案情介绍：

2022年7月19日，重庆市XX区卫生健康委卫生监督员对重庆市XX鞋业有限公司进行监督检查后发现该公司存在：

1.未建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。

经调查核实，该公司“未建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。”的行为，违反了《中华人民共和国职业病防治法》第二十条第（四）项：“用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案”和《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十九条的规定，依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第（二）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门 给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以下的罚款：（二）未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的”和《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十七条第（一）项：“用人单位有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款：（一）未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的”和《职业卫生行政处罚裁量基准》（裁量基准编码：ZY014A）”的规定，作出警告的行政处罚。

综上所述，作出警告的行政处罚。

法律链接

《中华人民共和国职业病防治法》

第二十条第（四）项 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。

第七十条第（二）项 违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以下的罚款：（二）未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的。

思考建议：

《中华人民共和国职业病防治法》第二十条规定：用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：

（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；

（二）制定职业病防治计划和实施方案；

（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；

（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

依据《中华人民共和国职业病防治法》第七十条第（二）项： 违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以下的罚款：（二）未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施之规定，故对重庆市XX鞋业有限公司“未建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案”的行为，作出警告的行政处罚。