由于劳绩卓著，1946年4月，热河省委派廖寒飞担任隆化县县长。他在隆化的任期，共计两年零八个月，可分为四个阶段。

　　第一阶段：1946年4月，他走马上任，就一头扎进农村，负责伊逊河川的减租减息工作。5月，转入土改试点。他从延安学来的好作风，在围场县获得的新经验，在这里发挥了良好的效应。他深入贫苦人家，同睡一铺炕，同吃一锅饭。尽管他的资格老、文化高，却从不摆县太爷的架子，从不搞特殊。县委决定给他增发一些菜金，他当即谢绝。他说：“别人没有，我也不要。我的稿费够花了！”他常说：“老百姓要是看见我们共产党的干部吃好的、喝好的，贪图享受，那么，我们的工作就无法开展。我这个当县长的更应该带个好头啰。”他的私有财产，仅有一只从延安带来的、用罐头盒改造的漱口缸，一册笔记本、一只旧表、一个黑布兜，以及一张蓝花粗布褥单。裤子破得不能再穿了，他就把裤腿剪下作裤衩；家做鞋不顺脚，就在鞋尖上剪些小窟窿。这就是1946年隆化县县长廖寒飞的形象。这个形象加上博学多识的才华，就成为他管理干部、号召群众的巨大影响力！

　　伊逊河川经过廖寒飞的土改试点，劳动人民的阶级觉悟大为提高，涌现一批坚决跟党走的积极分子，张三营、锣鼓营、靠山营、唐三营及土洞等村庄，纷纷建立农会和党的支部，石片、唐三营、九神庙、靠山营、张三营和皮匠营等村还建立了民兵小队。1946年的庄稼长势特别喜人。农民们安居乐业。

　　第二阶段：1946年7月，蒋介石撕毁停战协定，悍然发动全面内战，我军采取积极防御的作战方针，主动放弃一些城市以诱敌深入。这年8月29日，敌军占领热河省省会城市承德。隆化距承德60千米，系省会西北门户，敌人势所必争。当晚，隆化县的绝大部分机关、干部撤离县城。廖寒飞和县委副书记袁超，一直到次日上午10时才最后撤出，接着敌人便进了城。

　　8月29日，尽管上空有敌机盘旋轰鸣，廖寒飞仍然镇定自若地在农民代表大会上大讲农村如何包围城市。他说：“国民党占领了城市，可城里是长不出高粱、豆子来的哟！”8月30日晨，廖寒飞不顾敌机扫射和人心惶惶，坚持指挥县城留守干部打开仓库，把物资、粮食发放给附近的老百姓。许多人想起他撮米放粮的情景都说：“廖县长真不愧是延安来的老干部。”

　　北撤途中险象环生，许多干部被地主、叛变区小队杀害。廖寒飞一行，也在篮旗被劫，叛变的民兵在山上叫喊“缴枪留命”，他和袁超及两名警卫员寡不敌众，迅速钻入谷地，靠青纱帐的掩护脱离险境。

　　县委和县政府撤到滦河西岸的郭家屯，原拟在隆化西北部的阿拉超一带开展游击战。9月12日回师东袭白虎沟，不料仅一天，便被迫退出。接着，隆化、凤山两县敌人不断向郭家屯推进。于是，县委和县府被迫向围场县撤退。围场县也站不住脚，又向朝阳湾及白草更远的地方北撤。从8月末的酷暑到12月初的严寒，廖寒飞所经历的艰苦和危险，实非我们今日所能想象。例如：在夜过朝阳湾的行军途中，跌碎高度近视眼镜；一个隆冬的夜晚，被困馒头山，待拂晓突围时，双脚已冻得麻木不能动弹。经过三个月的“小长征”，他们终于到达内蒙古的经棚（即“克什克腾旗”，今属辽宁省），同热西干部一道，进行了一个月的整训。1946年12月，上级决定，以伊逊河为界，把隆化分为隆西、隆东两县，廖寒飞仍任隆化（隆西地区）县县长。

　　第三阶段：1947年春，在一个营的兵力配合下，县委书记罗平和县长廖寒飞带领全县的干部回师隆化，并决定到交通不便的西北部阿拉超一带建立政权，首先在那里开展土地改革运动。是年5月，正规部队进攻隆化县城不克，撤离这一地区。隆化县领导决定坚持下来，廖寒飞负责在离敌较近的伊逊河川一带开展工作。

　　此时的伊逊河川，不但会随时受到隆化、凤山两县的国民党中央军的扫荡威胁，而且有赵珍、卢文、任智、牛刚等由土匪演化的二十余股自卫队（近2000人）的骚扰破坏。廖寒飞带领隆化县第一、二区20多名干部在这里开展工作，无异羊投狼群，其危险可想而知。廖寒飞却凭着深入人心的党的政策，依靠劳苦大众的鼎力合作以及他自己智勇兼备的领导艺术，不但在那里站住了脚，而且把这一区建成巩固的解放区，使土改运动轰轰烈烈地开展起来。

