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重庆市璧山区公安局 关于2025年度法治政府建设情况的报告

日期:2026-03-11

区委、区政府:

2025年,在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下,璧山区公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕全区经济社会发展大局,以法治公安建设为总牵引,以提升执法公信力和群众满意度为核心目标,系统谋划、锐意改革、狠抓落实,有力推动了法治政府建设各项任务落地见效,为维护区域安全稳定、服务保障高质量发展提供了坚实的法治支撑。现将全年工作情况报告如下:

一、主要举措与成效

(一)聚焦风险预防与安全管控,社会治理法治化水平稳步提升。坚持将维护安全稳定作为首要任务,推动治理模式向事前预防转型。一是深化立体化治安防控体系建设。创新应用“警用无人机+视频巡查+地面警力”相结合的“空地一体”数智巡防模式,与区人武部建立警民联勤机制,实现对重点区域、场所、时段的全天候动态覆盖。完善“巡防处”一体化机制,全区刑事、治安警情总量实现同比显著下降。依托全区135个行政村“小喇叭”广播系统,常态化开展禁毒、反诈等法治宣传,电信网络诈骗发案数及财产损失同比分别下降2.22%和25.13%。二是保持严打突出违法犯罪高压态势。以夏季治安打击整治等行动为牵引,纵深推进对严重暴力、侵害妇儿权益、“食药环知”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等群众反映强烈违法犯罪活动的打击整治,带动社会治安持续向好。三是筑牢公共安全与重点部位防线。严格落实安全生产责任,持续深化道路交通安全隐患整治,优化设置“数智劝导站”与人工劝导站,道路交通事故亡人数同比下降62.5%。健全大型活动安全风险评估机制,确保了动漫节、足球赛等大型活动安全有序。强化校园及周边安全,升级“高峰勤务”与“一校一策”措施,样板化建设警联室、警企工作站,整合社会力量参与共治。

(二)聚力营商环境优化与政务服务改革,服务保障高质量发展成效显著。自觉将公安工作融入发展大局,着力营造一流法治化营商环境。一是扎实开展涉企执法专项治理。成立专班攻坚化解涉企积案34件,相关评价指标获市局“好”等次。严厉打击合同诈骗、职务侵占等侵害企业权益犯罪,全年为企业追赃挽损430余万元。二是健全企业权益保护快速响应机制。建立涉企案件“快侦快办”通道和公检“侦查协作联络”机制,对重大案件实行“一案一策”精准打击,最大限度保障企业合法权益。三是全面升级公安政务服务水平。在全市率先试点建设“公安政务服务中心(网办中心)”,推动治安、户政、车驾管、出入境等高频事项集中入驻区政务服务中心,实现“一窗通办”。中心承接全局70%业务量,网办出件效率提升35%,群众企业办事便利度大幅提高。

(三)紧扣执法规范化建设主线,公安机关执法公信力持续增强。以执法改革为动力,全链条提升执法质量与效能。一是深化执法权力运行机制改革。持续推进“情指行”一体化实战化运行,推动“一键报警”升级为“数智110”,深化“树洞口袋”等品牌建设。全面深化执法办案管理中心应用,构建“中心+案管室”两级监管体系,运用“三色预警”实现案件全流程智能监管,全年执法安全事故“零发生”。二是健全执法监督管理体系。制定《璧山区执法监督管理委员会工作规定》,推动监督机构实体化运行。常态化开展案件评查、审考同步和突出问题专项整治。推动“渝警法智”大模型、执法成效管控等系统深度应用,实现执法监督数字化、智能化转型。三是严格落实行政执法“三项制度”。 实现执法全流程音视频记录、全过程可回溯管理,执法记录仪配备率、记录率达100%。法制部门对重大执法决定“每案必审”,年审核行政处罚1270件。依法公开行政裁决文书968件,保障公众知情权与监督权。制定《规范涉电信网络诈骗账户处置规定》《扬言实施个人极端行为警情核查处置工作指引》等制度规范,细化执法指引。

