根据区委全面依法治区委员会办公室《关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关事项的通知》文件精神，我局对照《2025年全区法治政府建设工作要点》（璧委法办发〔2025〕5号）诸项内容，对2025年的法治政府建设情况进行了全面总结。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

去年以来，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全区法治政府建设总体部署和年度目标任务，依法履行退役军人事务管理、服务、保障职责，持续规范行政行为，不断提升依法行政能力和水平，为全区退役军人工作高质量发展提供了坚实法治保障。截至2025年12月，全区退役军人和其他优抚对象信息录入登记24490人，另有璧山籍烈士534名，无名烈士28名，烈士纪念设施7处。完成璧山烈士陵园提质改造，整修散葬烈士墓1处，核查烈士信息607条并编撰《璧山区烈士英名录》，组织清明祭扫、“9·30”烈士公祭日活动60余场次，走访慰问烈士遗属150余人次。打造“红岩志愿服务队”品牌，实名注册退役军人志愿者948人，开展志愿服务活动20场，参与220人次，累计服务时长610小时。

二、主要工作内容

（一）严格规范决策程序，提升决策透明度

认真执行重大行政决策法定程序。在制定涉及退役军人切身利益的重要政策、实施重大服务项目前，均通过座谈会、问卷调查等形式听取服务对象、相关部门及专家意见。严格落实合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策科学民主合法。严格执行政府信息公开条例，通过区政府门户网站、政务新媒体、服务大厅公告栏等多种渠道，及时公开退役军人安置、优抚优待、就业创业等政策信息及工作动态。在涉及退役军人广泛利益的决策过程中，注重收集和反馈公众意见。建立健全行政决策过程记录和材料归档制度，确保有据可查。2025年严格落实区委双拥和退役军人领导小组会议审议通过的《重庆市璧山区转业军官赋分选岗实施细则》，按照服役表现量化评分安置转业军官、接收安排工作退役士兵。严格按政策发放自主就业退役士兵一次性经济补助，为自主择业军转干、逐月领取退役金军官落实有关经济、医疗待遇。

（二）强化规范性文件管理刚性约束

明确由我局政策法规科牵头、局办公室及各业务科室协同负责规范性文件及重要决策的合法性审查工作，并配置专业的外聘法律顾问承担具体审查职责。按照要求建立并动态更新合法性审查人员管理台账。对代拟的行政规范性文件草案，均按规定报送区司法局进行合法性审查。我局自去年以来，未独立制定行政规范性文件。

（三）严格规范涉企行政执法行为

一是规范涉企行政检查。因我局行政检查事项主要涉及对机关、群团组织、企业事业单位和社会组织履行接收安置退役军人情况的监督检查，以及对履行烈士遗属优待义务情况的监督检查两项，同时考虑到全重庆市退役军人事务系统在行政执法领域尚无先例。这更加要求我局在未来行政检查过程中严格遵守《重庆市规范涉企行政检查办法》，尽可能优化检查流程，避免多头重复检查。二是推广柔性执法理念。在处理涉退役军人事务领域轻微违规行为时，注重教育引导与协商调解，贯彻落实包容审慎型执法要求。三是规范执法人员管理。去年我局已培养出三名在编执法人员考取了行政执法资格证，获得了入企开展行政执法工作资质，填补了我局以往在行政执法工作领域上的空白，为今年严格履行行政执法主体责任单位职能，助力全区达成“入企检查”完成率指标筑牢了坚实后盾。

（四）深化法治建设体制改革，强化内外监督效能

一是完善内部监督。健全重大执法决定法制审核机制，明确审核流程和责任。二是自觉接受外部监督。认真办理和及时反馈人大代表建议、政协委员提案。高度重视司法建议和检察建议的落实，对涉及我局的相关建议，均专题研究，制定整改措施并按时回复。

（五）党政负责人履职尽责，提高依法行政能力

一是坚持领导干部带头学法。将习近平法治思想、宪法法律及退役军人事务相关法规政策纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部职工年度培训内容。二是强化依法履职意识。要求干部职工在信访接待、政策解答、权益维护等各项工作中，牢固树立法治思维，坚持依法依规办事。我局党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入单位总体发展规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。

三、存在问题与不足

对照高标准严要求自查，发现我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节：

（一）法治学习深度有待加强。部分干部职工对党内法规和业务领域法律法规的系统学习、理解运用还不够深入透彻，运用法治思维和法治方式破解工作难题的能力有待进一步提升。

（二）历史遗留问题化解法治化水平需提高。面对部分涉军信访历史遗留问题，运用法治途径进行化解、引导当事人依法维权的实效性有待增强，信访工作人员运用法律政策解疑释惑、疏导情绪的能力需持续加强。

（三）涉企行政执法主体建设还不完善。相关业务科室对入企行政执法事项程序和相关规定政策理解不到位，有待进一步加强学习培训；我局行政执法主体建设有待完善，落实严格执法责任尚有欠缺，执法人员自身行政执法能力还需加强。

四、下一步工作思路

针对自查发现的问题，结合2026年推进法治政府建设规划，我局将重点抓好以下工作：

（一）持续深化法治学习教育。将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，制定实施年度学法计划，创新学习形式，增强干部职工尊法学法守法用法的自觉性和主动性，全面提升法治素养。

（二）提升依法化解矛盾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化纠纷化解机制。探索引入专业法律力量参与涉军信访化解。加大法治宣传教育力度，引导退役军人依法理性表达诉求、维护权益。规范信访工作全流程，提升信访法治化水平。

（三）健全依法行政制度体系。进一步完善内部决策、执行、监督等各项规章制度。积极推动跨部门政策协调机制建设，促进退役军人相关政策集成优化和有效落地。

（四）推进数字化转型赋能。落实“数字重庆”建设要求，加快推进退役军人档案数字化进程，探索构建便捷高效的“退役军人事务档案查询”模块。推动优抚对象医疗补助“一站式”结算等服务数字化应用，提升服务便捷度和透明度。

下一步，我局将以本次法治政府建设情况总结为契机，坚持问题导向，狠抓整改落实，不断巩固和深化去年法治政府建设工作成效，推动全区退役军人事务领域法治建设再上新台阶，为服务全区高质量发展大局贡献力量。