中共重庆市璧山区委教育工作委员会  重庆市璧山区教育委员会

关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

璧教工委文〔2026〕3号

根据《2025年全区法治政府建设工作要点》（璧委法办发〔2025〕5号）要求，区委教育工委、区教委结合有关工作实际现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扎实开展理论学习。坚持把学习作为贯彻落实党内法规制度的根本之策。机关率先带头学。坚持将党内法规作为工委会会议、理论学习中心组必学内容，结合每月工作例会，组织全体干部及时学习党中央、市委和区委各类党内法规制度和规范性文件，确保理解要义、吃透内涵、掌握重点。基层组织引导学。督促学校党组织结合“三会一课”、支部主题党日、教职工大会等，扎实开展《中国共产党章程》《组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度学习，推动学习往深里走、往实里走。教育培训专题学。结合党纪学习教育，把党内法规学习纳入全区学校教育培训重要内容，结合不同培训群体实际，分类开设专题学习，确保相关党内法规学深悟透。

（二）强化规范性文件管理。一是严格执行《规范地方党委政策性文件制定工作规定》，把落实《中共重庆市璧山区委办公室关于做好制定配套文件核准工作的通知》作为重要抓手，坚持“三审三校”制度，维护党内文件的权威性、严肃性。二是严格公文审核程序。制定公文运转制度，严格执行科室（中心）起草校核、分管领导复核、相关领导会签、主要领导签发或审签、办公室校核印发或送区委、区政府办理的流程，确保党内文件审核严谨有序。三是明确公文审核要求。明确要求起草党内文件对标对表党章、宪法及中央、市、区会议文件精神等要求，做到不偏航离向、不违宪触法，确保党中央精神及工作部署一以贯之落到实处。四是严格审查备案制度。凡需向区委备案的党内规范性文件，必采取向有关职能部门、法律顾问等专家学者咨询、书面征求意见、组织座谈讨论等形式进行联合审查或协助审查，严格做到有件必备、备案及时，有备必审、有错必纠。

（三）规范涉企相关工作。一是着力提升政务服务质效。进一步简化审批流程，优化手续和环节，提高审批效率。二是推进教育系统政务公开，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，保障公众知情权、参与权和监督权，提升教育治理透明度、公信力。三是健全依法化解纠纷机制。认真落实区委、区政府关于信访工作决策部署，创新信访工作机制，规范信访秩序，积极运用法治方式处理信访案件，切实解决群众合法合理诉求，做到件件有结果，事事有回音，2025年，区教委共办理信访举报68件，办结率100%。

（四）提升依法决策能力。区教委成立法制审核工作领导小组，统筹负责规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定的合法性审核工作，以及行政处罚案卷的法制审核，推动行政执法“三项制度”落实，保障法制审核工作有序开展。结合实际，进一步明确规范性文件合法性审查的范围、流程与程序，推进审查管理制度化，建立健全规范性文件合法性审查长效机制。聘请法律顾问，构建“事前防范、事中控制、事后追责”的法律风险防控机制，参与内部管理制度审查、重要合同协议审核，协助重大对外谈判、纠纷调解及诉讼仲裁事务，切实提升教育系统依法行政、依法治教的能力与水平。

（五）提升执法监管效能。一是加强校园食品安全监管，落实校长陪餐制，推行家长陪餐、监督管理机制，创新打造“四端三心”智管平台，推动“校园餐”全链条穿透式数字化监管，构建“源头可控、过程可溯、监管智能、共治有效”的校园餐治理体系，全区学校食材直供率超85%、“重庆阳光食品”APP入驻率100%。二是加强民办教育机构治理，严把审批入口关，2025年对全区194所民办学校及教育培训机构开展安全行政执法监督检查10次，共开展监督执法检查510家次，发现安全隐患42个，已全部整改。三是强化行政执法监督，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区委教育工委、区教委主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头深化理论学习。坚持将习近平法治思想作为工委会议“第一议题”、理论学习中心组学习重点内容，全年组织专题学习2次，“第一议题”学习6次，带动各党组织开展理论学习200余场次。二是加强系统谋划部署。主持召开工委会议专题研究法治建设工作，将法治政府建设纳入年度教育工作计划。三是贯彻落实党内法规文件。紧紧围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律“五大建设”，严肃党内政治生活若干准则、领导班子“一岗双责”、重大事项请示报告等规定。

三、2025年推进法治政府建设存在问题

一是部分党员干部不能较好兼顾工学矛盾，党内法规学习不深不细，存在浅尝辄止、蜻蜓点水现象，学习的主动性、自觉性不强。二是法治宣传举措创新有待提升，对师生的吸引力不足。三是依法行政氛围需进一步营造。当前，教育系统依法行政、信息公开的氛围基本具备，但在重大决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步加强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

一是深化法治学习教育，加强法治队伍建设。持续深入学习习近平法治思想，强化教育系统干部职工法治思维。加大法治师资队伍建设，精心策划法治副校长进校园系列活动，完善家校社协同法治教育网络，推动全员学法普法。二是加大重点领域行政执法力度。对接市场监管局、农业农村委等相关部门，定期开展校园餐专项检查。用好“四端三心”智管平台，做实做细常态监管，筑牢校园食品安全防线。推广“校园餐”智管平台经验，完善“重庆阳光食品”等平台功能，进一步提升透明度和公众参与度。健全校外培训机构常态化监管机制，强化多部门联合执法，严厉打击无证办学、违规收费、超纲教学等行为，规范培训市场秩序。三是强化工作监督指导，深化法治机制建设。将法治建设纳入教育督导重点内容，定期开展检查评估。加强执法监督，规范执法程序。完善内部监督机制，严肃工作纪律，主动接受社会监督，推动教育系统法治建设迈上新台阶，为办好人民满意的教育提供坚实法治保障。

 中共重庆市璧山区委教育工作委员会  重庆市璧山区教育委员会

2026年2月14日