重庆市璧山区生态环境局

行政处罚决定书

璧环罚〔2026〕3号

当事人名称：重庆经久管业有限责任公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

法定代表人：李伟英　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

统一社会信用代码：91500227MA610WRC6M　　　　　　　　　　　　　　　　

地址：重庆市璧山区青杠街道石杨三路（2、3号厂房）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

我局于2025年10月30日对你单位进行检查时，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位建有1个喷漆房，喷漆房外另设有1个手工刷漆和1个手工喷漆处，地面漆粉较多，手工刷漆和手工喷漆未在密闭空间内进行，也未安装污染防治设施用以减少挥发性有机废气排放。你单位的行为构成违反大气污染防治管理制度。　

以上事实有下列证据为证：

1. 2025年10月30日我局执法人员对你单位所作的《现场检查（勘察）笔录》及《现场视频资料》；

2. 2025年10月30日我局执法人员对你单位法定代表人李伟英所作的《调查询问笔录》；

3. 2025年10月31日对你单位提取的固定污染源登记回执、固定污染源排污登记表、建设项目环境影响评价文件批准书、竣工环境保护验收监测报告表、竣工环境保护验收意见等。

证据1－3证明，你单位建有1个喷漆房，喷漆房外另设有1个手工刷漆和1个手工喷漆处，地面漆粉较多，手工刷漆和手工喷漆未在密闭空间内进行，也未安装污染防治设施用以减少挥发性有机废气的排放的违法事实存在。

4. 重庆经久管业有限责任公司的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件；

证据4证明违法主体是重庆经久管业有限责任公司。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生挥发性有机废物的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施。无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。

根据查明的事实，2025年11月10日，我局向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（璧环改〔2025〕37号），责令你单位改正环境违法行为。2025年11月10日，我局向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（璧环罚告〔2025〕38号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权。2025年11月25日，你单位提出听证申请。2025年12月11日，我局召开听证会，会上你单位提出申请从轻处罚，申请理由如下：1．检查完后立即进行了原人工喷漆、人工刷漆工位的漆渣清理工作，并拆除临设设备，把相关喷涂、滚涂设备移位到密闭的喷涂房进行施工，并对涉事员工进行了环保知识方面的教育工作，且于2025年11月2日以书面形式向贵局提交了相关整改资料。2．申请人承诺将充分响应市、区相关环保规定，并将进一步加强相关环保的管理和落实，杜绝类似环保问题的再发生。3．受整体经济环境影响，作为实体生产服务企业，公司经营困难，从成立以来一直亏损，为尽社会责任，保障职工的基本收入，现在已经是贷款负债经营，入不敷出，如被处罚，对公司而言有倒闭的风险。

重庆市璧山区生态环境局认为：

1. 2025年10月30日你单位建有1个喷漆房，喷漆房外另设有1个手工刷漆和1个手工喷漆处，地面漆粉较多，手工刷漆和手工喷漆未在密闭空间内进行，也未安装污染防治设施用以减少挥发性有机废气排放的违法事实存在，应依法承担法律责任。

2. 2025年11月2日你单位向我局提交了整改报告，已拆除手工喷漆设备，手工刷漆处停用，并对手工喷漆和手工刷漆处的地面漆渣进行清理，并将漆渣转移至危废暂存间。依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第十条第七项“有下列情况之一的，应当从轻或者减轻处罚：（七）生态环境违法行为危害后果轻微并及时改正的”的规定，鉴于你单位积极改正环境违法行为，主观过错程度较低，按照过罚相当的原则，为服务企业发展，经我局研究决定，采纳你单位从轻处罚申请，对你单位在处罚额度内予以从轻处罚。

3. 你单位应加强环保法律法规的学习，杜绝环境违法行为再次发生。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”的规定及《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》裁量认定结果（个性裁量因子：1．排污单位管理类别：登记管理（裁量因子1），2．管理要求：未按照规定安装、使用污染防治设施（裁量因子2）；共性裁量因子：1．两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚（裁量等级1），2．两年内受行政处罚情况：罚款10万元以下、警告或者通报批评等（裁量等级1），3．配合调查情况：积极配合调查（裁量等级1），4．两年内因生态环境问题被投诉、信访或者举报情况：无（裁量等级1），5．造成突发环境事件严重程度：未造成（裁量等级1）；修正裁量因子：1．改正情况：整改措施已整改（裁量等级－2），2．主观过错程度：故意（裁量等级1）；裁量金额：4.0812万元），我局决定对你单位作出如下行政处罚：

处肆万零捌佰壹拾贰元罚款。　　　

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴到重庆市璧山区财政金库（具体缴款办法：到重庆市璧山区生态环境局302办公室领取收缴分离缴款通知单，按收缴分离缴款通知单到指定银行缴款）。逾期不缴纳罚款，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市璧山区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

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