今年以来，按照全市统一部署，我区启动大排查大整治大执法百日行动，实施“十条措施”确保工作干起来落下去见实效，推动了全区事故防控和灾害防治形势持续稳定向好，为建党100周年营造了良好的安全稳定环境。为完善固化百日行动经验举措，形成安全监管长效机制，全区深入落实安全生产常态化监管“十条措施”，推动安全生产三年行动走深走实。

一、安排部署——“两重两新、四个必须”抓发动

各级各部门各单位在重要时段、重要节点或出现对安全工作有较大影响的新情况、新问题时，做到“四个必须”：主要负责人必须组织风险研判、制定措施方案，必须组织召开动员部署会、开展管控措施培训；主管部门必须指导企业制定完善风险明白卡；各级各部门必须将安排部署落实情况纳入督查内容。

二、宣传造势——常态运用“三个工具”造氛围

一是生产经营单位要保持3条以上的宣传标语并开展教育。

二是每2个月开展一次区级发布会，重点部门每年参与2次。

三是区级以上主流媒体每日发布1条安全新闻动态。

三、责任到人——“实名监管、担子在肩”传压力

一是规范“三个责任人”。将重点生产经营单位的区级行政负责人、行业部门监管负责人、企业负责人，以及消防、特种设备等专项监管部门负责人信息上墙公示。

二是规范“三个层级负责人”。存在重大、较大、重点风险隐患的企业要明确企业、部门、车间“三个层级负责人”；具有一定危险的岗位，必须明确岗位责任人。

三是制定出台考核办法，严格考核奖惩。

四、尽职尽责——三个层面“日周月”促落实

一是企业“日周月”隐患排查，做到重大隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

二是部门“日周月”检查执法，监管人员每个检查日、分管负责人每周、主要负责人每月落实执法检查要求。

三是政府“日周月”督导落实，每日了解掌握、每周协调调度、每月检查督查，督导各行业领域工作落实。

五、督查警示——“四个抓手、追责问责”见实效

一是明查暗访。安委会常态化开展“四不两直”明查暗访。

二是警示曝光。在政府常务会、安全例会及媒体上曝光。

三是末位发言。对专项整治排名连续末位、事故反弹严重并居全市前列、责任落实问题突出的，由本地区本部门本单位“一岗双责”负责人或主要负责人作末位发言。

四是累进追责。对事故多发频发、拒不查处或整改督办问题、拒不执行行政指令造成严重后果的，进行累进追责。

六、严格执法——“四个要求、从严从重”强作风

一是开展执法处罚。必须提升三个强度、做到执法“清零”。

二是严格调查处理。生产安全事故调查属地政府、属事部门监管责任时，必须调查相关负责人履职情况。对未追究刑事责任的事故，必须作出书面说明并留存调查原始材料。

三是实施累犯从重。对同类违法行为反复发生的，实施从重处罚；拒不整改的，按日连续处罚。

四是开展执法核查。安委办定期抽查核查部门日常监管执法情况；市安委办定期抽查核查区县事故调查处理情况。

七、群众举报——“全面发动、全员参与”广监督

一是广泛宣传发动。宣传发布《重庆市安全生产违法行为举报奖励办法》，多渠道多形式宣传，发动群众积极举报。

二是兑现落实。及时兑现奖励，严格保密措施，确保群众放心举报。

八、诚信管理——“三个挂钩、激励约束”建导向

一是完善制度。出台诚信管理办法，实施联合惩戒。

二是行业推动。行业部门构建“三个挂钩”（与经济效益挂钩、与行政许可挂钩、与企业信誉挂钩）激励约束机制。

三是加强监督。安委办每年开展诚信管理实施情况考评。

九、节点值守——“五在责任、应急响应”严防控

一是“五在”责任保节点。在重大节假日、高温汛期、大雾冰雪或暴雨天气、企业开复工等重要时段节点，做到局长在片区、处长在区县、干部在现场、交警在路上、厂长经理在企业。

二是严格应急值守。落实领导值班值守、24小时值班等制度。

三是强化应急响应。要做到精准预警、及时响应，干部要身先士卒、靠前指挥，队伍要靠前布防，装备要超前配置。

十、专家服务——“落实三建、优化服务”治难题

一是建库。要建立完善安全技术管理专家库。

二是建机制。建立常态化专家服务机制；举办各类大型活动，主办单位必须组织专家或专业机构进行安全检测评价。

三是建办法。建立问题处理流程和专家考评方法。