机关各科室、局属各单位：

现将《2023年生态环境执法现场检查计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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重庆市璧山区2023年生态环境执法现场检查计划

为深入贯彻《重庆市生态环境保护综合行政执法2023年工作要点》，全面推行生态环境执法现场检查计划制度，制定本检查计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深学笃用习近平生态文明思想、习近平法治思想，认真落实市第六次党代会、市委六届一次、二次全会精神，深化落实市委、市政府、市生态环境局、区委、区政府工作部署，更加坚定自觉地把生态环境执法工作放到中国式现代化的宏大场景中来谋划，为新时代新征程全面建设作出新的更大贡献。

二、主要内容

（一）联合执法检查计划。

1．危险废物和自动监测联合执法检查计划。

检查范围：一是危险废物方面，排查重点产废单位、危险废物收集、贮存、利用、处置等经营单位、各级生态环保督察、巡视巡察及审计通报涉危险废物的问题及点位，群众反映强烈的涉危险废物突出问题。二是自动监控方面，排查重点排污单位以及第三方环保服务机构参与自动监测数据弄虚作假等环境违法犯罪问题。

检查重点：产废单位和危险废物经营单位台账记录和申报的危险废物种类、数量与实际情况是否相符；危险废物产生、贮存、处置情况与台账是否相符；是否存在危险废物非法转移倾倒行为，是否存在以逃避监管方式排放、倾倒、处置危险废物，是否存在将危险废物提供给无证经营单位利用处置等环境违法行为。重点排污单位是否存在不正常运行自动监测设备，篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施违法行为；第三方环保服务机构运维人员是否存在实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施等环境违法行为。

时间安排：2023年7月。

参与部门：执法支队、辐射与土壤生态环境科、监测站。

2．川渝毗邻重点地区大气污染防治联合督导帮扶计划。

检查范围：川渝毗邻地区大气环境质量和优良天数不升反降、群众投诉突出等区域。

检查重点：敏感点周边典型涉气企业大气治理设施运行情况、达标排放情况及污染预警期间减（停）产落实情况，检查企业露天物料堆场、在建建筑工地等涉尘点位履行扬尘防控责任、落实扬尘防控措施等情况。

时间安排：2023年11月。

参与部门：执法支队、大气环境与园区管理科。

（二）综合性执法检查计划。

检查范围：全区有水、大气、噪声、土壤、固体废物等污染物排放的企事业单位，各级各类自然保护地，涉污染源自动监控、建设项目、排污许可、“双碳”等企事业单位等。

检查方式：结合群众环境污染举报投诉调查以及“双随机、一公开”抽查等，开展常态化监管工作。

时间安排：2023年1月至12月。

参与部门：执法支队、大气环境与园区管理科、水生态环境科、辐射与土壤生态环境科、自然生态保护科、行政审批科、监测站。

（三）核与辐射执法检查计划。

检查范围：包括市级发证核技术利用单位和2022年生态环境部和市级审批的辐射类建设项目。

检查重点：法律法规要求的许可证申领、变更、注销等相关事项，建设项目审批、备案、环评、验收等手续履行情况，辐射工作人员持证上岗和个人剂量管理、辐射工作场所监测以及上次监督检查、行政处罚等提出问题和要求的整改落实情况，是否存在闲置、废弃放射源，放射性“三废”是否按规定处理，辐射安全防护措施落实情况、建设项目“三同时”制度落实和自主验收情况，以及其它辐射类违法行为。

时间安排：安排部署阶段（1月15日前），现场检查及整改阶段（1月15日—11月底），工作总结（12月10日前）。

参与部门：执法支队、辐射与土壤生态环境科。

（四）环境安全隐患排查整治现场检查计划。

检查范围：全区环境风险企业。

检查重点：涉危险废物企业、饮用水水源地以及其他领域的环境安全风险隐患排查整治情况；生态环境领域信访突出问题治理和维稳工作情况；影响生态环境领域安全稳定的违法行为查处情况；加强值守和及时响应妥善处置各类突发环境事件情况。

时间安排：春节和“两会”期间环境安全专项检查（1—3月）；汛期高温期间环境安全隐患排查整治专项检查（4—10月）；大排查大整治大执法突发环境事件隐患排查专项检查（11—12月）。

参与部门：执法支队、大气环境与园区管理科、水生态环境科、辐射与土壤生态环境科、自然生态保护科、行政审批科、监测站。

三、工作要求

（一）科学制定本级现场检查计划。各参与单位要认真组织实施，依据履职要求制定年度执法现场检查计划并按月细化落实。国家、市级安排的执法现场检查应纳入本地区执法检查计划。临时部署安排的重大任务等，应调整执法现场检查计划。

（二）加强管理执法监测工作联动。建立生态环境管理、执法、监测机构联合行动、联合培训等机制。依据执法现场检查计划及时制定执法监测计划，将执法监测经费纳入执法工作预算。发挥市场机制作用，鼓励有资质、能力强、信用好的社会环境监测机构参与执法监测工作。

（三）严格执行现场检查计划。严格控制现场检查频次和规模，加强部门、区域间协调联动，统筹落实好“双随机、一公开”制度和监督执法正面清单制度要求，推行非现场执法，避免多头重复执法。要强化执法公示，要以官方网站为主要载体，强化事前公开，主动公开执法现场检查计划；加强事后公开，及时公开行政执法决定；对涉及“双随机、一公开”的执法现场检查计划、检查结果，应当及时、准确、规范向社会公开。要提高保障能力，配备必要的执法装备，在组织、指挥、人员调度和经费上予以保障。

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