重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处 关于2024年度法治政府建设情况的报告
区委、区政府:
2024年以来,来凤街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,对照《2024年全区法治政府建设工作要点》的通知要求,扎实推进法治政府建设工作,为辖区经济社会发展营造了良好的法治环境。现将街道2024年度法治政府建设情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治基础
坚持街道党工委全面领导,成立了由党工委书记任组长,办事处主任、政法委员任副组长的法治政府建设工作领导小组,实行主要领导亲自管、分管领导直接抓、责任岗位具体办,把法治政府建设的各项要求细化落实到各岗位,形成一级抓一级、逐级抓落实的良好局面。制定年度工作计划,定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。
(二)深化执法改革,推进依法行政
一是搭建执法队伍。统筹街道内设机构之间的执法力量,组建统一的综合行政执法队伍,形成“3+16+X”(3名固定人员、16名兼职人员、X名支援人员)的执法人员组成模式。二是突出制度建设。梳理明确综合行政执法的执法权限和职责,制定了来凤街道执法事项清单,其中法定执法27项、赋权执法69项、委托执法46项。制定《来凤街道办事处重大执法决定法制审核目录清单》《来凤街道重大行政执法决定法制审核和集体讨论规则(试行)》等内容,提升案件审查质效,防范执法风险,已完成1起重大执法决定法制审核。三是聚焦数智赋能。全面推行“执法+监督”“掌上执法”等数字应用开展行政执法工作,全年依托上述应用累计发起行政检查221起,办理简易程序案件204起,普通程序案件7起。
(三)深化学法用法,提升法治素养
认真组织干部职工学习法律法规,按时参加全区统一组织的法治考试和线上旁听庭审,机关职工考试参与率、合格率均为100%。通过理论学习中心组专题学习、职工会等方式,深入学习习近平法治思想,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。全年中心组开展法治学习2次,机关干部集中学法4次,组织观看法治宣传片2次。树立《中华人民共和国宪法》权威,弘扬宪法精神,组织16名新任命的国家工作人员参加宪法宣誓仪式,强化对宪法的敬畏之心,增强其依法履职、忠诚担当的责任感和使命感,让宪法精神深入人心,也为法治政府建设筑牢思想根基。
(四)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
深化“2+N”联调机制,建强人民调解员队伍,认真落实多元调解“融网进楼”改革方案,将专兼职网格员92人纳入镇街调解员力量统一管理,组织专兼职网格员调解业务培训3次,提升了调解队伍感知问题线索、化解矛盾纠纷的能力。2024年调解各类民事纠纷共505件,涉案金额28万元,基本上做到了小事不出村,大事不出街道。
(五)广泛开展宣传,营造法治氛围
结合元旦、春节、“3.15”“6.25”“12.4”等特定普法节日,充分利用微信群、LED电子屏等渠道,运用横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传,今年以来,街道组织法治宣传志愿者114人,普法宣讲团42人,开展反邪教、禁毒、国家安全等各类法治宣传活动16余场,制作宣传展板52张,发放各类法治宣传资料、宣传品10000余份,悬挂横幅56余条,张贴海报1000余张,短信推送法治标语15317条,营造了浓厚的法治氛围,增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。
二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设情况
街道党政主要负责人始终把遵纪守法、依法办事作为履职尽责的根本原则,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。坚持依法行政,研究部署街道法治建设重点工作,主持重大执法决定集体讨论。坚持依法决策,重要合同、法律文书等均先由法律顾问进行合法性审查和风险评估,出具意见后再行研究决策。带头学法用法,积极主动学习法律法规知识,参加各类法治培训、讲座等学习活动,不断提升自身法治素养,营造良好的尊法学法用法氛围,带动整个单位形成崇尚法治的风气。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉制度。切实提高行政应诉质量和效率,2024年收到行政诉讼案件4件,行政机关主要负责人出庭应诉率100%。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年街道在推进建设法治政府工作中虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是法治专业人才相对不足,街道面临着专业法律人才短缺的问题,在处理一些复杂法律事务时,缺乏专业的法律指导,一定程度上影响了法治工作的质量与效率。二是部分群众法治意识仍有待提高,尽管开展了众多法治宣传活动,但仍有部分群众在遇到问题时,习惯于通过传统方式而非依法依规解决,法治观念尚未完全深入人心。法治宣传的深度和广度还不够,未能充分契合不同群体的实际需求,宣传方式的创新性还有待加强。三是街道各岗位间协调联动机制需进一步优化,在推进一些跨岗位的法治工作任务时,有时存在沟通不畅、协调配合不够紧密的情况,影响了工作整体推进速度。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
下一步,街道将继续以习近平法治思想为指导,围绕街道中心工作,坚持问题导向,补齐短板,进一步夯实法治基础,提升法治政府建设水平,营造良好的法治环境,为街道高质量发展提供坚实法治保障。一是进一步加强法治队伍建设。强化机关工作人员特别是执法部门人员的法治培训。有针对性、经常性、多渠道地对法律明白人开展法律法规和专业知识的学习培训,不断提高基层法治队伍的业务素质。二是进一步深化法治宣传教育。创新宣传方式,结合村(社区)文化活动、新媒体平台等开展更具针对性、趣味性的法治宣传,确保全年法治宣传活动覆盖全街道各个村(社区),居民知晓率达到100%。三是进一步优化部门协同机制。梳理部门间职责交叉事项,完善协调联动工作制度和流程,定期组织跨部门法治工作沟通会议,每月开展联合执法或协同处理法治事务行动,提高工作效率与质量。
中共重庆市璧山区来凤街道工作委员会 重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处
2025年1月7日