正兴府发〔2022〕6号

各村（社区），农业服务中心：

为切实做好2022年春秋季动物疫病综合防控工作，根据《重庆市璧山区农业农村委关于印发〈璧山区2022年动物疫病强制免疫实施方案〉的通知》精神，现将《正兴镇2022年春秋季动物疫病综合防控行动方案》印发给你们，请遵照执行。

                    重庆市璧山区正兴镇人民政府  

                   2022年3月10日

 （此件公开发布）

正兴镇2022年春秋季动物疫病综合

防控行动方案

为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》，结合辖区内当前动物疫情形势和生产流通状况，有效保障畜牧产业发展安全、畜禽产品质量安全、社会公共卫生安全以及生态环境安全，在全镇范围内集中开展春秋季动物疫病综合防控行动，切实做好2022年春秋防疫工作，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和市委农村工作会议、市农业农村委主任会议精神，严格按照“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，坚持人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免的原则，集中力量抓好非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。

二、时间安排

春防行动时间定为3月10日－4月15日。

秋防行动时间定为9月10日－10月15日。

三、工作目标

（一）强制免疫目标。口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等强制免疫病种的应免密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。狂犬病应免密度达到100%。

（二）疫情普查目标。畜禽养殖场（户）动物疫病的普查面达到100%；对普查发现的动物疫病规范处置率达到100%。

（三）消毒驱虫目标。畜禽圈舍消毒面达到100%，畜禽驱虫指导面达到100%。

（四）防疫监管目标。畜禽养殖场（户）监督检查面达到100%，发现违法违规行为处理率达到100%。

（五）动物疫病监测目标。按照《重庆市璧山区农业农村委员会关于印发〈璧山区2022年动物疫病监测计划〉的通知》要求，按时、按量、保质开展动物疫病监测工作。

四、工作内容

坚持常年防疫与季节防疫相结合，在有效开展日常动物防疫工作和非洲猪瘟防控的基础上，集中抓好以下5个方面工作。

（一）深入开展“大宣传大排查大清洗大消毒”行动。农业服务中心、各村（社区）要集中开展动物防疫有关法律法规和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识宣传，充分利用短信、微信、发放宣传资料、张贴宣传标语等进行多形式、全方位宣传，不断强化养殖业主的防疫主体责任意识，提高主动防疫能力，营造群防群控的浓厚氛围。

各村社要充分发挥非洲猪瘟防控工作“专班专人”作用，做好排查、面源消毒、疫情上报工作。集中开展非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫情大排查，动态更新生猪户口，建立消毒台账，并详细记录消毒药品种、浓度、消毒时间等，准确掌握疫情情况，并于每月26日前上报《生猪户口及消毒情况统计表》。排查发现重大动物疫病的，依法依规进行处置和上报。同时，将日常消毒与专项消毒相结合，除春防、秋防2次集中清洗消毒外，在5－8月份落实专人开展每月1次的集中“大清洗大消毒”行动。

（二）分类实施强制免疫。根据《中华人民共和国动物防疫法》规定，饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，要依法承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，建立免疫档案、加施畜禽标识，做好免疫记录，并接受监督检查。大型规模场要按程序自主开展免疫；中小规模场在农业服务中心的指导下开展免疫；散养户要自主申报免疫，由农业服务中心或镇政府委托的第三方服务机构实施免疫。

（三）切实加强防疫监管。农业服务中心对所有养殖场户集中开展一轮全面监督检查。对畜禽养殖场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管巡查。对散养户，由包片兽医、各村（社区）严格落实责任片区监管巡查。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。强化消毒、灭蚊灭蝇灭鼠、病死畜禽规范无害化处理等生物安全措施，严密防范病毒传入。

（四）强化落实生猪保供工作。为鼓励养殖户投入生产，保障农民充分享受国家惠民政策的权利，除4月、10月两批次统一参保外，其余月份的补栏投保资料收取时间，在未遇特殊原因单独通知的情况下，原则上继续按照“每月19日前递交生猪保险清单，次月初起保生效”执行。因统计报送延迟、错报、漏报导致的农户不能正常获得保险理赔的情形，保险公司不受理赔偿。各村（社区）要严格落实生猪动态巡查，对生猪存栏做到底数清、情况明，确保农户“应保尽保、愿保尽保”。

（五）推进“先打后补”。农业服务中心要按照《重庆市动物疫病强制免疫病种“先打后补”政策实施方案》（渝农规〔2021〕3号）要求，继续广泛宣传“先打后补”政策，在2022年年底前实现规模养殖场（户）全覆盖。

五、工作要求

（一）强化保障工作。农业服务中心要提早抓好安排部署，落实时间、人员、物资，确保动物疫病防控相关补助经费及时足额落实到位。其中6次集中消毒按照80元/社/次的劳务经费标准进行补助，由镇财政所统一划拨到各村（社区）。防疫人员根据防疫安排表和天气情况事先确定免疫时间，做好联系沟通。

驻村干部、村社干部要严格落实非洲猪瘟防控专班制度，深入农户，做好相关问题的协调沟通，保证防疫工作的有效开展。各村（社区）要明确主体责任，严格落实任务，将工作明确到人，及时领用物资，务必做到前期摸排准、防疫路线熟，提前传达防疫时间，保证防疫不漏户、不漏畜。对工作懈怠、玩忽职守造成不良后果的将按相关规定严肃处理，并纳入年底考核。

（二）强化生物安全。必须把生物安全放在第一位，严格遵循能不进则不进、能不接触则不接触的原则，严格按规范做好防护，严密防范因操作不当造成动物疫病传播甚至感染人。入户前，应穿戴防护服、鞋帽，且必须“一户一更换”；严格对注射部位消毒，严格“一猪一针头”，不得重复使用。

（三）强化行为规范。农业服务中心要加强强制免疫疫苗使用管理，规范强制免疫疫苗储存保管和发放、领取记录等，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果的情况发生。要规范免疫、消毒行为，做到真苗、真打、真有效，防止不打针、打假针、减量注射以及消毒不到位引发感染等情况发生。

（四）强化督促检查。加强对农业服务中心、各村社春秋防疫督查，跟踪进度和信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假和工作落实不到位的，立即督促整改，对有关责任单位和人员进行严肃处理。

加强对各村社专项面源消毒、消毒经费发放及生猪户口数据报送的督查，对未严格落实专人负责，畜禽养殖户普查面、畜禽圈舍消毒面、动物疫病处置未按要求执行，消毒经费发放不及时、漏发、少发、错发等情况将纳入年底考核，情节严重造成辖区内发生重大动物疾病的将严肃处理。

（五）强化信息管理。农业服务中心要及时建立《畜禽养殖场（散养户）动物防疫档案》，通过重庆动物卫生监督指挥调度平台“动物防疫监管系统”每天每x填报强制免疫进度相关数据，禁止出现在春秋防疫全部完成后集中填报免疫数据的情况。因条件限制，不能每天填报的，至少要在每周星期五中午前将当周免疫进度情况填报完毕，防止出现网络平台所统计免疫进度严重滞后于实际免疫进度的情况。春秋防疫结束后，及时报送春秋防疫行动工作总结及相关报表。

附件：重庆市璧山区正兴镇2022年春季重大动物疫病防疫安排表