧南河、璧北河及梅江河河长联合乡镇河道管理部门不定期对所辖岸线内的各种作业活动进行检查,也可以根据群众举报等情况临时组织检查。

(3)重点活动作业砂石料,穿江设施、拦河闸坝等项目建设监测措施在岸线规划方案实施过程中,应对各采砂场及项目建设区进行动态监测,以便能更好的指导下阶段的工作。由于河道是动态变化的,除了对项目建设管理工作实施动态监测管理外,还应加强对河道地形动态监控,定期在敏感河段布置监测断面,测量大断面形态变化,监控断面来水来沙情况。断面应布设在现状河床下切较严重的河段、河道河势不稳定的河段以及水利工程上下游河段、跨河建筑较密集的河段等。

9.3.3岸线管控基础设施建设

岸线管控基础设施建设包括河道岸线边界线的划定、界桩安装,河道综合整治以减少侵占水域面积,采用生态式堤防,确保规划河道自然岸线保有率;岸线保护区、保留区安装水质、水位监测设备等打造智慧化基础设施,采用信息平台,提高信息处理的效率。

9.4岸线保护利用调整意见

坚持可持续利用原则,岸线资源是非常宝贵的资源,而这一资源是极其有限的,一且被占用,调整起来很不方便。功能区划中应合理分配岸线,高效开发利用岸线,保持岸线的再生机制,确保岸线持续供给。在进行岸线分配时,应平等兼顾各类岸线的公平利用,特别不挤占靠近城区、场镇岸线。同时要保持岸线利用的动态平衡,将岸线利用控制在环境容量允许的范围之内,注意岸线自然原始风貌的保护、利用,增强岸线的自然特色、地方特色,使岸线的利用与自然环境的保护有机地结合,促进岸线资源持续、有序的利用和发展。

岸线利用建设项目必须与岸线利用功能区划相协调,结合河道的岸线资源条件,确保防洪工程建设、河道行洪安全、河势稳定,保护生态环境的要求,按照自上游至下游,左右岸兼顾的原则,任何进入岸线功能区的开发利用项目,都必须符合岸线功能区利用与保护规划管理目标的要求。

各功能区禁止开发污染项目,严格控制阻碍防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护开发项目;允许开发利用有利于岸线利用与保护的防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护等项目。

9.5调整与清退机制

调整与清退应充分结合河长制、一河一策、重庆市第 2 号总河长令、“清四乱”、规划干流岸线利用项目清理整治工作方案等要求开展。

9.5.1已成项目调整与清退机制

根据岸线利用现状分析,璧南河及梅江河干流岸线利用现状及沿河区域规划,通过对璧南河岸线利用建设项目的复核,岸线功能区暂无调整规划。在规划水平年范围内,应根据岸线利用的实际变化,依据最新相关法律、法规对部分功能区划进行调整,以实现岸线合理开发、有效控制和科学管理。

璧北河五龙场镇河道左右岸临河建筑物多,房基即为河堤。经过河道整治后,河道基本畅通。但由于河道离居民房屋太近,且附近有一些小作坊,应加大对五龙场镇段河流场镇河道的管理和整治,以确保场镇岸线利用区内河道防洪安全和生态健康。在今后的旧城改造中,应根据岸线保护的需要作出调整,尽可能不在岸线范围内修建影响岸线稳定的开发项目。

9.5.2规划项目调整机制

对规划范围内已规划的涉河建设项目进行规划调整的,本轮规划中无调整规划项目。

10环境影响预测与评价

10.1环境保护目标

10.1.1评价依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日施行);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003 年 9 月 1 日施行);

(3)《规划环境影响评价条例》(国务院第 559 号令);

(4)《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T 130-2003);

(5)《江河流域规划环境影响评价规范》(SL45-2006);

