区委、区政府：

2024年，璧山区局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，牢牢把握公安工作现代化总目标，持续推动法治公安建设提档升级，现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）坚持平安先行，维护安全稳定成效显著。一是依法维护社会治安秩序。开展“今冬明春”“安宁一号”“夏季行动”“冬季行动”等系列专项行动，破获刑事案件508件，移送起诉842人，抓获网逃250人，传统“盗抢骗”案件同比下降8.8%，电信网络诈骗案件降幅达28.8%，九类涉黑涉恶案件同比下降51%，人民群众安全感达98.95%；加快社会治安防控机制改革，整合视频镜头20000余路，建成“雪亮乡村”视频监控4700余路，推动形成“警用无人机+视频巡查+地面警力”相结合的空地一体数智巡防模式，重点部位、重点领域防控更加严密，全区刑事、治安警情同比下降25.9%、8.2%，9类街面110警情同比下降27%。二是强化风险隐患防范。牵头重大安保和节假日、敏感节点安保工作高效运转，圆满完成新中国成立75周年、党的二十届三中全会等系列重大安保维稳工作任务以及西部动漫文化节、重庆璧山马拉松等大型群众性活动安保工作；扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，排查化解矛盾纠纷14985起，化解率99.6%，“民转刑”命案及个人极端案事件“零发生”；针对涉校、“飙车炸街”、工程运输等39类突出交通安全隐患，集中精准开展整治，全区交通事故死亡人数同比下降20%。三是落实突发事件应对。制定重大案事件应急预案体系，完善应急处突机制，有序组织拉动演练，妥处各类群体性聚集维权事件，做到了工作零失误、安全零事故；高效应对“璧铜线”免费试乘期间旅客人数“井喷”突发状况，拥挤踩踏等重大人员伤亡事故“零发生”。

（二）坚持改革引领，深化严格规范公正文明执法。一是改革创新赋能实战有力。持续深入推进“情指行”一体化运行，落实“情指行”3.0改革，创新研发“一键报警”小程序并接入“情指行”三级接处警平台，注册人数已达20000余人，高效处置警情1000余起，以警务模式变革有效牵引全区公安工作质效双升；打造警医“三联护安”机制，升级农村数字交通劝导站，全区较大及以上交通事故连续十年“零发生”；创新“树洞口袋”工作品牌，化解校园矛盾纠纷188起，解决涉效涉生隐患问题902个，全区未成年人犯罪案件下降31.07%，侵害未成年人案件同比下降60%。二是执法办案管理中心应用深化。因地制宜推进执法办案管理中心建设，推动执法办案管理中心提质增效，打造“执法办案管理中心+案管室”两级覆盖管理机制，利用“三色”预警工作模块，强化案件监管，及时发现纠正执法突出问题，有案不立、超期立案、压案不查等问题明显减少，检察机关纠违数同比下降55.7%，不构罪不捕、无犯罪事实不诉、非法证据排除、执法安全事故均“零发生”。三是行政执法“三项制度”创新落实。严格落实执法全流程记录、可视化监督制度，实现全案音视频记录、执法全过程可回溯管理，执勤执法民警执法记录仪全量配备，执法全环节音视频记录率100%。落实重大行政决策法制审核制度，法制部门对拟作出的行政执法决定“每案必审”，年审核行政处罚1081件。推进行政许可和行政处罚信息公示制度，累计向社会动态公开行政裁决文书3937件，充分保障了人民群众的知情权、监督权。

（三）坚持精准发力，服务大局发展更加有为。一是打造法治化营商环境。深化“企业吹哨部门报到”工作机制，组织召开警企座谈会50余场次，收集问题建议30余条，摸排走访各类企业200余次，为企业解决问题30件次，化解涉企积案26起，破获涉企经济犯罪案件8起，为受害企业挽回经济损失524万元，着力打造公正法治环境、有序市场环境。二是创新优化服务方式。推动实现户政、治安、交管、出入境业务集中入驻区政务服务大厅，线上线下为企业群众办理各类公安业务21万余起，出入境业务窗口群众满意度连续12年保持100%；主动找准为民服务小切口，积极对接协调司法鉴定中心，将事故车辆常规检验时间从30天缩减到15天，有效提升服务质效。三是积极护航重点项目。主动参与化解房地产领域风险，强化路面占道施工管理，助力城区管网改造、烈士陵园改造、新能源产业园配套项目等顺利完成；强化警情处置、隐患排查、矛盾化解和应急响应等措施，有力保障渝遂复线、金凤隧道、市郊铁路“璧铜线”如期通车，大成广场改造工程顺利完成，城镇老旧小区和城中村改造等项目顺利推进。

