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重庆市璧山区住房和城乡建设委员会2019年法治政府建设工作报告

日期:2020-03-04

按照法治政府建设工作要求,我委对标“区法治政府建设实施方案(2016-2020年)”工作内容,认真开展了一系列的工作,现将2019年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作成效及亮点

1、坚持谁执法谁普法的原则,加强行业法律知识的学习宣传贯彻。在全委干部职工中,大力推崇学法用法之风,通过理论宣讲、网络自学等途径,提高掌握运用法律知识的能力,今年我委65名工作人员通过了执法考试,组织全体在编人员参加并通过了年度司法考试。坚持领导干部年度述职述法,以领导干部以上率下的作用,推进全委干部职工在工作中树立法治思维。结合日常业务监管,通过派发宣传资料,将相关建筑法律法规向建筑企业、人员进行宣讲,结合城市基层党建工作,组织人员向小区业主对物业法律法规知识开展宣讲8场。

2、加强执法队伍建设,坚持规范公正文明执法。今年机构改革,及时与上级部门沟通协调,成立12名编制人数的执法支队。通过开展建筑施工领域打非治违“清零”专项行动等工作,进一步规范建筑市场秩序,有效维护我区建筑市场健康有序发展。在执法过程中,我委参与执法的人员全部实行持证上岗,没有执法证的一律不从事执法工作,做到公平公正,处罚项目采取统一标准,并由区住房城乡建委办公会讨论决定,全年对59个违法行为进行了立案查处。

3、加强审查工作,规范法治建设工作。坚持开展了规范性文件审查和公平性竞争审查工作,对《重庆市璧山区人民政府办公室关于房地产开发项目分次缴纳城市建设配套费的通知》文件,采取委法制办、法律律师、区法制机构多重审查,确保文件的规范性和公平性。全年对59件执法案件和委承办的11个工程合同进行了审查。聘请了1名法律顾问指导全委法治政府建设工作。

4、自觉接受监督,提高法治建设工作水平。聘请有10名党风廉政监督员,接受对我委的决策权、执行权的评议。自觉接受人大政协的监督,2019年办理人大代表建议28件,其中主办10件;政协提案34件,其中主办17件,依据职能职责进行办理和回复,对无法办理的事项均向相关人员做了沟通解释。人大代表、政协委员均对我委办理或沟通情况表示满意或理解。

二、2020年工作思路和目标

1、按照法治政府建设工作内容,对所涉我委职能职责的工作内容,进一步抓好细化落实。

2、开展依法行政大宣传、大讲坛活动。在具体科室岗位上不断提高依法治区工作能力,加大法律宣传的力度和范围。

3、强化执法行为、执法文书的规范,严格规范执法程序,定期检查执法文书,坚持执法处罚集体研究制度。

4、加强执法公开监督。

5、将人民调解工作更好的落实到建筑领域纠纷中,促进社会和谐。

三、存在问题及对策建议

1、城乡建设执法力量薄弱。我委虽然成立执法支队,编制人数与工作任务量不匹配,人员专业业务水平还需进一步提高,事故应急处理能力不强。

2、老百姓住房高品质需求与开发商交付的房屋存在瑕疵的矛盾问题,运用法律手段,从源头上解决矛盾纠纷的工作能力还存在不足。

建议:一是完善执法职能,增加执法人员数量,加强执法过程监督。二是在深入推行建设工程项目并联审批中不断完善相关环节的监管,开展社会稳定风险源头治理工作。

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