区委十四届七次全会明确提出：坚持发展为先，牢固树立“凡是外地能办的，璧山也能办，而且要办得更好”的理念，以深化“放管服”改革为抓手，切实转变政府职能。

作为一边连接服务公众，一边对接政府管理的纽带，行政服务中心堪称区委、区政府推行“放管服”改革关键战役的排头兵。8月1日，历时1年零4个月装修完工的璧山区太阳堡行政服务中心正式投用，新的办公场所不仅改善了办事环境，还进一步整合行政审批和公共服务资源，优化了整体布局，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”改革要求，让“最多跑一次”的行政便民服务再升级。

与原行政服务中心相比，太阳堡行政服务中心有哪些变化？各个窗口都在哪个楼层？又有哪些惠民举措？带着这些疑问，近日，本报记者前往新行政服务中心，为读者揭开新行政服务中心的神秘面纱。

43个职能部门入驻 “一站式”提升服务效能

8月1日，记者在刚投入运营的太阳堡行政服务中心看到，前来办理业务的市民络绎不绝。“现在办事环境好多了，很舒适！服务也是蛮好的，一个窗口便办理完成了企业开办的所有手续。”54岁的张天都在太阳堡行政服务中心办完业务后，为新的场地以及新的服务竖起了大拇指。

新投用的太阳堡行政服务中心位于璧泉街道铁山路1号，中心建有A区和B区两栋大楼，总面积共3万平方米，汇聚城市管理、交通、市场监管、生态环境、社保、医保、就业等审批服务事项。其中，社保、医保、就业人才、出入境管理、婚姻登记等均是首次进驻中心。截至目前，行政服务中心大厅内共入驻43个职能部门，设置230个服务窗口，291项行政审批事项可“一站式”办理。

记者在现场看到，除了功能的拓展，新投用的区行政服务中心增加了更为人性化的服务。为了让办事群众更快地找到办事窗口，中心在A区和B区一楼均设置了服务咨询台，办事群众如有疑问，现场的工作人员便会在第一时间予以解答。A区和B区一楼大厅内还设置了商务中心，为市民免费提供复印和打印服务。

“中心是在标准厂房的基础上改建而成的，在空间结构布置上，将空间结构划分为三条平行空间，由公共空间、开放办公柜台、后台办公组成，由南往北逐渐从开放性向私密性过渡，柜台区域是办事群众和工作人员交流的焦点空间，我们参照机场的岛状服务空间，把服务窗口组成大小不等的岛屿式组团。”太阳堡行政服务中心相关负责人介绍道。

从现场的平面布置图可以清楚看到，新中心A区1层设置区就业人才局、招聘大厅、母婴室、ATM自助服务区；2层主要为区社保局、区信产办、区医保局档案窗口；3层为区公共资源交易中心，该中心将于今年10月入驻；4层提供婚姻登记服务。新中心B区1层设置区社保、医保等窗口；2层主要为税务服务窗口；3层主要为出入境、市场监管、治安支队窗口；4层设立了司法、交通、宗教、应急等窗口；5层设有“企业吹哨 部门报到”的政企互动服务中心，方便企业办理相关业务。

基础设施配套齐全　硬件软件双双提升

原位于城区红宇大道的行政服务中心自2012年3月投用后，承担的职能越来越多，进驻单位、办件量逐年增加，硬件、软件方面存在的问题也逐渐显现，比如部分窗口办事群众较多，排队等候时间较长，间接引起部分纠纷；停车位等配套设施不足，无法满足办事群众日常停车需求……而这些问题，在太阳堡行政服务中心投用后，都得到了有效解决。

区行政服务中心主任代兴义介绍：“这次搬迁，除了行政服务中心的软件、硬件均得到全面提升外，政务服务的办理能力也得到了进一步加强。”

在硬件方面，中心配置了142台高拍仪，142台扫描枪，8台自助服务一体机，2台智能文件柜，2台自助打印复印机，6台人力社保自助服务一体机，5台自助签注机和14台自助填单台，方便群众，就近、集中办理各类业务。此外，所有审批服务及公共资源交易过程，全部纳入视频监控和电子监察系统，实现全方位、全过程监控，确保办事全程公开透明化。

“该中心还配有16台自动扶梯和4部直梯，方便市民进出。”代兴义介绍道，中心还设有24小时自助服务区、自助填单台、母婴室、饮水点等配套设施，全方位为办事群众提供服务。此外，新行政服务中心设置了301个停车位，有效缓解办理业务“停车难”的问题。

在软件建设方面，太阳堡行政服务中心开发了一窗综合受理系统、工程并联审批系统、信息发布系统、排队叫号系统等服务系统，推动公共服务水平提档升级。中心每一层楼均设有电子显示屏，与业务系统相连，及时公开相关政策、办理要件等情况。

代兴义表示， 接下来，将推出‘璧山政务’微信公众号，进驻单位所有办事指南、政策法规、问题库及办理结果等都能在微信公众号上查询。届时，市民可以在家通过政务公众号预约办理服务。部分业务的审核、申请、审批还能在微信公众号上进行，之后，市民只用到现场核对原件即可，完完全全实现了办事“只跑一次”。

24小时不打烊　智能快捷办业务

出入境证件办理、社保等业务，璧山居民在下班时间也能办理了。为深入推进“最多跑一次”改革，新行政服务中心新设置24小时自助服务区，内置10台自助办理服务机，让市民业务办理更加智能化，自动化和随时化。据悉，办理过程非常便捷，市民仅需凭指纹或者身份证，在感应区“刷一刷”，然后根据屏幕提示进行操作即可，最快的事项仅需3分钟就可办理完毕。

中心实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式；制定并推行预约服务、并联审批、服务承诺、导办领办代办等一系列便民、高效的工作制度。同时，中心立足于打造与建设内陆开放高地相适应的一流政务环境，构建高效快捷、阳光透明的行政审批服务模式，积极推进行政审批制度改革进程，打造全市一流的行政服务中心。

“目前，区行政服务中心的上班时间为正常工作日上午9点到12点，下午1点半到5点。此外，出入境的相关业务周六仍能办理。”代兴义告诉记者，后期还将扩充24小时自助服务业务面，真正实现市民随时都可以办理所需业务。

“接下来，我们将不断优化完善一窗受理、智能化系统和自助服务功能，在为市民提供更加优质高效‘一站式’服务的同时，进一步促进基层管理部门从管理职能向服务职能转变，提高办事效率和服务水平，助力我区经济和社会高质量的发展。”代兴义表示。

如何前往太阳堡行政服务中心，是众多办事市民首先要考虑的。记者从区交通局获悉，目前共有6条公交线路从城区各处抵达，分别为：103路、108路、107路、202路、204路、333路。（记者　曾清龙　王锋　文/图 ）