现将2025年度开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实法治建设“一规划两纲要”。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，严格执行述职述廉述法“三位一体”制度，推进全面从严治党、依规治党。将习近平法治思想学习纲要纳入理论学习中心组学习和职工培训重要内容，组织开展依法治国专题学习讨论1次，法治专题培训、专题讲法和法治知识答题共3次，进一步增强干部职工的法治意识，规范履职行为，提升依法行政水平。

（二）深化科技体制机制改革。一是促进研发平台量质齐升。构建以“研究院经济”为主体、实体企业为主导的“产学研用”创新体系，制定《科技创新孵化载体建设管理考核方案》，规范科技创新孵化载体经营行为。“研究院经济”纳入2024年重庆市科技创新领域改革发展最佳实践案例。二是探索打造概念验证中心体系。制定出台《璧山区概念验证中心管理办法》和《璧山区概念验证中心建设三年行动方案（2025—2027）》，迭代升级《关于进一步促进科技成果转化和产业化的若干措施》政策。“生物基新材料产业领域概念验证中心”成功列入建设名单，实现我区市级概念验证中心“零突破”。

（三）进一步优化法治营商环境。一是培育壮大创新主体。深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，精准靶向指导高新技术企业评审和科技型企业入库，全区科技型企业累计达到2387家，高新技术企业达到492家。二是提升区域创新能力。推动政策兑现落实，提高政策执行效率，引育国家级孵化平台3个、市级孵化平台6个，新增市级技术创新中心、中小企业技术研发中心、企业技术中心等创新平台21个。三是持续深化“放管服”改革。优化公共服务事项，直接承办技术合同认定登记行政确认1项、科技成果登记公共服务1项，落实“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，深化“一网通办”。

（四）提升依法决策能力和服务质效。一是加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件备案审查制度，建立行政规范性文件台账，实行动态管理，按照程序征求意见、合法性审查、集体审议决定、登记备案。2025年，制定规范性文件1件，废止不合时宜的规范性文件2件。二是提升科学化民主化法治化水平。严格执行重大行政决策合法性审查制度，按程序报备重大决策事项、征求意见和合法性审查等。聘请法律顾问2名，听取法律顾问的法律意见和建议6条，积极发挥法律顾问在依法行政中的作用。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，组织职工参加法治理论考试，考核通过率为100%。

（五）加强行政权力运行监督管理。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督。积极参与区人大和区政协调研组相关课题研究2个，牵头协办人大建议1个；主办政协委员提案3个、协办提案2个，严格规范办理流程，提高办理质效，满意率达100%。二是持续深化政务公开。实行政务公开清单管理制度，依法依申请公开，及时更新政务信息公开平台内容，更新工作动态768条，公开政策文件7个、规范性文件1个。三是严格落实“谁执法谁普法”制度。广泛开展宪法宣传及普法活动，结合科技活动周、全国科普日、“三下乡”“12.4”国家宪法日等活动，举办各类科普及法律宣传20余场次，专题讲座2场次。

二、2025年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。党组书记（局长）严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将依法行政工作纳入年初工作要点，压实“一岗双责”，推动落实全面从严治党、依规治党。严格执行述职述廉述法“三位一体”制度，定期向区委区政府上报法治政府建设情况，向区委专题述法、述廉、述职，并督促班子成员将法治政府建设纳入专题民主生活会和年度述职述廉述法报告内容。

（二）协同推进法治政府建设。积极参与市级法治政府建设示范创建启动工作，严格落实法治建设“一规划两纲要”，认真贯彻《璧山区法治政府建设工作评议办法》。带头深入学习贯彻习近平法治思想，开展以案说法、带头讲法，进一步规范党员干部履职行为，全面提升依法办事、依法执政的能力和水平。严格落实“谁执法谁普法”制度，广泛开展宪法宣传及普法活动，提升广大群众懂法、知法、守法水平。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是优化法治营商环境，存在行业产业科技支撑不够。推动科技成果转化存在堵点，科技成果来源不多，帮助企业引入科技成果效果不明显。涉企信息共享、信用监管机制创新不够，高新技术企业申报、科技创新奖励在信息共享、推行部门联动机制上有待进一步提升。

二是提升依法决策能力有待进一步提升。对政策评估分析不够，政策实施带动效应和可持续性研判不足，支持企业化解困境效果还不够理想，创新成果转化有待进一步畅通，成果转化应用和效益的发挥不够好。

三是提升科技创新支撑力仍需持续发力。对党建统领“885”任务攻坚克难办法不多，高标准完成“创新报表”和“双倍增”的任务有差距，现存科技型企业、高新技术企业量已经较大，可挖掘高新技术企业、科技型企业增量较小，规上工业企业中，大型企业研发经费投入已较高，增长难度较大。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）强化法治学习教育，提升依法履职能力。持续把习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国促进科技成果转化法》等科技领域法律法规纳入党组理论学习中心组、“三会一课”和干部培训等重点内容。常态化开展专题学习和法治培训，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升干部职工运用法治手段破解创新难题、服务市场主体的能力水平。

（二）优化法治营商环境，赋能科技创新发展。聚焦企业创新需求，深化“放管服”改革，简化科技项目、资金拨付、资质认定等流程，推进政务服务标准化、便利化。落实“谁执法谁普法”责任制，结合科技活动周、全国科普日、宪法宣传周等节点，开展“法治进园区、进企业、进高校院所”精准普法，提升创新主体法治意识，营造公平、透明的科技创新法治环境。

（三）压实法治政府建设责任，强化督查考核问效。严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设与科技业务工作同部署、同推进、同考核。严格落实行政规范性文件备案审查制度和重大行政决策合法性审查制度，强化问题整改与闭环管理，提升科学化民主化法治化水平。