(6)《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

(7)《声环境质量标准》(GB3096-2008)。

10.1.2环境保护目标

环境保护目标包括环境与生态功能目标及环境敏感目标,其中环境与生态功能目标包括水功能、生态系统功能和土地利用功能目标等;环境敏感目标包括特殊保护区、生态敏感与脆弱区和社会关注等敏感目标。

璧山区环境保护目标与评价指标见表10.1-1。

表 10.11岸线规划环境保护与评价指标表

环境要素

环境保护目标

评价指标

水资源

保护流域地表水资源量,促进水资源可持续利用;保护地下水资源量,维持地下水排补平衡

流域及分区水资源量;地表水资源开发利用程度;地下水开采率

水环境

维持和保护流域(湖、库)水功能;恢复和改善工程低温水状况

水功能区水质达标率;下泄低温水恢复情况

生态环境

保护流域生态系统功能,维护生态平衡;保护流域生物多样性;保护生态敏感区;防止流域水土流失

生物量;植被覆盖率;生物多样性指数;生态需水量;水土流失治理率

土地资源

合理开发利用于保护土地资源;防止土地退化

土地资源量;土地资源开发利用程

度;耕地占用量;防止土地退化面积

社会经济

促进流域(区域)经济、社会可持续发展;防洪安全;合理开发水资源;改善城市、生活与农业供水条件

防洪标准;供水水量及保证率;移民数量及安置方式

10.2岸线规划与环境符合性分析

岸线规划以科学发展观为指导,遵照“河道的自然演变规律和保障防洪安全为前提,以璧山区沿岸生态良性维持为基础,充分发挥沿线地区的资源优势,促进地区经济社会的可持续发展的主导思想进行规划编制,充分体现了“人与自然和谐相处”,“生态环境保护”思想和理念,符合《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等国家的宏观政策、法律法规。规划以重庆市、璧山区的有关规划、区划为依据,规划目标、总体布局和主要方案等,符合《璧山区“十四五”水安全保障规划》、《重庆市璧山区水功能区划报告》、《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》、《重庆市璧山区防洪规划(2017-2030)》等璧山区有关规划区划,与璧山区的主体功能区划、生态功能区划、国民经济和社会发展纲要、环境保护“十四五”规划、土地利用总体规划、区划协调一致。

10.3环境影响预测与评价

10.3.1规划协调性分析

(1)产业政策符合性分析

2010年12月31日,中共中央印发了《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,该文件明确了新形势下水利的战略定位, 制定和出台了一系列加快水利改革发展的新政策、新举措。

结合“一号文件”以及国家发改委公布的产业结构调整指导目录(2007年本)征求意见稿的相关内容,国家鼓励城镇供水工程、农村人畜饮水工程、改水工程、灌溉工程、综合利用水利枢纽工程等水利类建设项目。本次岸线规划中规划水利工程主要为生产生活用水、二三产业用水及灌溉用水等取水口利用岸线,其次是规划河道综合整治项目,其建设符合水利行业产业政策。

(2)与生态环境保护目标的协调性分析

本规划宗旨在于充分合理分析璧山区境内河流及周边水资源,将合理分析规划水平年做出岸线利用长度,自然岸线保有率、岸线保护率等,对岸线及水资源保护做出合理规划。对规划功能区、生态环境及土地合理利用均有积极作用。

综上所述,本次岸线规划符合国家和当地社会经济发展规划、国家产业政策,项目建设符合相关规划和规定。

10.3.2环境影响预测分析与评价

(1)水文水资源的影响分析

根据资料统计,璧山区现有承担供水任务水库有95座,总库容10444万m3,塘坝4157座,总容积1468万m3;现有各类引提水工程183处,供水人口5.46万人,控灌面积8.39万亩;现有地下水井60座,为工业、企业供水;现有中水回用工程43座,污水处理规模12.878万t/d,现状污水处理率为85~90%,中水回用率为30~35%。此外,还有姊妹桥水库、棕树水库2座在建工程。已建及在建水源工程对生态环境的影响已形成,维持原状。