（四）坚持执普互融，打造公安普法标志品牌。一是落实学法用法制度。制定普法工作计划，明确普法宣传任务措施及重点宣传内容，以增强领导干部、民警法治理念为抓手，全面开展习近平法治思想专题培训，组织公检法同堂培训、旁听庭审、执法测试、法治考试等活动50场次，今年全局2人通过高级执法资格考试，1人通过国家法律职业资格考试，2024年度法律知识竞赛获得集体二等奖的荣誉，不断锤炼高素质执法队伍。二是普法工作成效显著。积极布局融媒传播普法品牌建设，发挥新媒体普法效应，高频推出优质法治宣传信息8000余条，“平安璧山”微信公众号、微博等平台关注量达3万余人；坚持执法普法同行，组织民警走上街头、走到群众身边广泛开展宪法、民法典、反诈、禁毒等各类主题宣传，并将普法工作融入到具体执法活动和窗口服务中，普法工作成效显著，2024年区局被评为重庆市“八五”普法中期表现突出单位。

二、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任

区局党委始终坚持党对法治公安建设的领导，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的作用。区局党委认真贯彻落实中央关于法治建设的决策部署和璧山区委有关工作安排，持续深化法治公安建设，不断提升全区公安工作法治化水平。

（一）强化党的领导。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，主要领导亲自抓法制工作，研究重大执法问题，督办重要事项，全面统筹协调推进法治政府建设工作。制定党委会会前学法清单，举办中心组学习、政治轮训、专题讲座、集中培训30余次，带动各党支部开展理论学习700余次。

（二）完善工作体系。严格执行《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，规范化实体化运行执法监督管理委员会，落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%。

（三）压实主体责任。严格落实第一责任人职责，认真组织落实法治公安建设各项任务，发挥依法行政的示范带动作用，进一步规范行政权力运行，着力提升执法规范化水平，并将“述法”要求纳入年度述职内容。

三、存在的不足及原因

今年以来，区公安局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但对标党中央关于全面推进依法治国的工作部署以及区委关于全面推进依法治区的工作要求，对照新时代人民群众对公安机关严格规范公正文明执法的新期待，还存在一些问题和不适应。一是普法宣传方式还不够灵活，执法过程“释法”“说法”不足，宣传实效性、针对性有待进一步加强。二是利用信息化方式深化执法监督管理，监督质效有待进一步提升。三是民警执法能力素质与群众的新期待还有差距，运用法治思维和法治方式办理重大疑难案件、化解矛盾纠纷的能力还需进一步加强。

四、下一步工作

（一）毫不动摇坚持党的绝对领导，确保法治公安建设的正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大关于法治建设决策部署，锚定全面依法治区和法治政府建设的目标任务，全面推进法治公安建设各项任务。

（二）紧紧围绕主城新区发展战略，积极主动服务大局建设。立足璧山作为主城新区的定位，着眼经济社会发展需求，推出更多便民利企措施落实落地，最大限度为企业群众纾困解难；持续做好重大活动安保工作，履行平安建设职责，依法严厉打击影响公众安全感突出违法犯罪，严防政治安全、经济安全、社会稳定、公共安全、网络安全领域风险隐患。

（三）着力推进公安执法领域改革，不断提升公安执法公信力。紧紧围绕法治公安建设目标，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，进一步健全完善执法权力运行机制，加快构建与现代警务管理体制相适应、与执法监督管理体系相衔接的执法责任体系，不断提升规范执法水平。

（四）加强法治队伍培养建设，着力锻造适应新时代要求的执法人才。加强和改进新时代公安人才培养工作，加强法治尖兵人才锻炼使用，提升领导骨干依法决策、实战指挥和执法办案能力，立足执法实战化要求，加强专业化建设，不断提升公安机关新质战斗力。

特此报告。

                                                                                                                  中共重庆市璧山区公安局委员会

                                                                                                                                 2025年1月6日