2020年里，来凤街道深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神，全面落实《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》、《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》和《重庆市璧山区法治政府建设实施方案（2016－2020年）》的通知要求，弘扬社会主义法治精神，持续推进“法治来凤”建设。现将2020年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效工作开展情况

（一） 强化领导，健全制度，依法全面履行政府职能

1.年初，街道召开专题会议研究部署法治工作，成立了由党工委书记任组长，办事处主任、政法书记任副组长，机关各科室负责人、各村（社区）书记、主任为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作格局，切实加强法治政府建设工作的领导和责任落实。

2.领导小组对于事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见；落实了重大决策社会稳定风险评估机制，重大行政决策由领导班子会议讨论，行政首长在集体讨论基础上作出决定，并如实记录完整存档，健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

3.制定年度法治政府建设工作计划，将法治建设工作经费列入街道2020年部门预算编制，保障法治建设工作经费，法治政府建设工作纳入街道经济社会发展总体规划。

4.街道领导带头落实学法讲法制度，街道制订了《2020年度理论学习中心组学习计划》，组织专题学法,坚持集体学习与自主学习相结合的方式，定期组织中心组成员和机关干部集中学法，不断增强领导干部、公务员依法行政和依法履职等法治观念。全年领导干部中心组法治学习2次，机关干部集中学法4次，组织观看法制宣传片2次。重点学习了《民法典》等法律法规,各级领导干部法治意识不断增强，法治思维和法治能力得到提升，自觉尊法学法守法用法。

5.积极参与普法考试与行政执法网上培训考试。按照《重庆市璧山区司法局关于组织2020年度法治理论知识学习考试的通知》，街道组织所有机关干部、各村（社区）参加重庆法治理论知识考试。2020年，全街道所有持“重庆市行政执法证”的人员、拟从事行政执法工作人员都参加了行政执法人员法律知识培训和远程教育考试。

6.普法宣传教育全面加强。2020年初，我街结合疫情防控工作，组织《民法典》等宣传宣讲20多场，发放宣传资料10000余份。街道组织了平安综治和反邪教集中宣传月、“三月法治宣传月”、“4.15”国家安全宣传、“6·26”禁毒日、社会治安重点整治地区宣传、安全生产月、“12·4”宪法宣传日、防范金融诈骗和非法集资、食品卫生安全等集中宣传活动20余场次，向群众发放了治安防范、反邪教、食品安全和安全生产等宣传品，向群众宣传讲解治安防控知识、邪教危害、食品安全和安全生产的重要性，并就群众提出的问题进行了现场解释。通过集中宣传，增强了广大群众的平安法治意识，动员更多群众参与到社会治安综合治理和平安创建活动中来。

（二）践行宗旨意识，优化政务服务

1.便民服务体系得到全面深化。以推进“简化办、网上办、就近办、移动办”为改革重心，推进公民个人办事“四个办”，基本实现“无证明”是常态、“要证明”是例外。持续开展行政权力事项办理环节、办事材料的清理规范工作，深入推进减事项、减次数、减材料、减时间。全力提升“一站式”政务服务平台建设，继续深化“一窗受理”和“一件事”办理，全面落实民生事项就近办。

2.加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是构建“多元化调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建街道、村、组三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；三是大力构建公共法律服务体系，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本；四是规范信访维稳工作程序，建立健全党政“一把手”第一责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访接访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（三）规范行政执法活动，推进公正文明执法

合理配置执法力量，进一步完善执法程序，明确具体操作流程，将执法程序、适用范围、措施手段面向社会公布；健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度，明确听证、集体讨论决定的适用条件；明确不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。

（四）推进依法治理，提高社会治理法治化水平

牢固树立执政为民的思想意识。街道坚持 “以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，在政府部门和公务人员中树立责任观念和诚信观念,加强公务人员职业道德建设。同时,加强政府合同和协议的管理，严格各阶段审核，由财政所统一管理存档，坚决杜绝合同和协议的不规范行为。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）认真履行主体责任。

来凤街道高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。成立了由党工委书记任组长，办事处主任、政法书记任副组长，机关各科室、各村（社区）和各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，主要负责人是第一责任人，对街道依法治理工作负总责；加强对公务员的诚信管理和学习教育；加强行政监督和审计监督，对发现的问题及时整改；对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督；严格落实党政领导干部问责和党风廉政建设责任制。

（二）加强宣传教育

深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断加强“七五”普法工作的组织领导保障；全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步形成普法依法治理大格局；紧扣普法重点内容，系统学习宣传以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系；突出普法重点对象，切实提升领导干部、青少年、村居群众和特殊人群等的法治观念，形成学法尊法守法用法的良好氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2020年我街道在推进建设法治政府工作中虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；二是行政执法能力还有待进一步提高；三是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，法治氛围还不够浓厚。

四、下一步工作打算

（一）加强干部学习培训，提高依法行政能力。组织干部扎实开展学法、知法、守法和依法行政的教育活动。

（二）完善依法行政制度，规范行政执法行为。进一步规范行政执法行为，建立健全行政执法各项制度；进一步加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力。

（三）加强法制宣传教育，营造浓厚法治氛围。按照“谁执法，谁普法”的要求，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动。建立完善领导干部和机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。

（四）加强执法队伍建设，提高依法行政能力。定期开展多形式、多渠道的培训活动，注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动行政执法能力的提高。

 重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处

                           2021年1月4日