“璧山蓝”成为刻在城市肌理中的常态底色

“近期辖区空气质量持续改善，在空气质量月报、年报的排名中均靠前！”前不久，青杠街道获得生态补偿资金10万元，让街道干部干劲更足。作为重庆首个出台空气质量生态补偿办法的区县，璧山区通过建立“考核与奖惩挂钩、技术与管理结合”的长效机制，持续擦亮“蓝天名片”，让“璧山蓝”成为刻在城市肌理中的常态底色。

明奖惩

让“好空气”有价值

“谁污染、谁付费；谁治理、谁受益。”这是璧山空气质量生态补偿机制的核心原则。早在2018年，璧山就在全市率先出台《璧山区空气质量改善考核与生态补偿办法 (试行)》，将15个镇街、2个管委会、7个重点部门分为三组，纳入考核与补偿体系。

考核并非 “一刀切”。璧山通过核算各镇街颗粒物、挥发性有机物（VOCs）排放总量等核心数据，结合空气质量改善成效和日常工作落实情况，实行“每月通报、季度考核、年度清算”。对达标单位给予经济奖励，对未达标单位不仅扣减年度考核分数，更直接与财力挂钩——以污染源普查近3000家工业企业数据为基础，计算出各镇街、管委会辖区内各类污染源排放PM₂.₅、VOCs的总量，统一核算出标准生态补偿金，即每10吨2万元，为空气标上了“价值”。

“以前是‘要我治污’，现在是‘我要治污’。”区生态环境局相关负责人说，补偿机制让环保工作从“软任务”变成“硬指标”，各相关单位纷纷成立专项工作组，对辖区企业、工地、餐饮油烟等污染源开展常态化整治，倒逼责任落实“从被动到主动”。

强监测

让“好空气”可追溯

在璧山高新区，一辆搭载VOCs走航监测设备的车辆正在作业，屏幕上实时跳动的污染物浓度曲线，精准指向某家企业的废气排放口。“10 分钟锁定污染源，30 分钟完成整改交办。”区生态环境局相关负责人介绍，这种“科技治污”模式，正是生态补偿机制落地的重要支撑。

据了解，为让考核数据更精准，璧山引入第三方技术公司和专家团队常驻，运用大气 PM₂.₅ 在线源解析系统、臭氧源解析、NO2来源解析等核心技术，构建“监测—分析—预警—处置”闭环体系，在国控、市控监测站点周边，布设10余台微型监测设备，每15分钟更新一次数据，实现“微克级”精准管控。

2024年，璧山空气质量优良天数达309天，同比增加12天，PM₂.₅年均浓度低于全市平均水平。这些数据背后，是智慧监测与空气质量生态补偿机制形成的“1+1>2”效应。

聚合力

让“好空气”能常留

“工地扬尘管控不到位，扣2分！”“餐饮油烟净化设施未定期维护，限期整改！”在区蓝天办每周调度会上，各责任单位的问题清单被逐一通报。这种“晾晒机制”，让生态补偿不仅是“钱的事”，更成为倒逼部门协同的“纽带”。

区住房城乡建委对建筑工地实行“红黄绿”分级管理，扬尘防治不力的企业纳入诚信黑名单；区城市管理局加密道路清扫频次，建成区机扫率保持85%以上；区市场监管局严查销售不合格油品行为…… 各部门联动形成 “治污合力”，并通过“璧山蓝天攻坚24小时”微信群，实现问题实时上报、快速处置。

“过去，大家在大气污染防治方面投入了大量的财力，但面对海量的污染源，没有突出重点，没有形成合力，属于粗放型的大气污染治理模式。”区生态环境局相关负责人表示，空气质量生态补偿机制通过收缴生态补偿资金，在不加重财政支出负担的前提下，统筹资源有计划、分步骤对重点区域、重点行业、重点领域集中整治，既避免了资源浪费，还推动智能化数据共享，全面提升了精细化管控效率。“自空气质量生态补偿机制建立以来，已累计解决各类大气污染问题近3000个。”

如今，从 “被动应对” 到 “主动攻坚”，从 “分散发力” 到 “协同共治”，璧山以空气质量生态补偿机制为支点，撬动了蓝天保卫战的“全域突破”，为长江上游生态屏障建设注入了持续动能。