根据区委区政府印发的《重庆市璧山区法治政府建设实施方案（2016-2020）》，区公安局结合自身实际，全面落实法治政府建设各项目标任务，现将2020年工作情况总结如下：

一、  取得的主要成效

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

区局成立以党委书记、局长，党委副书记、政委为组长，常务副局长为副组长，其余党委成员为成员的法治建设领导小组，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用。区局党政主要负责人统筹法治建设工作，将法治建设纳入绩效考核，同时具体抓落实：一是区局党委书记、局长直接分管法制支队，常务副局长协管，全面负责全局法治建设工作；二是严格执行重大行政决策法定程序，聘请知名律师担任区局法律顾问，开展重大执法活动和制定规范性文件征询法律顾问意见，进行法律把关；三是狠抓执法质量，推动严格规范公正文明执法，区局党委书记、局长不定期专题研究提升执法质量工作，对重大敏感案事件全程指导办理，把执法质量是公安工作生命线贯彻到底；四是推动完善内部监督和专门监督，纠正行政不作为和乱作为，区局督察、法制等部门是执法监督部门，定期开展行政执法检查，接受执法投诉，对行政不作为、乱作为以及执法不规范的行为一经查实坚决纠正并依法依纪处理；五是自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，近年来我局行政负责人出庭应诉率逐年上升，今年应诉率达到100%；六是坚持行政机关工作人员学法用法制度，党委中心组今年开展了多次的专题学法，同时开展全局范围内的法律学习，继续组织实施普法规划，严格实行“谁执法谁普法”。

（二）严厉打击各类违法犯罪活动

一是始终保持严打高压态势。部署开展“战疫情保民安”“云剑”“净网”“净边”“昆仑”、夏秋防范打击、岁末年初“强打击 保平安”等专项行动，破获刑事案件1200余起，同比上升42.08%，移送起诉700余人，其中移送起诉四类侵财嫌疑人321人。现案破案率37.42%，侵财类现案破案率31.21%。八类主要刑事案件立案数同比持平、盗窃案件立案数同比下降26.08%。抓获电信网络新型违法犯罪嫌疑人70余人。二是深入开展专项打击治理。打好扫黑除恶专项斗争收官战，扎实推进“六清”行动。深入开展打击治理跨境赌博，成功侦办跨境赌博案件8起。深入开展打击长江流域非法捕捞专项行动，开展联合执法10余次，打掉团伙5个。有力推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，逮捕、直诉“六类”涉枪犯罪10余人，缴获火动力枪支40余支。三是持续推进突出治安问题整治。挂牌整治社会治安乱点4个，发案同比下降33%，均成功摘牌。严厉打击黄赌毒犯罪，破获我市首例组织淫秽表演案。破获毒品案件70余起，连续16年实现毒品原植物“零产量”。

（三）依法开展新冠疫情防控阻击战

一是反应迅速组织有力。严格落实“疫情就是命令、防控就是责任”工作要求，第一时间建强领导体系，全警投入疫情防控，建立每日工作研判会商、情报信息归口管理、重要线索快速核查、重点人员实时监测等机制。二是联防联控措施有力。对确诊病例逐一溯源调查，对涉疫人员和车辆开展精准核查4.7万次。严密高铁、轨道、高速公路等进璧通道查控，加强定点医院、集中隔离点秩序维护和社会面整体防控。常态疫情防控下，充分发挥公安机关的职能优势和手段优势，从情报信息支撑、涉疫人员核查、境外人员管控等方面同步发力，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线。三是护民安企服务有力。制定服务企业复工复产10条措施，对学校、幼儿园、培训机构开学逐一核验，落实上学放学时段护学岗制度，确保复工复产顺利进行和开学复课安全。严格落实疫情期间机关单位内部管理措施，确保了监所安全和内部安全。

（四）持续提升执法规范化水平

一是加快推进执法办案管理中心建设。深入落实10月2日胡明朗副市长视察璧山“建成全国一流的执法办案场所”指示精神，倒排工期和作战图，全力推进执法办案管理中心建设，主体工程已完工。二是建立完善执法监督制约机制。制定出台《进一步加强全局执法规范化建设的意见》《中层领导执法履职工作规定》，严格落实案件“三级五审”责任制。建立“四项机制”深入推进排查整治执法突出问题工作，着力落实突出问题整改。三是持续提升民警执法素养。编印《法制员工作手册》，组织252名中层干部、办案民警、法制员参加执法综合能力大比武，建立法制员“上来学”和法制支队“下去教”实战培训机制。区局报送的《刘某、汪某婚恋诈骗案》入选全国司法行政案例库。民警执法能力明显提升。

（五）持续推进公安政务服务工作

璧泉派出所是全市派出所窗口单位综合服务试点单位，为全市推广提供了宝贵经验。5个街道派出所完成综合服务窗口建设，在璧泉派出所、上海城广场建设了24小时无人便民服务点。创新服务方式，设立全市首家“警保联动-公安便民综合服务站”，优化完善全市首个“警企联系工作站”，市局民生办现场督导时充分肯定。推动服务成渝地区双城经济圈建设川渝警务合作，与四川省乐至县签订警务合作协议。继续推动新疆少数民族集中务工人员服务管理创新，建成“温度工作室”。开展流动车管所服务活动20余次，打造车驾管社会服务站15个和邮政代办点2个。

（六）全面落实行政执法“三项制度”

区局全面落实行政执法公示制度执法，在区政府网站、政务服务平台等将区局所有应主动公示内容进行了公示；全面推行执法全过程记录制度，现全局执法记录仪配备600余台，一线执法民警配备率达100%，同时配备4G执法记录仪30台，实现重大执法活动现场同步传输至指挥中心；全面推行重大执法决定法制审核制度，区局对各单位法制员进行了梳理重新聘任，剔除不合格的法制员，把业务能力强、具有责任心的民警选聘为法制员。目前区局包括法制支队民警、各单位法制员在内的法制审核人员有30余人，到达法制审核人员不少于本单位执法人员总数5%的标准。

二、  存在的问题

（一）执法规范化建设仍需提升。区局确立“一年打基础、二年上台阶、三年争优秀”的工作目标，全力全方位提升执法规范化建设，目前已取得显著成效，但仍存在个别执法突出问题，影响全局执法公信力。

（二）公安政务服务工作仍需加强。2020年区局在公安政务服务工作上大力创新，打造综合服务中心，研发证明快办小助手，极大地实现了便民、利民，但政务服务工作与群众的期待还有一段距离，特别是互联网+政务服务方面需进一步改革措施。

三、下一步工作措施

（一）继续打防并重保社会平安。积极适应常态化疫情防控条件下社会治安新形势，不断强化社会面整体防控和公共安全隐患排查整治，严防发生重特大道路交通和治安灾害事故。进一步创新打击犯罪新机制，大力加强刑事技术建设，深入开展各类专项打击整治行动，严厉打击严重刑事犯罪和个人极端暴力犯罪。

（二）继续加强执法规范化建设。聚焦建设法治公安目标，建立完善执法监督制约机制，着眼解决执法突出问题，以“规范执法提升年”“执法办案中心应用年”为抓手，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。建成在全国“叫得响”“拿得出手”的执法办案管理中心。同时加强对执法主体能力建设，严格落实执法责任追究制度，进一步主动公开公示，把行政执法“三项制度”朝纵深推进。

（三）继续落实好公安政务服务举措。加大民生警务平台推广应用力度。进一步深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，不断优化便民利民措施，加快实现公安业务“应上尽上、一网通办”和“不见面”“零跑路”办理。

重庆市璧山区公安局

2020年12月30日