　　1947年8月，农会、区小队民兵组织等初具规模，廖寒飞亲自在山湾村外的小树林召开全区的土改动员大会。他语言简洁、通俗、幽默、振奋人心，由此，各村土改运动便普遍开展起来。经过一秋一冬的艰苦奋斗，伊逊河川的土地改革于1948年2月胜利结束。其间，一方面，农民分土地，分浮财，斗争地主，处决汉奸、特务和恶霸，群众的积极性空前高涨。另一方面，斗争的环境也是既艰苦又残酷的。廖寒飞在西杨树沟、红砬沟、石洞等地，几次与股匪（自卫队）遭遇，幸在老乡们的掩护下化险为夷。由于环境恶劣，一天不知要跑多少路，一宿要换几个地方，有时一连几天都吃不上饭，睡不上觉。有一次，因受敌人袭击，撤到山上，他在膝盖上起草和批阅文件，他笑着对同志们说：“这就是县政府。”当时，在百姓中也广泛流传着“背着省、揣着县，召集群众就开办”的说法，十分生动地描绘了廖寒飞领导的游击战的艰苦环境。

　　土改运动的顺利开展，是在地方武装的配合下进行的。廖寒飞特别重视并且亲手建立了一支闻名热西的伊逊河武工队。这支武工队虽不到100人，其战斗力却很强，打了不少漂亮仗。粗略计算，武工队在截击股匪、保护群众的七次战斗中，为群众截回87头牛、21头驴和130余只羊。

　　第四阶段：1948年5月25日下午，人民解放军在隆化地方武装的配合下，解放隆化县城。

　　在攻克县城前，廖寒飞任隆化县后勤指挥部主任。他负责组成了4个营的担架队、一个连的野战救护队、两个兵站、五个连的大车队，并指示各区全力以赴，抓紧征粮、修路，发挥了重要的支前作用。

　　县城解放后，社会秩序动荡不安，街市冷冷清清，群众徘徊观望，面临的问题和困难多如牛毛，诸如恢复工商业、剿匪、反动党团和匪特登记、救灾、禁烟、新区土改等。廖寒飞在县委的领导下，首先以县长名义发布安民告示，号召学校复课、商店开业。他从俘房拘留所请出开明人士、商界头面人物马鸿震，动员他带头恢复营业。5月27日，廖寒飞亲自召开全县工商界代表座谈会，宣讲我党的工商政策，同意向商人发放贷款，消除了他们的疑虑，团结了大部分工商界人士，使隆化县的工商业很快活跃起来。《群众日报》在6月10日报道说：“现在隆化县城83家主要商店全部复业了。”他又分别召开各界人士座谈会，针对有人不知道共产党要建立什么样的国家的疑问，廖寒飞畅谈社会发展远景，他说：“将来要走合作化道路……华丰商店要变成合作社，允许所有的人入股。”

　　剿匪工作也很顺利。同年7月初，有15个匪队（700余人）被消灭，有6个匪队被削弱。宽大政策使许多土匪弃暗投明。1948年6月10日，廖寒飞夜宿汤头沟辛甸，有两名土匪主动向他缴械投降。

　　1948年10月初，隆化县委在张三营镇给廖寒飞做了鉴定，肯定了他这几年艰苦奋斗的成绩。他自己也诚恳地做了自我批评。

　　同年10月18日，中共热西地委给廖寒飞做了鉴定，全文是：“廖寒飞同志，1945年由延安调来热河省政府工作，1946年任隆化县长。廖同志在隆化工作两年多来，在敌人进攻、我军撤退中，以及一年多边沿区残酷斗争中，服从组织、艰苦斗争、积极工作，证明廖同志政治清白，无其他问题，为此，地委决定，他参加隆化县委。”

　　7.对党忠诚矢志不渝

　　1948年12月，廖寒飞调离隆化县。1949年2月，任中共察哈尔省（今分属河北省和内蒙古自治区）省委宣传部秘书兼宣传科长。同年6月，升任察哈尔省委副秘书长。11月，调任察哈尔省张家口市委常委兼宣传部部长。

　　1950年1月，廖寒飞调到北京，任中央人民政府政务院秘书厅秘书处处长。这年“三反运动”时，系政务院机关节约检查委员会领导成员之一。他响应党的号召，坚决勇敢地“反贪污、反浪费、反官僚主义”，在政务院机关工作中发扬民主，坚持原则，起到良好的带头作用。

　　1952年4月，廖寒飞调任政务院机关事务管理局副局长，并兼任中国共产党政务院直属机关委员会副书记。同年12月12日，廖寒飞突发脑溢血，经过多方医治无效，于1953年1月3日凌晨，不幸病逝于北京医院，终年41岁。

　　廖寒飞的四弟廖芃生，1937年春曾随兄长同往宜宾投身革命，后又入党，受党内记功一次的奖励，后因川南特支遭受破坏，从而脱党。新中国成立后，廖芃生曾经数次致信其兄，要求赴京工作，廖寒飞复信说:“一个革命志士，犹如一粒种子，撒在哪里，就在哪里生根、发芽、抽茎、长叶、开花、结实。所以，你要求来京的想法是错误的。”

　　廖寒飞逝世后，追悼会由齐燕铭主持，李维汉致悼词，周恩来总理参加了追悼会，《人民日报》连续两天登载其逝世讣告。

　　政务院党组在其生平简介中指出：“廖寒飞同志，曾经受敌人监狱及严酷战争环境的考验。不论是在地下秘密工作时期还是在解放区工作时期，工作热情积极，对党忠诚，服从组织，廿年如一日，表现了共产党员的忠贞品质。不幸中年亡故，是党和人民的莫大损失。”廖寒飞同志的遗体安葬在八宝山革命公墓。

　　隆化县人民称他是一位“好县长”。他像雪后的苍松翠柏，经霜而弥坚，充分体现了一名共产党员的高贵品质。