2022年，按照区政府《2022年全区法治政府建设工作要点》文件要求，结合我局工作实际，认真贯彻执行习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、有关统计工作的系列指示批示、防范数据造假弄虚作假等重要文件精神，提高思想政治站位，树立依法统计意识，不断提高依法行政水平，加强统计法治建设工作，现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设情况

（一）高度重视，压实领导责任

严格履行局长作为法治政府建设“第一责任人”的职责,形成一把手负总责、分管领导具体抓落实的依法统计工作格局。及时召开年度法治政府建设工作专题会议,对2022年统计法治工作进行全面安排部署，确保责任明确，任务落实到人，推进各项任务不折不扣贯彻落实。

（二）加强政治理论知识学习

一是局党组坚持以习近平法治思想为引领，认真学习贯彻中央有关统计工作决策部署及习近平总书记关于统计工作重要论述，深刻认识统计造假、弄虚作假的严重危害性，守好统计数据质量生命线，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示批示和中央防范和惩治统计造假决策部署上来。严格履行法定职责，统筹谋划统计工作，积极推进依法行政，法治政府建设保持良好局面。二是不断加强宪法、民法典、党章和党内法规学习教育，增强全局干部职工履行宪法使命的自觉性和坚定性，引导全局干部增强党章党规党纪意识。三是抓好干部职工的法治教育。组织全体干部职工参加网上学法活动，完成相关法律法规知识的学时、学分要求，按时参加相关的法律考试。

（三）严格依法行政，提升统计公信力

1.规范性文件制定及日常监督管理

严格按照《统计法》《统计法实施条例》等相关法律法规制度地方规范性文件，未发生有超越法律法规规章制度以外的文件。

2.行政执法严格规范公正文明

一是统计执法检查工作一直以来采取“教育为主、处罚为辅”的检查指导原则。严格按照国家统计局下发的《统计执法监督检查办法》执行，严格执行2人以上执法、“亮证执法”的规章制度，做到了文明执法、程序合法。完善行政执法文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。二是全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度。目前，全局持有国家统计执法证人员共9人，实现了工业、服务业、建筑业等专业全覆盖。

3.建立健全各项工作机制

建立统计违法举报制度、统计数据质量监控办法、统计造假弄虚作假举报办法等制度，并安装企业电子统计台账887家，把控源头数据，增强防范和惩治统计造假弄虚作假自觉性，确保统计数据质量；畅通统计违法举报渠道，在区政府门户网站公布举报电话、电子邮箱、邮寄地址，对所有举报线索进行全面登记、核实和处理；对企业公示年报中统计事项进行监督检查。

（四）加强执法监督检查，促进全区统计工作依法推进

1.深入推进“双随机”执法检查

我局坚持依法履职，切实做到严格执法，维护统计法律法规权威。6-12月，我局启动统计“双随机”执法检查，从各专业“四上”单位中随机抽取59家统计调查对象开展执法检查，积极参与“双随机、一公开”跨部门联合抽查，检查企业1家，有效发挥了统计执法监督作用。

2.常态化开展日常监督

局党组一直要求法治工作要渗透于统计工作的每一个环节之中，进一步加大了对联网直报工作中出现的统计违法行为的执法检查力度，从源头上确保统计数据质量关。

（五）强化普法宣传，营造依法统计氛围

1.不断扩大社会宣传

充分利用国家宪法日、法治宣传月、统计开放日等时机，推动统计普法进机关、进社区、进企业，努力实现法治宣传教育从有形覆盖向有效覆盖转变。结合统计执法检查、到企业调研等向企业面对面宣传统计法律法规和政策规定，发放宣传资料，全社会依法统计、依法治统意识得到进一步增强。

2.落实普法责任制

全年加强对领导干部和统计人员对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》及法律法规知识的学习。一是区级领导带头学法讲法，区委常委会、区政府常务会专题学习推动。二是将法制学习纳入全局干部教育学习，并进行考题测试。引导全局干部牢固树立统计法治理念，坚守统计法律底线，严格依法履行义务，共同推动依法统计依法治统，确保统计数据真实准确，为璧山建设提供高质量的统计服务。三是开设统计培训、专题业务培训会议学法环节。以各专业年报会、定报培训会和专题业务培训会议为平台，组织开展学习统计法律法规知识。

3.推进统计法进党校常态化

为进一步落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神，我局常态化推动统计法进党校活动，并于9月7日分管领导为区管领导干部进修班作了 “严肃统计法纪、保障数据质量”的专题讲座。

二、存在的问题

（一）企业统计工作能力参差不齐。一是统计工作得不到企业领导重视，不少企业管理者对统计的认识十分浅薄，对统计的内涵和重要性认识不足，思想上重视不够。经常更换统计人员，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，是为“我”所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。二是统计人员的素质普遍不高。企业现有统计人员除少数大中企业配置专职人员外，多数企业统计人员为兼职，以会计或其它工作为主，统计工作为辅，统计工作并不是衡量其工作能力、水平、成绩的唯一标准。因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员，也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。有的只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务，有的既不懂会计又不懂统计，只是被动应付填几张报表而已。实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误。

（二）统计执法能力有待提高。近年来，我局健全统计违纪违法线索受理、核实、处理制度，修订完善《璧山区统计局统计违法举报制度》，通过政府信息公开平台向社会公众公开统计违法行为举报电话、通信地址、电子邮箱等举报渠道，做到收到一起，查处一起，争取社会公众对统计工作的支持和监督。及时在渝快办平台公布统计违纪违法行为行政处罚信息，对执法检查中发现的统计违纪违法行为依法作出行政处罚和失信认定并公示，充分发挥身边统计违纪违法案件的警示教育作用。璧山区2019年成立统计综合行政执法支队，核定事业编制5名。执法人员由于事业编制不能取得统计执法资格，更多依赖于行政编制专业人员共同完成，导致办案经验不足，统计执法能力有待提高。

三、2023年统计法治政府建设工作思路

（一）进一步加大统计法律法规宣传力度

充分运用现代网络媒体，结合传统宣传方式，通过政府网站、发放统计宣传手册等多形式、多手段宣传统计法律法规，不断提升统计调查对象的责任意识和法治意识，增强社会各界的统计法制观念和法律意识。

（二）进一步强化统计领域诚信建设

认真执行国家有关企业统计信用管理的规定，严格企业统计信用认定标准，对存在统计违法的案件，发现一件、查处一件、曝光一起，增强统计从业人员依法统计自觉性，进一步强化新形势下统计工作人员的责任意识，以诚信建设保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观性、真实性。

（三）进一步加强统计执法力度

积极推进统计“双随机”执法检查，坚决依法查处统计违法行为，绝不姑息迁就，为提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计法治环境提供坚强保障。

（四）进一步提高法治能力

深入抓好《宪法》《统计法》等统计法律法规和重要文件学习，牢固树立“四个意识”，强化全区统计系统、统计人员法治思维，严格落实依法治统要求，提高依法开展周期性普查和常规统计工作的意识和能力。强化法律知识培训，组织全区统计从业人员从多维度开展法规培训，加强学法用法制度真学实用，提升执法人员能力水平，切实增强统计调查数据质量。