各位代表，同志们：

2019年，我们严格按照镇人大会议确定的财政工作目标，努力改革创新，推进依法理财，生财、聚财、用财齐抓并举，不断增强增收的可持续性、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性，切实保障重点、努力解决难点，解决好事关群众切实利益的突出问题，确保财政收支平衡，较好地完成了年度目标任务，有力地保障了全镇经济社会健康协调发展。下面我从以下三个方面向各位代表作汇报。

一、2019年收支执行情况

2019年，我镇全体干群统筹协调，科学研判经济社会发展形势，继续加强与财政、税收部门的沟通协作，分析、预测税务改革对收入的影响，努力挖潜增收，积极消除不利因素，力争将税务改革影响最小化。全年辖区内财政总收入预计完成2783万元（因减税政策预计减收约300余万元），完成下达计划的92.27%，其中：工商税收预计完成2599万元，因减税政策的实施只完成了计划的91.61%；非税收入完成130万元，完成下达计划数的104%；契税完成54万元，完成下达计划数。

地方财政收入预计完成780万元，完成计划的102%，其中工商税收收入完成650万元，非税收入完成130万元。全年基金预算收入预计完成200万元，其中上级补助收入20万元，上年结余180万元；基金预算支出200万元，其中本年基金支出123万元，结转下年使用77万元。

一般公共预算收入预计完成7012.22万元。地方体制收入757.94万元；上级补助收入4688.34万元(包括一般性转移支付收入4311.19万元，专项转移支付收入377.15万元)；调入预算稳定调节资金526.19万元；上年结余1039.75万元。

2019年，我镇进一步保障民生，进一步加大了脱贫攻坚等社会事业的投入，不断提高了财政公共产品与服务能力，民生保障水平明显提高，有力的促进了各项社会事业的健康发展。地方财政预算支出预计完成7012.22万元，其中，一般公共预算支出5478.52万元，比上年增加23.7%，（其中：一般公共服务支出1420.28万元、教育支出0.45万元、文化体育与传媒支出423.52万元、社会保障和就业支出759.70万元、卫生健康支出180.73万元、节能环保支出243.60万元、城乡社区支出415.72万元、农林水支出1810.95万元、住房保障支出213.14万元、灾害防治及应急管理10.43万元），体制及专项上解支出972.29万元，年终结余561.41万元。

从2019年财政收支执行情况来看，我镇严格落实相关政策，财政收支基本实现了平衡，在确保正常运转的同时，大力压缩各种会议经费、招待费等非生产性开支，缩减行政成本，规范支出管理，支出的民生资金保障稳中有升，财政资金的使用效率得到了进一步提高，这些成绩的取得，是在镇党委、政府的正确领导下，各位代表及全镇干部群众的共同努力下，才圆满实现了财政收支预算执行。

二、2020年财政预算收支情况

2020年，按区委、区政府要求，我镇将认真贯彻落实税收征管保障办法，发挥镇政府主导作用，整合社会资源，形成部门协作、信息共享、综合治税的局面，加强税收监管，杜绝税收跑、冒、滴、漏，做到应收尽收，确保全年税收计划完成。

2020年，全镇辖区内财政总收入预计完成2835万元，其中，工商税收2656万元，契税收入54万元，非税收入125万元。

（一）2020年一般公共预算收入计划完成5924.41万元

地方体制收入计划完成770.29万元，同比增长1.60%，其中，工商税收收入629.95万元，同比增长2%；契税15.34万元，非税收入125万元，与同期持平；上级补助收入4592.71万元；上年结余561.41万元。

（二）2020年一般公共预算支出预算安排5924.41万元

坚持量入为出、量财办事、精打细算的原则，优先保证人员工资、基本运转支出、重点民生支出等基本支出，再根据自身财力情况安排一定量的资金债务偿还支出，最后安排项目支出。全年财政一般公共预算安排支出5924.41万元，其中，一般公共预算支出5631.68万元（其中，一般公共服务1527.11万元、公共安全33万元、文化旅游体育与传媒313.32万元、社会保障和就业555.83万元、卫生健康265.36万元、节能环保102.98万元、城乡社区458.49万元、农林水1983.16万元、住房保障292.43万元、预备费100万元）；体制及专项上解支出292.73万元。

三、2020年的工作措施

在全镇财政运行状况总体良好的同时，我们应清醒地认识到，镇财政工作也存在着一些问题。一是外部形势和经济环境复杂、多变，制约我镇经济发展的因素多、难度大，规模经济、新增税源不够，地方财政收支压力大；二是乡镇财政管理职能转变在加快，预算执行还存在一定偏差，财政管理水平尚有待进一步提高。为此，我们将切实采取有力措施认真加以解决。

（一）质量并重，依法依规组织收入。坚持依法征税，应收尽收，加强与税务部门的协作，严厉打击偷漏税收行为；切实加强非税收入征管，确保行政性收费、罚没收入、专项收入足额缴库；强化目标管理、落实税收目标责任制，充分发挥部门协税、护税功能作用；对工程类项目实行跟踪监督，督促纳税人按时入库，杜绝税户少报税收现象，下大力气提高财政收入质量，增大地方财政收入比例。

（二）时效并行，着力提升支出绩效。深刻领会党的十九大关于深化财税改革的具体要求，围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，严格预算执行，减少预算执行中的调整事项，强化预算刚性约束。优化支出结构，确保社会保障、工资公务费、人大经费、脱贫攻坚、社会稳定、环境卫生、乡村振兴战略实施等方面的投入，切实保障公共事业和改善民生。

（三）创新创优，打造阳光财政。一是继续深化部门预算管理制度改革，调整完善部门预算的编制办法，提高预算的前瞻性、连续性、约束性，加大预决算公开力度。二是强化非税收入管理改革，推行镇国库集中收付制度改革，统筹安排收支，提升财政科学化、精细化管理水平，促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。

（四）规范有序，强化资金监管。进一步加强制度建设，规范行政行为；认真贯彻财经法纪法规，切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中；进一步完善管理办法，切实抓好公务卡制度改革；转变财政监督思路，整合监督资源，利用绩效评价环节做好事前监督，抓住财政财务管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题，实行检查型监督向管理型监督的转变，通过制度约束和监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

各位代表：2020年，面对全球经济社会发展下行趋势，我镇也将面临很大的困难和挑战，我们唯有以时不我待、只争朝夕的干劲，共同克服税务改革带来的影响，抢抓合璧津、双星大道西延建设的契机，我们坚信在镇党委、政府的坚强领导下，在全镇人民的共同努力下，大兴财政工作将谱写更加美好的新篇章！