宗旨和

业务范围

为农村合作经济经营管理提供服务。负责农村劳动力资源系统建设与维护，农村经济调查与统计；指导农民专业合作组织建设。

住    所

重庆市璧山区璧泉街道文星路61号

法定代表人

吴玉刚

开办资金

8（万元）

经费来源

财政补助（财政全额补助）

举办单位

重庆市璧山区农业农村委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

28.28

25.25

网上名称

重庆市璧山区农村合作经济经营管理站

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照《条例》和实施细则规定执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

主要工作 （一）农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成。我区按照全市的统一安排，于2018年开始进一步深化完善农村土地承包经营权确权登记颁证。按照“五项深化”和“五项完善”工作要求，扎实推进农村承包地确权登记颁证工作,已基本完成农村承包地确权登记颁证。全区共确权发包方（老村民小组）2803个，确权农户125223户，实测承包地面积542295亩。（二）引导农村土地规范有序流转。预计全年全区家庭承包耕地流转总面积为31.4万亩，流转率达56 %；土地适度规模经营面积27.2万亩，规模经营集中度达48.5%。一是规范土地流转合同签订。重新拟制了全区《农村土地经营权流转合同》（式样），增加了地力保护、生态环境、复耕等限制性条款，全面保障了农民权益和土地安全，合同规范化率达85%。二是建立健全农村土地流转机制。结合本次农村土地承包经营权重新登记确权颁证工作，对农村土地经营流转情况进行了全面清理和调查，确保土地流转有据可查。三是加强农村土地承包经营权流转监管。结合《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明办电〔2020〕24号）精神贯彻落实，督促各镇街严格落实土地流转分级审查审核、分级备案制度。加强对流转后的跟踪监管，对是否尊重了农民意愿、是否损害了农民利益、是否改变了农地用途、是否违规搞非农建设等进行监督，确保流转土地不改变土地性质和用途，不降低耕地的基础地力。除农户之间承包土地互换、代耕外，城市规划建设区（含远期规划）、建制镇规划建设区和工业园区规划建设区范围内不得进行土地流转；畜禽禁限养区内不得流转土地用于畜禽、水产规模养殖。四是严格执行土地流转保证金等制度，保障农民权益。业主流转土地需缴纳1年土地租金作为土地流转保证金；指导土地流转双方按照当年中等稻谷的平均价折算流转租金，避免现金计价方式因物价上涨给承包农户带来的租金损失。 （三）农村集体产权制度改革深入开展。我区2018年作为第三批农村集体产权制度改革试点区，全面推进全区所有村、组的农村集体产权制度改革，上半年已全面完成产权制度改革工作。一是强化组织领导。整区推进改革试点工作在区委深改委的领导下高位推进，试点工作纳入乡村振兴考核。二是加强培训指导。区政府办公室印发了《重庆市璧山区农村集体产权制度改革试点方案》，区委深改委农业农村委改革领导小组办公室印发了《璧山区农村集体经济组织成员身份确认指导意见》、《重庆市璧山区村（社）股份经济合作社示范章程》、针对不同工作阶段下发了相应指导性文件。自整区推进改革试点以来，共召开区级动员部署会、业务培训会、工作推进会6次。同时，广泛印发了《致广大集体经济组织成员的一封公开信》、《璧山区农村集体产权制度改革资料汇编》等相关宣传资料10余万份。三是强化经费保障。对全区每个改革村补助2万元工作经费。四是积极稳妥推进改革工作。进一步对全区农村集体资产进行一次全面、细致的清理，共清理村、组集体资产总额21.9亿元。采取以户籍和土地承包关系为主确认集体经济组织成员身份，共确认村级股东47.73万人，组级股东49.15万人；量化村、组集体资产1.25亿元；以户为单位发放村组集体经济组织股权证书15万本。对全区137个村集体经济组织进行了登记赋码，建立了集体经济组织法人治理结构。（四）农村集体“三资”监管不断加强。2020年上半年，对全区15个镇街深入开展农村集体经济组织年度清产核资工作，共清理村社集体经济组织账套1642个。达到了摸清集体经济家底，提高集体经济透明度，解决了部分资产权属不清的目的，为推动农村“三变”改革，发展农村集体经济打了坚实基础。共清理2018年底资产总计1.787亿元，流动负债751.38万元，长期负债49.66万元，所有者权益17065.2万元；共清理2019年底资产总计2.375亿元，流动负债717.37万元，长期负债44.53万元，所有者权益22988.9万元。按照全市的统考一安排部署，于11月起开展村干部任期和离任经济责任审计，审计的对象是行使村（居）民委员会及村（居）集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村干部，审计范围是自上次换届选举以来，任现职期间的有关经济活动情况，必要时可追溯至以前年度。审计工作于2021年1月上旬全面完成。（五）农村“三变”改革积极稳妥开展。以农村“三变”改革为抓手，实现强村富民。全区已全面消除集体经济“空壳村”。预计全年经营性收入达5万元以上的村股份经济联合社（合作社）近70%。一是加强组织领导。将“三变”试点列入区委全会报告和政府工作报告的重点督办事项，区委组织部将“三变”工作组人员全部纳入“城乡融合发展试验工作研修班”培训，强力推进三变改革。二是坚持政策配套。相关部门整合涉农资金由“漫灌”变为“滴灌”，尽量将乡村振兴、农村人居环境整治、扶贫开发、发展集体经济等项目向试点村倾斜，集聚试点成效。全区在154个涉农村（居）发展“清水养鱼”，每个村（居）区财政补助5万元。全年投入扶持壮大农村集体经济项目资金1427万元，在24个项目村实施。三是强化典型示范。新增市级“三变”改革试点村4个，全区累计已建立了8个市级试点村，13个涉农镇街（璧泉、青杠街道除外）至少建立1个区级以上试点村。8个市级试点村共入股土地面积2万余亩，占承包地面积的65%。丁家街道莲花坝村、石垭村60户农户以1.5万平米闲置农房入股组建乡村旅游股份合作社。其他试点村农民以土地、农房，村集体以配套设施、山地、林地入股当地农业企业发展农文旅游融合产业。全区以农村“三变”促进产业发展，服务城市的“绿色菜园”、市民青睐的“四季果园”、独具特色的“城市花园”加快推进。 （六）农业经营主体不断壮大。加强对合作社的规范化建设指导，促进发展家庭农场的上档升级。预计全年新增合作社44家、家庭农场17家，全区累计发展各类农民合作社577家、全区家庭农场609家，其中工商注册农场197家。一是强化政策扶持。投入中央农业生产发展项目资金162万元，促进合作社和家庭农场生产能力建设。二是加强对合作社的规范化建设指导。重新制定出台了《重庆市璧山区农民专业合作社示范社评定管理办法》，确保合作社规范化建设有章可循。深入开展农民合作社“空壳社”清理，对存在经营异常200余家合作社逐一分类进行了规范化建设指导。对2009－2018年原市农业委员会、市财政局联合认定并经以前年度监测合格的19家市级示范社，会同发展改革、财政、水利、税务等多部门，开展了联合监测，动态监管。引导家庭农场适度规模经营，全区家庭农场流转土地总面积1.5万亩，户均流转31亩。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书有效期：2020年5月30日至2025年5月30日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无