按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，现将我委2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进学法普法，增强法治政府建设政治意识。一是健全党组学法制度，持续深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻落实市委六届五次、六次全会和区委有关会议精神。二是组织全委干部职工利用干部网络学院、学法考试平台等学习法律法规，并按时完成学法考试，考试成绩全部合格。通过学习《宪法》《行政处罚法》《文物保护法》《旅游法》等重点内容，不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。三是加强与日常工作的融合，有针对性的开展普法学习教育。针对服务对象开展法律培训，开展“关爱明天、普法先行”“绿书签”等系列宣传4次，宣传文化市场、旅游、文物保护等法律知识，不断提升文化市场经营业主法治观念。四是积极推进执法人员参加市区培训，注重执法人员业务能力建设，先后邀请市总队法制处潘星竹、区文化旅游委法律顾问喻弘就培训授课各1次。

（二）推进依法治理，营造法治化文旅营商环境。一是加强行政审批，推动“非禁即入”。持续深化“放管服” 改革，文体旅审批事项全部进驻行政审批大厅。全年受理行政审批60件，其中：娱乐场所新办6家、变更4家、换证19家、注销2家，网吧新办5家、变更2家、注销3家，营业性演出批复9家，文艺表演团体新设立1家、换证2家、注销3家，高危险性体育经营许可证新办2家、变更1家。旅行社变更1家。均已全部办结，群众满意率100%。二是推动数字赋能法治化改革。深化核心业务梳理，稳步推进运用“执法+监督”一体化数字应用和行政执法移动应用程序（APP）掌上执法，提升行政执法数字化水平。进一步推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，34项行政审批实现“一网通办”。贯彻落实区委、区政府关于“大综合一体化”行政执法改革工作的部署要求，统筹协调推进改革工作在支队落实落地，做好行政执法事项划转的各项交接工作，以及“执法+监督”应用中行政执法事项调整划转工作，互联网+监管覆盖率达84%以上。三是积极推进乡镇（街道）赋权事项工作，做好赋权事项的业务指导和人员培训，对乡镇（街道）从事文化市场执法人员开展培训39次，共计参训152人次。四是推进成渝地区双城经济圈建设法治协作联动，按市文化执法总队要求加强开展东西部和川渝地区执法交流和联合执法。

（三）推进科学民主决策，促进文旅市场健康发展。一是持续落实法律顾问制度，抓好合同审查、行政决策和行政行为合法性审查等工作。强化重大行政决策规范化建设，提高领导干部依法行政决策能力。二是健全监督制约体系，自觉接受人大监督、政协监督、 监察监督、司法监督和社会监督。人大代表建议和政协提案办结率、满意率均达100%。持续深化政务公开，落实专人将法定公开内容全部公开。三是全面推行“双随机、一公开”监管，推进文化市场规范建设。抓好文化娱乐市场日常监管，节假日期间加大文化市场巡查力度，建立联合行政执法工作协调机制和突发状况快速处置预案，采取突击检查、随机抽查、集中检查、网上巡查等方式进行文化旅游市场“全身体检”。截至目前，出动执法人员开展各类检查3255人次，检查959家次，立案31件，结案31件，收缴各类非法书籍、音像制品等271册（张），没收低俗、赌博卡片3900张，排查隐患163家次，整改163家次，发无一例行政复议和行政诉讼案件。四是积极化解社会矛盾纠纷，推动治理法治化。在重大节假日、全国两会、党的二十届三中全会等重要节点和全区大型文体旅活动期间，强化安全播出、网络值班、应急管理等工作。2024年妥善办理群众大下访案件48件，“民呼我为”129件，促进了全区文化旅游市场稳定有序发展。

二、2024年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，落实第一责任。加强对本部门及行业系统法治工作的领导、监督。明确“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，层层细化抓落实的岗位责任制。将推进法治政府建设工作列入党组重要议事议程，全年研究、部署、协调安排本领域社会稳定、依法治理、风险防范等方面工作4次，听取有关工作汇报2次。

（二）坚持全面从严治党、依规治党。认真学习习近平总书记关于依规治党的重要论述、《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，开展党章学习专题研讨1次。结合党纪学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，举办读书班1个，组织学习党内法规法纪、典型案例通报4次。坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序。

（三）加强监督，推动依法行政。督促领导班子其他成员和下属单位负责人依法行政、依法办事，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“不作为乱作为慢作为假作为”专项治理和作风建设突出问题自查自纠，抓好区政协对区文化旅游委民主评议问题整改。开展重点工作和纪律检查36次，“以案四说”警示教育1次。

（四）坚持正确用人导向，加强队伍建设。坚持政治标准放在首位，重视法治素养和法治能力的用人导向，实施人才工作“书记项目”，提拔科级干部4名。深化“廉洁纪律大家谈暨年青干部演讲”机制，领导班子成员带头开展廉洁纪律演讲6人次、干部职工演讲60余人次。

（五）其他有关工作。坚持推进行政执法责任制落实，深入推进法治宣传教育，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，学习宣传文体旅领域有关法律法规。组织开展“守住钱袋子·护好幸福家”“法制宣传日”“消防安全进景区  筑牢安全生命线”等宣传活动，发放各类宣传资料6000余份。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）市场主体良莠不齐，法律意识尚需提升。文化旅游市场监管企业主体多，企业管理素质良莠不齐，从业人员综合素质普遍不高，人员流动性大，加上区文化旅游委行政执法人员数量少，导致普法宣传和执法监管等工作开展难度增强。

（二）部门联动性不强，沟通协调不够。推进依法治区过程中，严守法治底线和安全生产红线，在文化、广电、体育、旅游等领域涉及范围广、行业监管任务重、防范风险点杂，涉及消防、市场监管等领域，部门联动不积极，而单靠区文化旅游委自身行动，难免出现“小马拉大车”的窘境。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）强化“智力”，推动学法普法用法。牢固树立习近平法治思想，全面学习贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，深化领导干部法治教育，对行政管理、执法人员加强培训，面向社会特别是文体旅行业从业人员开展普法教育，加大对文旅企业法律法规政策宣传力度，不断提升机关管理工作人员和文体旅行业从业人员法治意识。

（二）强化“合力”，发挥部门联动机制。贯彻落实“大综合一体化”行政执法改革精神，进一步推进乡镇（街道）赋权事项等工作。与区公安、区市场监管局、区消防大队等多个部门加强联系，推动联合监督检查，发挥集聚效应，提升综合治理效能。

（三）强化“活力”，提升执法水平。紧盯行政执法队伍核心力量，组织行政执法培训，加强执法队伍建设。持续推进重庆市“执法+监督”一体化数字应用各项工作，持续推进成渝地区双城经济圈建设法治协作联动，提高依法治文、依法治旅、依法治体水平。

特此报告。