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重庆市璧山区信访办公室关于2021年度法治政府建设情况的报告

日期:2022-03-09

区政府:

根据2021年全区法治政府建设工作要点》(璧山府办发〔202121号)精神要求,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,认真落实市委、区委全面依法治区工作会议部署,紧扣高质量发展主题,坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化,全面提升法治政府建设水平,为推动我区十四五时期社会信访稳定开好局、起好步提供有力法治保障,现将我办认真贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》,结合实际制定贯彻落实措施办法,要进一步畅通和规范网上信访渠道,认真贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》,结合实际制定贯彻落实措施办法,要进一步畅通和规范网上信访渠道,相关工作相关情况汇报如下:

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)高度重视法治学习,不断增强法治理念

一是深入学习贯彻习近平法治思想。2021年,我办利用各种学习机会及各类普法宣传契机,深入学习习近平法治思想,将习近平法治思想作为领导干部职工学习的必修内容,通过理论学习中心组学习、党政办公会、机关职工大会、机关党支部三会一课等多种形式开展法治学习,结合今年的党史学习教育和信访工作实际,统筹安排学习内容,全方位开展学习教育,2021年全体机关领导干部职工集中学习超过100个学时。二是加大宣传《重庆市信访条例》。组织全区信访干部开展《重庆市信访条例》专题宣讲培训,进一步提升信访干部信访业务水平,全力引导群众依法信访、理性维权,在法治轨道上、法制框架内、法定渠道中表达诉求。三是加强公务员法律法规学习。党组理论学习中心组带头学习公务员法并组织机关干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例《重庆市璧山区党政机关和参照公务员法管理事业单位内设机构领导成员选拔任用暂行办法》《镇街、部门党委(党组)干部选拔任用工作十项负面清单》等相关配套规定,让公务员队伍能够准确了解自身的权益、职责、义务及职务、职级晋升相关规定要求,促进公务员队伍正确履职尽责,努力建设信念坚定、为民服务、清正廉洁的高素质公务员队伍。

(二)加强信访业务基础工作,进一步创新提质

全区以大走访大督查大调研活动为契机,注重信访业务基础办理,补短板提质效。区级领导和各级各部门领导认真开展干部下访群众工作,坚持听民声、知民意、解民难、暖民心,今年全区信访事项及时受理率、按期办结率均达100%;全区各级部门领导干部共走访群众2189件次、6457人次,投入资金1100余万元,化解问题2182个,惠及群众12838人。区级领导在信访办接待上访群众95批次,182人次,主动回应群众诉求,及时就地解决问题、化解矛盾。

(三)加强人民调解工作,进一步增强调解效用

加强对璧山区信访事项人民调解委员会的组织建设,集中整合调解力量参与重大疑难问题调处及突发不稳定事件处置工作,针对群众上访时遇到的矛盾纠纷和法律问题进行现场调解并解释答复,做到及时就地有效化解信访矛盾。全年接待上访群众60批次,310人次,现场处置各类信访问题20余件。同时通过聘请律师、重大、重医等知名单位的心理咨询、治疗师入驻信访接待大厅,将法治宣传与心理疏导相结合,打造有温度的信访。

二、2021年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

我办切实加强组织领导履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视法治政府建设工作,成立了由办主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室主要负责人为成员的法治工作领导小组。坚持主要领导亲自抓,亲自研究部署法治政府建设相关工作,亲自组织传达学习中央法治政府建设工作方针、政策和市委、市政府,区委、区政府对法治政府建设工作的部署和指示精神,研究部署我区信访法治化建设工作中的具体问题,组织制定、实施本机关的法治建设工作计划,会同相关部门制定年度法治宣传教育计划、依法履行职责。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

1、法治理论学习缺乏深度。在平时的学习中,部分干部职工学法时浅尝辄止,只是简单地对原文进行了学习,学习过后容易忘记,不能完全满足当前依法行政的需要。

2、法治理论运用缺乏指导。部分领导干部职工用法意识还需加强,用法律解决问题和矛盾的能力还需要提高,

3、群众法治意识有待提高。上访群众依法维权意识需要进一步提升,各类群体集访事件时有发生,信访不信法的情况仍然突出,涉法涉诉案件回流到信访途径的压力较大。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

1、持续深化学习教育,进一步完善学习制度。推进党史学习教育成果常态化长效化。认真贯彻落实《信访工作条例》,组织召开专题会议、全员培训,组织开展集中宣传月活动,向全区群众宣传宣讲,引导群众依法表达诉求。统筹政治理论与法治理论相结合,积极发挥领导干部带头示范作用,深化学习与工作实际相结合,注重法治运用,不断完善法律法规学习教育制度,进一步提高领导干部职工的法治意识。

2、加大信访业务培训,进一步夯实信访业务基础工作。严格按照《信访条例》要求,规范信访事项办理程序。加大巡查、督办力度,努力实现信访信息系统应用率和信访事项及时受理率、按期办结率均达到100%

3、注重实体办理,实现群众最多访一次。坚持阳光信访、法治信访为抓手,大力发展网上信访,认真贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》,进一步畅通和规范网上信访渠道,引导群众更多通过网络、书信等形式反映诉求,加强宣传,引导群众逐级走访,增强依法理性信访的理念,促进信访问题及时就地解决。

4、持续加大法治宣传力度,引导群众树立法治意识。积极配合各部门做好法治建设工作,推进法治建设工作的全面贯彻落实,保证工作经费、人力、物力的投入。采取措施拓宽法治建设宣传的方式渠道,创新宣传模式,不断扩大宣传范围,增强法治影响力。

重庆市璧山区信访办公室

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