《重庆市璧山区2019~2035年水资源保障规划》规划建设有21项蓄水工程项目,4项调水工程项目,2项提水工程项目和5项节水型社会建设工程项目。规划工程实施后将明显提高璧山区供水能力,极大的提高全区居民生活水平,保障二三产业健康发展,同时对农业增产增收具有积极作用。规划项目的实施将充分利用水资源,打破原有水资源在时空上分配不合理的格局,同时项目建设将占用一定土地资源,并造成大坝/取水点下游河道减水、纳污能力变差等影响。

(2)水生态的影响分析

本次规划将统筹协调璧山地区的经济社会发展与生态环境保护的矛盾,实现璧山区多规划目标协调下的生态保护。规划中安排的璧南河新建的三角滩水库和姊妹桥水库以及已建的璧南河同心水库、梅江河的竹林沟水库、璧北河的青龙湖水库及三江水库水源地保护区,将对璧山区引用水源和生态进行有效保护,有利于遏制目前岸线生态恶化的趋势,有利于实现璧山区生态结构和功能的良性维持。本次规划制定的生态饮用水源地的规划与保障措施,为饮用水生态系统的有效保护和适度修复提供了必要的水资源支撑。规划实施后,将极大地改善饮用水环境质量,加强自然保护区的生态系统,促进水源地保护区的主导生态功能。

规划中涉及的工程主要为三角滩水库和姊妹桥水库的建设,这些工程建设的实施可能对岸线的开发利用造成一定的不利影响,主要不利影响为施工期扰动所致,单影响随施工结束而消失,规划的工程完成后不会改变功能区水生态环境。

(3)水环境的影响分析

1)建设期环境影响

规划中建设的工程在建设期会产生一定量的废水、废气、噪声以及固体废物。其中生产废水主要包括经常性基坑废水、砂石料加工系统废水、混凝土拌和废水、施工机械设备修理过程中产生的含油废水,以及施工人员产生的生活污水。如污废水不经处理任意排放,将对水环境造成不利影响。固体废物包括工程弃渣及生活垃圾,如随意堆放可能引起渣土水土流失,以及环境卫生污染及景观影响。

2)运行期环境影响

①对水生态环境的影响:如新建的蓄水工程在大坝建成蓄水后,项目所在河流的基本水文特征将发生改变,主要表现为河水流速减慢,河槽水量减少,水体水温、浊度和水质均可能发生变化,可能导致下游河道生态环境系统的结构和功能发生变化。提水工程、调水工程等取水口建设后,主要表现为取水点下游河槽水量减少,但由于设计取水量对于当地水资源影响影响较小,因此对当地水生态环境影响亦较小。中水回用工程建成后,将减少污水处理厂的入河排污量,对当地水生态环境是有利的。

②对水文、泥沙情势的影响:蓄水工程初期蓄水及运行期,因大坝拦截可能造成大坝~汇口河段减脱水,且随着水库运行年限的加长,库区泥沙逐年淤积,影响水库库容,若上游水土流失加剧,将直接缩短蓄水工程使用年限,减少水库经济效益。提水工程、调水工程设计取水量对于当地水资源影响影响较小,因此对水文、泥沙情势影响较小。中水回用工程对当地水文、泥沙情势基本无影响。

③对矿产资源的影响:璧山区境内主要矿产资源有天然气、煤矿,从工程分布位置来看,暂未发现大规模压覆矿分布,如项目勘测设计过程中发现压覆矿产等,则按照相应的法律条文处理。

综上,规划中项目实施可能产生的不利影响主要是工程建设过程对环境的影响、蓄水淹没影响、局部地区地下水的影响以及工程运行对水环境、生态环境的影响等,采取相应环保措施后可以减免不利影响。岸线保护与利用规划是一项有利于生态环境建设与保护,进一步强化岸线资源节约、保护、配置和管理,提高区域经济社会发展的资源承载能力,促进流域经济社会又好又快发展的系统工程,具有较高的经济效益、广泛的社会效益和巨大的生态效益,规划方案总体可行。

