2025年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照市委、市政府关于推进法治政府建设的工作部署，扎实推动法治政府建设。

一、工作开展情况

（一）深学笃行习近平法治思想，压实法治建设主体责任。一是持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入。构建常态化学习机制，将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组、党支部学习重点内容，全面深入学习宪法，区委常委会会议、区政府常务会议专题学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示以及中央全面依法治国工作会议精神，区委、区政府主要领导召开依法行政反面典型案例警示教育会，深刻剖析我区违法典型案例。各镇街、各部门专题学习习近平法治思想等200余场次。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全区79个单位630名领导干部进行述法，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况民主测评实现全覆盖。三是加强法治政府督察。对区生态环境局、区城市管理局、区市场监管局等6家重点单位进行法治政府建设实地督察，同步对37个部门及镇街开展全覆盖书面督察，对发现的8类问题及时督促整改并在全区通报，推动各部门、各镇街举一反三、查漏补缺，不断强化法治政府建设。

（二）坚持规范程序，确保行政决策更加科学民主。一是深入推进科学民主依法决策。印发并公布区政府年度重大行政决策事项目录，开展全区各级领导干部重大行政决策相关管理制度培训。强化全区法律顾问管理，制定璧山区党政机关法律顾问名录库人员名单，选聘区委法律顾问4名、区政府法律顾问8名，推动法律顾问全程参与重大行政决策、政府合同审查等涉法事务，确保决策合法合规。二是强化规范性文件监督管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，备案审查部门、镇街规范性文件14件，向市政府和区人大常委会备案7件、备案通过率100%。开展规范性文件集中清理1次、专项清理4次，涉及各类文件2000余件，废止区政府规范性文件10件，废止议事协调机构、镇街、部门制发文件174件。

（三）深化改革实践，促进严格规范公正文明执法。一是深化“大综合一体化”行政执法改革。构建“7+1”综合行政执法队伍，梳理形成执法事项6200余项，行政执法事项综合率达73%，提前完成2027年的改革目标，相关工作成绩获得市政府有关领导、市级部门肯定。二是开展规范涉企行政执法专项行动。出台《璧山区规范涉企行政执法十条措施》《璧山区规范涉企行政执法专项行动实施方案》《璧山区深化涉企行政执法改革工作方案》，推动实施69次“综合查一次”，全面推行信用监管精准化，实现“信用越好、检查越少”，已累计完成“信用+执法”3000余次，综合场景实施率达100%。三是创新小区执法机制。聚焦城市治理末梢，将涉及小区高频易发违法行为的10余项执法事项赋予相关街道。执法服务一体化机制已推广至137个小区，相关案例获评2025年全市文明执法“最佳典型案例”。

（四）健全监督制约体系，强化行政权力运行约束。一是加强行政执法监督。严格执行行政执法人员持证上岗与资格管理制度，全年依法注销执法证85个，新办执法证215个，全区行政执法人员全部完成线上法律知识学习培训并通过考试。全年累计完成涉及违法建筑拆除、政府信息公开等执法决定法制审核122件，组织开展全区行政处罚案卷评查，随机抽查案件107个。二是提升行政复议监督实效。出台《关于加强和改进应诉工作的通知》，编印《2025年依法行政典型案例》，开展依法行政错案讲评及行政复议行政应诉专题培训。推行“个案处理+制度完善”的行政复议监督方式，涉企行政争议案结事了率达86%，相关案例入选全市行政复议规范涉企行政执法“十大典型案例”。2025年，行政复议案件共结案331件，被纠错15件，占审结案件数的4.53%，同比下降0.79个百分点；全区共有行政诉讼案件241件，行政机关负责人出庭应诉率100%，败诉2件，败诉率为0.83%，同比下降6.07个百分点。三是全力探索政务诚信建设。在全市率先开展政务诚信三级治理中心贯通试点，有力简化政务诚信失信线索办理流程；建立政务失信督办机制，对政府承诺不兑现、合同不履约、信息不公开等政务失信行为，市场主体可通过96006专线、“璧山政企通”微信公众号以及企业之家等渠道进行反馈，促进政府践诺履约。

（五）夯实基层治理基础，加快推进社会治理法治化。一是推动普法工作走深走实。推动“八五”普法规划验收工作，组织区公安局等10个单位开展“谁执法谁普法”履职报告评议会。开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等各类主题普法宣传活动500余场次。二是持续推进公共法律服务体系建设。建成镇街法治文化广场9个、法治长廊9个、法治主题公园2个、法治院落6个、法治图书室（角）195个。全面落实一村居一法律顾问工作要求，择优选聘39名律师、基层法律服务工作者担任195个村（社区）法律顾问。培育选聘覆盖全区村（社区）的“法律明白人”981名，开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动，发挥法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势。三是积极推进矛盾纠纷大调解体系建设。完善“多调对接”和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，打造专职调解员、兼职调解员、调解志愿者、网格信息员4支队伍，发展人民调解员897名。2025年全区各类调解组织累计成功调解矛盾纠纷10107件，协议金额超2.09亿元。

二、存在的主要问题

2025年，我区法治政府建设工作取得较好成绩，但也存在一些不足。主要表现在，部分干部法治思维树立不牢，执法存在畏难情绪，法治队伍专业性有待进一步加强。

三、2026年工作打算

2026年，璧山区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治政府建设。一是加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，谋划和落实好法治政府建设各项任务，贯彻落实法治政府建设实施纲要，制发法治政府建设年度工作要点。开展专题述法，推动政府系统主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是强化执法规范化建设。建立健全执法培训长效机制，通过定期开展专题培训和实战演练，重点提升执法人员的程序意识和实务能力；完善执法标准体系，细化行政处罚裁量基准，建立疑难案件会商机制，强化执法监督考核。三是完善重大行政决策工作机制。完善公众参与、专家论证、风险评估等决策程序，出台全区法律顾问管理办法，发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。加大行政复议纠错力度，督促行政机关依法决策、依法行使行政权力。四是夯实法治政府建设基层基础。加大法治人才培养和引进力度，加强行政执法队伍和法律服务队伍建设。编制“九五”普法规划，深入开展法治宣传教育，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。