(四)强化法治人才支撑与全员法治素养,公安队伍依法履职能力全面加强。一是实施精准化法治能力培训。改变传统培训模式,推行“分类别、分岗位”的滴灌式学法,动态更新应知应会法律法规清单。全年开展“集中授课+送教上门”培训23场,有效促进法治精神内化于心、外化于行。二是加强专业法治力量培养。鼓励支持民警参加国家统一法律职业资格考试,目前全局已有12名民警取得资格,其中8人获公职律师证书,专业人才队伍不断壮大。三是全面落实普法责任制。组织全警参加年度学法考试,以考促学。严格落实“谁执法谁普法”责任,围绕重点工作和社会热点,开展形式多样的普法宣传活动。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

区局党委及主要负责人始终将法治公安建设摆在全局工作的突出位置,切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是强化组织领导与系统谋划。主要负责人坚持对法治公安建设重大事项亲自部署、重点环节亲自协调。全年主持召开党委会、局长办公会专题研究法治建设、依法治区重点工作,审议通过《璧山区公安局公正执法能力建设三年(2025—2027年)工作方案》等关键文件,明确目标任务与责任分工。

二是带头尊法学法守法用法。严格执行党政主要负责人年终述法制度,将履行法治建设职责情况作为述职报告重要内容。主要负责人坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,年度出庭应诉率达100%,以实际行动带动全局民警不断提升依法履职能力。

三是狠抓责任落实与保障支撑。将法治建设成效纳入绩效考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。紧盯执法重点领域和薄弱环节,推动出台系列执法制度规范,着力解决一线执法实际问题,为法治公安建设提供了有力的组织保障和制度支撑。

三、存在的不足与原因分析

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板和问题:

(一)执法规范化水平与新时代要求仍有差距。部分民警的法治素养、程序意识、证据意识和精细化办案能力有待进一步提升,执法方式方法有时未能完全适应人民群众对公平正义的更高期待,公安执法公信力的基础仍需进一步夯实。其原因主要在于常态化、实战化的精准培训机制有待深化,个别民警思想上的重视程度和学习的主动性仍需加强。

(二)服务高质量发展的主动性与精准度有待加强。在把握经济发展新常态、回应市场主体新需求方面,前瞻性研究和主动性服务尚有提升空间,一些便企利民措施的针对性和实效性可以进一步增强。

四、下一步工作打算

区局将坚持问题导向,聚焦重点环节,持续发力,推动法治公安建设再上新台阶。

(一)始终坚持党的绝对领导,把稳法治公安建设之舵。持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大关于法治建设决策部署,锚定全面依法治区和法治政府建设的目标任务,全面推进法治公安建设各项任务。

(二)更加主动服务发展大局,彰显法治护航保障之力。立足璧山作为主城新区的定位,持续深化公安行政管理服务改革,多出快出治安户政、道路交通、移民出入境管理等便民利企服务举措,常态化治理涉企执法问题,依法平等保护企业合法权益;持续做好重大活动安保工作,履行平安建设职责,依法严厉打击影响公众安全感突出违法犯罪,严防政治安全、经济安全、社会稳定、公共安全、网络安全领域风险隐患。

(三)持续深化执法规范化建设,夯实公正文明执法之基。全面落实执法能力建设三年规划,健全覆盖执法全流程、各环节的制度规范和监督制约体系。深化执法办案管理中心和智慧监督系统应用,实现对执法活动的智能化、精准化监管。常态化开展执法质量评查和突出问题整治,切实提升执法能力和执法公信力。

(四)全面加强法治队伍建设,锻造忠诚干净担当之师。立足执法实战化要求,完善“教、学、练、战”一体化培训机制,提升民警法律政策运用、应急处突和群众工作能力。健全法治人才选拔、培养、使用机制,壮大公职律师等专业力量。严格落实全面从严管党治警要求,强化纪律作风建设,不断提升公安机关新质战斗力。

特此报告。

中共重庆市璧山区公安局委员会

2025年12月31日


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