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重庆市璧山区民政局关于2022年度法治政府建设情况的报告

日期:2023-03-07

2022年以来,在委、政府的正确领导和部署下,在依法治办的业务指导下,璧山区民政局认真贯彻落实法治建设工作,深入推进依法行政各项工作,在法治建设中取得了一定的成效。现将一年来法治建设工作总结如下

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)组织干部职工参加各类法制培训。依托学习型民政机关建设,完善局党组中心组学法制度,全年局班子成员集中学习法律法规知识2次,全体干部职工开展以案释法专题学习2次;认真组织全局领导干部和公务员参加法律知识等考试,提高干部职工法律意识;积极组织我局行政人员参加执行执法证件考试,执法证件率达到95%以上。

(二)组织举办各类法律知识讲座。一是强基础、抓“重点”。将学校作为“未成年人保护”宣传教育的重要阵地,借助教师会、家长会、升旗仪式、班团队会等会议或仪式,在全区60所中小学校开展专题宣传知识讲座2000余场、报告座谈与交流1200余场次,制作主题宣传展板或板(墙)报400余处,组织开展2200余次未成年人保护法宣传周活动;全部配齐法治副校长62人,开展法治副校长进校园宣讲“一法一条例”、《民法典》《未成年人保护法》等法律法规500余场,全区7万余人次青少年受教育、长知识、受警醒。积极开展“零犯罪学校”“毒品预防教育示范学校”等创建活动。二是强补充、抓“外围”。各镇街与部门利用赶集、广场、公共(党群)服务中心等场地,累计发放“未成年人保护”有关宣传单(手册)20万余份、宣传画1万余张、开展专题讲座240余场次,张贴宣传标语、打造文化墙、设置“文化小景”等580余份(处),切实加大了宣传力度,将未成年人保护的“外围阵地”建设得更加坚强有力。三是联合区内外媒体扎实开展宣传活动,通过专题报道、录制短视频等形式,发布宣传信息50余条,将“线上”宣教工作抓在手里、落到实处。璧山电视台连续15天滚动播放未成年人保护宣传片和公益广告。通过“璧山女性”微信公众号推送相关法律知识2期,推送反诈骗知识4期。区民政局对留守儿童、困境儿童开展防性侵、心理疏导、童心向党、法制宣传、政策宣讲等内容的“护苗小课堂”7次,服务困境儿童及家长900余人次。建立青少年普法教育示范基地2个,编印并免费赠送《青少年违法犯罪案例汇编》5万册,组织参加警示教育5000余人次。

(三)政府职能依法全面履行。持续整治行业协会商会乱收费。联合区发展改革委、市场监管局下发了《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看“工作的通知》(璧民发〔2022〕65号),部署持续整治行业协会商会乱收费工作。通过对全区69家行业协会商会收费情况进行自查清理,并联合区发展改革委、区市场监管局对10家行业协会商会进行抽查检查,未发现有违规乱收费问题。部分行业协会商会存在会费票据不规范,指导行业协会商会使用财政统一会费收据。持续开展“我为企业减负担”专项行动。63家行业协会商会通过减免收费、降低收费、规范收费方式,为企业减轻负担116.8万元,多数行业协会商会2022年未收取会费。持续推进“僵尸型”社会组织整治。下发了《关于开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的通知》,对工作进行安排部署。通过对照社会组织2019、2020、2021年度检查结果以及与业务主管单位的协调联动,清理出“僵尸型”社会组织89家,通过多种方式指导社会组织进行整改或申请注销登记,现已完成注销登记39家,完成整改20家,撤销登记30家。“僵尸型”社会组织整治将结合社会组织日常监管和年度检查,作为长期工作持续开展。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设

(一)强化组织领导,确保责任分解到位为加强依法行政和“八五”普法教育工作的领导,区民政局及时调整领导小组成员,成立以局党组书记为组长、各班子成员为副组长、各科室主要负责人为成员的活动领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,牵头科室负责分解责任落实。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督查检查。

(二)强化制度建设,确保职能发挥到位。结合民政工作职能和特点,明确我局普法教育的指导思想、主要任务、工作要求、方法和实施步骤,将各项任务分解到各个科室,全面指导普法依法工作,形成人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

(三)强化自查力度,确保计划落实到位。为使法制工作计划落在实处,我局及时召开专题会议,部署自查工作。组织相关科室人员对我局法制工作的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况等进行自查,对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

三、推进法治政府建设中存在的不足和原因

2022年璧山区民政局在法治建设上虽然做了一些工作,但还存在一定不足,主要是存在于制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育和法治意识还需进一步深化,政治理论素质和业务能力有待提高。

四、下一步计划和措施

一继续大力推动法治宣传教育。严格按照区委、区政府部署组织学法活动,举办法制专题讲座。及时就新颁布的法律法规进行学习并将学习贯彻情况纳入年度考核。进一步完善学习制度建设,充分利用政府公众网、微信工作群等信息公开平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威意识。

二是加强行政执法监督。树立服务型执法理念,推广服务型行政执法。充分发挥政府法律顾问和法制工作机构作用,加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。

三是完善公开制度。继续围绕民政领域管理重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道。深化行政许可网上公开工作,严格审查依申请公开。

四是加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作,不断提升执法能力,认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作,不断提升执法队伍服务大局、改革创新和执法行政的能力。


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