根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实监察工作规定》（厅字〔2019〕11号）、《重庆市璧山区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》（璧山委发〔2017〕11号）要求，现将我委2022年度法治政府建设情况报告如下。

一、基本情况

2022年，区商务委积极推进法治政府建设，以相关法律、法规为抓手，全面依法履行部门职能职责，完善依法行政制度体系建设，切实转变政府职能；主要领导组织班子成员带头学习，不断强化法治理论基础，加强作风建设，不断提高法治意识；做好重点工作督察，强化行政监督；切实提高了运用法治思维和法治方式的能力，促进依法行政、依法服务；坚持科学决策、民主决策、依法决策，凡“三重一大”事项均由党组依法集体讨论决定；进一步认真梳理区商务委权力清单和责任清单，确定权力边界，明确工作职责，做好政务信息公开，全面落实法治建设；我委专门聘请法律顾问提供法律保障，确保各项工作在法律法规的框架内进行。

二、主要做法

（一）加强法治建设理论学习

今年以来，区商务委广大党员干部认真学习党的十九大、二十大精神，按计划开展理论中心组学习，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习党章和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平谈治国理政》第四卷等书籍，着力提升每个成员的法治理论知识和业务水平，提高法治观念，提升依法治理能力及水平。

（二）加强法治建设能力水平

全委机关干部树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中，深入开展法治宣传教育，建立健全机关集体学法制度，增强工作人员法治观念。

（三）完善依法行政制度体系

严格落实《重庆市行政规范性文件管理方法》文件要求，对近年来制定的规范性文件目录进行了梳理，并按照清理原则逐件提出了保留和废止意见。我委制定了《重庆市璧山区商务委员会行政处罚裁量事项集体讨论制度》，对重大执法决定通过集体讨论审核，完成了地方性法规清理工作，进一步完善依法行政制度体系。

（四） 坚持严格规范文明执法

2022年我委严格明确部门执法责任，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员执法资格考试全部合格，通过职业道德教育和法律培训，不断提高依法行政水平。据统计，2022年我委处理行政执法事件10起，罚款共计2.91万元，查获非法成品油7.9吨，检查商务企业共计253家，发现问题358条，责令整改4次，调查约谈企业2家。

三、存在的问题

依法行政工作虽然取得了一定成效，但与建设适应我区经济社会发展要求的法治目标相比还有差距。依法行政是一项长期的工作，我委将根据新形势、新任务，不断创新工作机制和方法，进一步增强法治意识，全面提升依法行政能力和水平。

在专项行政执法工作中，区级各行政执法部门还未建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等联合执法长效工作机制，开展联合执法工作效率偏低，不利于联合执法工作的开展。

四、2023年度工作计划

我委将继续紧紧围绕璧山区法治政府建设工作重点，结合商务领域面临的新形势、新任务、新目标、新要求，在深入推进依法行政，加快政府职能转变上下功夫，贯彻落实商务法治政府建设各项目标和任务。进一步深化推进政府职能转变，营造法治化、便利化的营商环境。紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务改革要求，继续清理行政审批和行政权力事项，坚持依法改革，为企业进入市场提供便利。调整优化行政内部流程，强化行政法律风险防控机制。为有效应对和防范商务行政领域中的纠纷与法律风险，要在重大决策措施和规范性文件制定、行政权责清单调整、重大合同和框架协议签订及具体行政执法行为中进一步完善深化行政风险防控长效机制。完善优化规范性文件制定程序，开展与现行开放政策不符的有关文件清理工作。做好文件合法性审查、报送备案等工作，提高审查水平，进一步落实公平竞争审查和贸易合规要求。继续完善政府法律顾问制度建设，明确细化顾问工作要求，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的智囊团作用。