2022年，大路街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《2022年全区法治政府建设工作要点》（璧山府办发〔2022〕31号）、《重庆市璧山区法治政府建设实施方案2021-2025年》（璧山委发〔2022〕18号）等文件要求，将市委全面依法治市工作会议、区委全面依法治区工作会议决策部署落实到实际工作中，为我街道“十四五”期间法治建设贡献力量。结合工作实际，现将大路街道2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

在区委依法治区办的具体指导下，2022年我街道加大法治政府建设工作力度，法治政府建设工作宣传力度不断加大，法治政府建设做到常抓不懈，工作取得了一定成绩，具体表现在：

（一）健全科学民主决策机制，强化依法决策意识

我街道严格贯彻落实党组会议议事决策制度，“三重一大”事项均提交街道党组会议按规定进行集体讨论，科学决策。同时，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。一是充分发挥行政决策的法律审查把关作用，始终把法律意见作为行政决策的重要参考依据；二是牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，主动要法律顾问参与并征询其专业意见；三是在涉及辖区内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由业务科室提出议案，主管领导先期审查，最后提交街道党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，严格把好合同事项的法律审查关，保障科学决策、民主决策、依法决策。

（二）加快推进政府治理规范化程序化法治化

一是积极建立健全了一整套较完整的政务信息公开办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开，按时更新政府信息，切实做好政策解读。切实增强信息公开的时效性和透明度。三是加强行政规范性文件制定监督管理，建立健全行政规范性文件制定协调机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制。

（三）注重公正，依法依规办事

我街道在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效显著，行政执法工作规范有序。一是聚焦重点领域建立一体化办事规范和办理流程，推行“一窗受理”。二是加强规范性文件监督管理，严格落实规范性文件备案审查制度。通过主动审查、被动审查、重点审查等方式坚决纠正违法违规问题，切实增强备案审查实效，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。三是加强重大事项决策合法性审查。街道党工委坚持依法决策、科学决策、民主决策，对全街道的重点问题难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性咨询论证，审查并集体讨论决定。

（四）积极开展普法宣传工作

2022年我街道开展了一系列普法宣教工作，利用各宣传时间节点，开展了宪法、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法、防范电信诈骗和养老诈骗、禁毒、反恐、防邪等系列法律法规宣传教育活动。全年我街道共悬挂各类宣传横幅180多幅，张贴海报6000多张，发放宣传资料30000余份，宣传品12000多份，各村（社区）宣传横幅80多幅，发放宣传资料18000多份，宣传品8000多份，接受群众现场法律咨询1500余人次，较好地提升了群众的法律意识，收到良好的法治宣传效果。

（五）以人为本，化解矛盾纠纷

一是妥善处理群众信访。2022年，我街道以解决重点疑难问题为突破口，明确了重点案件领导包挂、村（社区）干部分级负责的工作责任制，严格执行《信访工作条例》和《重庆市信访工作条例》，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题。

二是依法调处矛盾纠纷。组建了17个综治中心，每个村（居）设立1个公共法律服务室和不少于2个法律明白人，配备一村（社区）一法律顾问，全面开展公共法律服务工作，做好法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等工作，加强完善街道、村（社区）、组（小区），各人民调解委员会全年成功调解邻里纠纷、经济合同纠纷、劳资纠纷、拆迁纠纷等837件，接受电话咨询和当面咨询法律问题共150多人次解释有关房屋产权和土地使用权、租赁合同等多项法律问题。

（六）开展学法工作，全面加强依法行政能力建设

严格落实行政机关工作人员学法用法制度，采取理论学习与工作实践相结合的方式，推动普法宣法，不断加强全街道工作人员法治学习的主动性和积极性：一是引导全街道干部职工主动学习宪法、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法等法律法规，以法治思维提升业务能力，将学法普法宣法渗透到日常工作全过程，不断提升工作的规范化、制度化、精细化水平。今年11月街道5名在职领导干部参加了网上学习考试及庭审旁听，均全部合格；11月底12月初，我街道组织了全体机关干部和村居干部共217人参加了网络普法考试，参考率和合格率均为100%。通过学习培训进一步激发全我街道干部职工学法用法的主动性和积极性，营造了机关干部学法用法的良好氛围，二是严格落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法责任机制，将工作任务落到实处，强化普法宣传，培养以法治思维和法治方式解决问题的能力。下半年街道组织全体干部职工参加执法证学习培训，并参加考试，同时街道综合行政执法办强化执法督导，强调落实执法三项制度，推行说理式执法，落实免罚清单，不断强化执法工作人员依法行政意识。

（七）依法防控疫情，保障群众安全

全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。全面动员、全面部署，全面落实区委区政府疫情防控工作措施，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。全面实施村“网格化”疫情防控管理，在各村（社区）、街道、商店等场所张贴宣传疫情防控法律知识，倡议广大群众遵守疫情防控法律法规。完善疫情发生后的应急处理机制，为稳定社会预期、维持正常经济社会秩序，提供优质高效的政法公共服务和坚强有力的执法保障。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。 　　

一是加强组织领导，完善工作机制。成立了由党工委书记任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员的街道法治政府建设工作领导小组。主要领导主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用，向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想，督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用，带动本部门、本单位人员依法行政；坚持以身作则、以上率下，带头抓好我街道法治政府建设的各项工作，班子其他成员对分管领域的各项工作及时安排和督促，积极为推进法治政府建设提供组织保障。二是认真组织学习，树牢法治观念。通过召开党工委会、党政办公会、中心组专题学习研讨会、在学习强国APP竞学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省、市、区关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是落实行政机关主要负责人出庭应诉工作，我街道积极应对新形势下的矛盾，主动配合与我街道相关的诉讼、复议工作，依法依规应诉答辩，尊重并执行法院生效裁判，切实提高了行政应诉质量和效率。2022年收到并依法办理以我街道为被告的行政诉讼案件20宗，已开庭审理，行政机关负责人按规定出庭应诉。

三、存在的不足和原因

（一）法治队伍力量有待加强。目前我街道法律专业人才缺乏，现有法治队伍力量难以满足法律事务处理实际需要。

（二）法治学习的深度广度有待提高。对习近平法治思想及最新重要讲话精神的学习不够系统、全面。以习近平法治思想指导工作实际的广度还需要不断拓宽，与业务工作的高度融合需要持续强化。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排。 

（一）规范开展执法工作，打造专业执法队伍。我街道将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平，规范行政执法案卷立卷归档管理，确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时，加强专业化高素质执法队伍建设，继续做好执法人员的学习培训。在执法过程中严格落实行政执法三项制度，依法依规做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作，充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用，有效助推法治政府建设。

（二）抓好制度建设和业务培训，进一步规范行政执法行为。一是进一步完善我街道各项规章制度，查缺补漏，尽快地完成有关规章制度的制定和修订工作。二是进一步加强各类法律法规的培训工作，提高工作人员依法行政水平。

（三）持续加大普法宣传教育。要进一步完善普法制度机制，强化法治宣传社会效应，持续抓好宪法法律普及，全面落实“八五”普法规划各项任务，推动普法工作再上新台阶。 

（四）强化队伍建设。创新学法形式，加大干部队伍学法力度，进一步提升全街道依法决策和行政执法水平。