(4)社会环境的影响分析

岸线规划总体目标实现后,将促进璧山区经济社会的可持续发展,产生巨大的经济社会效益,主要包括以下几个方面:

1、为璧南河、璧北河及梅江河防洪安全创造条件。通过对岸线开发项目科学合理的安排,尤其是对砂石场的合理规划和利用,由区水利局牵头,联合县各行政部门制定了严格的、科学的河道采砂方案,极大地减少了下游泥沙的输入量,保持了河势的顺畅稳定,为下游防洪安全创造了先决条件。

2、保障了璧山城区的防洪安全。本次岸线规划实施后,特别是城区堤防工程的控制利用,通过堤防、控导、河道砂石的合理开采利用,完善了璧山区的防洪工程体系,提高了堤防的设防标准,可有效地控制河势,提高了璧山区城防洪工程体系的防洪能力与防洪对象的防洪标准,为璧山区的防洪安全保障。

3、带动了当地的经济发展,为璧山区经济社会可持续发展提供了有利条件。本次规划实施后,极大地发展璧山城区及个乡镇带的交通、旅游业的发展,同时宣传了当地地方特色的优势。河道科学合理的砂石开采方案将直接带动城市建设和交通业、工业的迅速发展,提高人民生活水平,使璧山区的社会经济健康有序发展。

10.4环境影响评价结论

本次岸线保护与利用规划,远期项目建设中对当地环境有一定的影响,但这些影响有些是暂时性的工程建设完成后可自动消失;有些可以通过一定的预防和补偿措施加以减少和改善,而严格控制岸线保护区、保留区上项目,将有利于该功能区生态环境与水源地保护,将进一步促进自然岸线保有率、岸线保护率、水域空间保有率规划目标的合理性,不断持续加强璧山区环境保护,将有效改善璧山区境内岸线生态环境及水功能区划。

11保障措施

(1)是组织保障,应明确各级政府为主导,加强规划实施组织领导,明确组织协调机制、决策执行机制、责任考核机制、部门协作机制。

(2)是建立河道管护责任制和完善河道分级管理体制。我市对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的管理体制,要合理划分河道管理事权,特别是要科学界定共同事权,明确责任边界和监管主体,充分发挥各级积极性,地方各级水行政主管部门要加强组织领导,落实责任主体,建立工作机制,强化监督检查,严格考核问责,抓好督办落实。层层落实河道管护主体、责任,及时足额落实管护经费,实现河道管理的全覆盖。

(3)是建立河道管护长效机制。通过合理划分事权,创新“河长制”、“政府购买公共服务” 等河道管理体制,建立河道管护的长效机制,形成职责明确、管理高效的管理体系。

(4)建立璧南河、璧北河及梅江河岸线开发利用与治理保护相结合的运行机制。依据璧南河、璧北河及梅江河流域各场镇开发总体规划和本规划,从计划安排、项目审查、设施建设、运行管理到经济调控,投资政策等,多方面推进岸线利用和河道治理保护的相互衔接、适应与促进。过河通道、取水口、生活旅游以及生态保护等各类开发利用璧南河、璧北河及梅江河岸线的建设项目,选址和布局要符合岸线功能区划和利用引导与管制分区的要求。按照《防洪法》规定的“开发利用和保护水资源,应当服从防洪总体安排,实行兴利与除害相结合的原则”,进一步做好沿河开发、保护各相关规划间的对应和衔接、协调工作。强化岸线开发利用的协调和统筹管理,建立有有关职能部门参加的会商制度,协调和解决开发中的重大问题,统筹沿河地区开发和建设。

