重庆市璧山区商务委员会关于2025年法治政府建设情况的报告
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实监察工作规定》(厅字〔2019〕28号)、《2025年全区法治政府建设工作要点》(璧委法办发〔2025〕5号)文件要求,现将我委2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设工作要点开展情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记法治思想
我委深化理论基础学习,将习近平总书记法治思想作为理论学习的核心内容,依托党委理论学习中心组、干部职工集体学习等平台,系统组织学习《宪法》《中华人民共和国民法典》及商务领域相关法律法规。2025年,我委组织干部教育培训90余次,开展多场专题学习,包括1月党内法规专题学习、5月法治思想专题学习等,并积极参加全区政府系统各级党员干部培训,深入学习“习近平法治思想”、“筑牢法治根基,践行依法行政”等重要理论知识,进一步增强全体干部的法治意识和依法履职能力,深刻领悟习近平总书记法治思想的重大意义与核心要义,为推进商务工作法治化、规范化奠定了坚实的思想基础。同时,坚持法治教育与纪律教育相结合,组织班子成员深入开展“以案四说”警示教育,深入学习贯彻习近平总书记法治思想的重要论述,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持续巩固风清气正的政治生态。
(二)不断强化规范性文件规范管理
我委严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》相关规定,对制定的规范性文件进行合法性审查,并对规范性文件进行动态清理,对于不适应政策发展要求的规范性文件,及时予以修改或废止,我委主动对接使用“规范性文件融e查”等应用,严格执行全市统一的政策文件发布规范,进而完善规范性文件的管理。
(三)持续深化涉企行政执法改革
2025年,我委利用“执法+监管”一体化数字集成应用平台,进一步深化“大综合一体化”行政执法改革,划转商务行政执法事项168项,申办行政执法电子印章,运用愉快政数字重庆平台,积极开展三级数字化城市运行和治理、数字党建、数字政务、数字法治、数字文化、基层智治体系等数字化工作,积极推动数字化法治建设。我委制定《2025年度商务领域安全生产监督检查计划》《重庆市璧山区商贸领域行政处罚“首违不罚“清单》《重庆市璧山区商务委员会行政处罚议事规则》等文件,进一步规范涉企行政执法行为,我委8名行政在编人员均通过重庆市行政执法人员培训考试云平台进行学习考试,获得行政执法人员培训合格证书,并取得中华人民共和国行政执法证,同时入住“执法+监管”一体化数字集成应用平台,并在系统上开展涉企行政执法相关工作,对全区商务领域重点企业开展涉企行政执法检查,建立一企一档,对发现的安全隐患要登记在册,隐患整改要责任明确,追踪到底,形成闭环管理,对不及时整改隐患的企业,要纳入安全生产诚信体系“黑名单”。
二、党政主要负责人履行法治政府建设的有关情况
(一)强化法治思想学习,提升执法理论水平
2025年,组织班子成员带头学习党的二十大历次全会精神,开展理论中心组学习,认真学习全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习党章和《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书籍,提升每个成员的法治理论知识和业务水平,提高法治观念,增强法治意识。根据实际执法工作开展情况,制订执法人员法律知识学习培训计划,通过线上执法理论知识学习,切实提高执法人员履职能力。结合商贸重点行业领域,依法履行部门职能职责,在对企业日常监管指导过程中,强化法治思想宣传教育,要求企业坚守法律底线,积极参与固化形成长效机制,全面深化综合执法改革,切实转变政府职能。
(二)深化以案释法教育,健全法治宣传机制
1.通过以案释法、讨论研判等形式,向全区商务领域重点企业宣传《安全生产法》、《商务领域安全生产重大事故隐患排查事项清单》、《重庆市规范涉企行政检查办法》等法律法规,进一步提升商务领域企业法律观念意识,在法律允许的范围内合法经营,做合格的守法经营者。
2.组织全体机关职工学习《行政处罚法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,增强机关干部的党规党纪及法律意识,深入开展“以案四说”,引导党员干部和公职人员以案为鉴、防微杜渐。
3.对以往处理的典型案例、案件,通过政府网站予以对外公示,扩大警示教育的影响力和覆盖面。
(三)细化行业专项治理,推进行业普法宣传
随着近年来社会经济快速发展,更加宽松的营商政策环境,各种新经济、新行业、新业态层出不穷,商贸领域也出现了不同的行业问题和不规范行为,扰乱市场秩序,影响社会经济稳定发展,为了进一步规范商贸领域市场秩序,推进法治建设任务,积极牵头在全区开展行业专项治理行动,其中包括:成品油领域“打非治违”专项整治行动、大型商业综合体专项整治行动、商贸行业专业市场专项整治行动以及再生资源行业安全生产专项整治行动,组建专项整治行动工作领导小组,建立长效考核机制,明确整治对象、整治时间、工作步骤、工作目标,组建联合执法行动组,规范执法处置流程,跨部门共享执法证据等措施,强力推进专项整治行动顺利开展,进一步推进行业领域普法宣传教育工作,努力为全区经济社会高质量发展营造法治、安全、稳定的环境。
三、下一步工作计划
(一)加强法治教育理论学习
制定2026年法治教育培训计划,加大对干部职工的法治培训力度,创新培训方式,丰富培训内容,提高培训的针对性和实效性。重点加强对新颁布法律法规的学习培训,不断提升干部职工的法治素养和依法履职能力。
(二)深化涉企行政执法建设
进一步完善涉企行政执法检查制度,加强对行政执法人员的管理和监督,建立健全行政执法考核评价机制。开展行政执法案卷评查和执法质量检查,及时发现和纠正执法过程中存在的问题,推动涉企行政执法水平再上新台阶。
(三)强化法治建设责任落实
严格落实法治建设第一责任人职责,结合行业安全生产监管、行业专项整治、行业规范体系建设等具体工作,将法治思想运用到实际工作中,为全区打造优良健康的营商环境。对标对表法治建设督察机制,定期对法治建设工作进行督查检查,及时发现和解决存在的问题,确保法治建设各项任务落到实处。
重庆市璧山区商务委员会
2026年1月7日