(5)加强璧南河、璧北河及梅江河岸线开发利用的依法管理。严格规范执行《中华人民共和国防洪法》和《重庆市河道管理条例》、《重庆市岸线利用管理规划工作大纲》、《重庆市乡镇防洪保安保障体系规划》、《重庆市乡镇防洪规划》以及《重庆市水功能区划》等有关占用河道管理范围兴建工程和建筑物的各项规定。设施建设应当符合防洪标准、岸线利用管理规划和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定,妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意,并在报请审查时提供璧南河、璧北河及梅江河河势影响分析报告,以及对堤防、建筑物、防护工程以及水资源保护等的影响分析报告及相关资料。璧南河、璧北河及梅江河是璧山区的母亲河,开发利用项目占用岸线,堤防、滩地、水域,需按审查权限,由县水行政主管部门,报经重庆市或水利部长江水利委员会同意。项目实施时,要申请办理开工手续,按水行政主管部门审查批准的位置和界限进行;竣工验收时,应当有水行政主管部门参加。涉及从淘沙、取水的,需按相关法规严格执行。对不同岸段,按照岸线保护区、岸线控制利用区、岸线开发利用区和岸线保留区的不同保护和开发利用要求,实施区别管理,严格保护、合理利用、科学引导、有序开发。对水源岸线保护区、自然岸线保护区及重要生态功能岸线保护区要严加保护,不得侵占,严禁破坏水质和生态的开发活动;位于控制和保留的区段,对开发利用类型、工程布局、设施建设等加强引导与管理;所有沿河开发利用项目都要按照《重庆市水功能区划》规定的分段水质目标,实行达标排放控制和污染物总量控制的双重控制,严禁“三废”难以达标处理的项目和不符合水功能区分区水质要求的项目建设。

(6)加大治理投入,加快河道综合整治步伐,建立形成河势整治控制与岸线开发利用相适应发展的投入机制。建立完善规划实施评估、防洪和河势稳定与岸线开发利用相互适应程度的定期评估制度和动态推进办法。完善以公共财力为主,并有多元化、多渠道社会筹资的璧南河、璧北河及梅江河河道整治办法;引导和推进在统一规划指导下岸线开发利用项目自保措施与相关河段防洪和河势整治工程的有机结合;鼓励和支持有利于巩固防洪安全、促进河势稳定的项目先行实施。联系开发利用进程,部署和推进关键河段的河势控制整治工程,近期对已进行治理规划的各场镇及重要河段,应及时开展河道整治工程,争取早日实现璧北河流域的防洪安全和供水安全,维护河流健康、促进岸线资源合理利用和有效保护。

(7)进一步研究完善岸线有偿使用政策和影响补偿制度,发挥经济杠杆调节作用,促进资源集约利用。通过借鉴国内其他河流,包括长江、黄河等江河岸线管理的部分经验,结合璧南河、璧北河及梅江河流域岸线利用情况,以河道防洪、生态和谐、经济发展为实际需要,并着眼于有效推进宝贵岸线资源的节约、合理利用,研究适合璧南河、璧北河及梅江河流域有偿使用岸线资源的经济政策和办法,并进行调整,逐步完善。对岸线开发利用项目,经分析论证和评价,总体可行,但存在局部防洪或河势稳定不利影响的,需进一步研究制定落实防洪工程管理中有关采取补救措施的办法,完善配套制度,规范运作。健全岸线开发利用单位对所用岸线内防洪工程负有达标建设、维护和防汛责任的制度。在加强依法管理的同时,通过运用经济杠杆,进一步促进岸线资源的集约化利用和治理开发相结合的良性运行。

(8)加强监测分析和科学管理水平。做好璧南河、璧北河及梅江河河势、河床变化、水流、水质的监测,及其与沿河开发利用和治理活动相互关系的分析工作,实施动态监控管理;加强璧南河、璧北河及梅江河治理和保护的科学研究,提高信息化管理水平,逐步形成包括规划实施信息反馈、阶段评估、调控引导、滚动计划等措施在内的推进治理和利用协调发展的科学管理制度,实现沿河开发的人水和谐与可持续发展。

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