重庆市璧山区七塘镇人民政府关于2022年度法治政府建设情况的报告
根据区委全面依法治区委员会办公室《关于做好2022年度法治政府建设情况报告有关事项的通知》要求,现将七塘镇2022年度法治政府建设情况报告如下: 一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效 2022年七塘镇法治政府建设工作通过加强宣传学习、完善制度保障、强化责任落实,取得不错成效。 (一)深入学习贯彻习近平法治思想 七塘镇组织全体机关干部学习习近平法治思想4次,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记对重庆提出的“两地”“两高”目标,把法治政府建设放在党委政府全局工作中统筹谋划。 (二)健全政府机构职能体系 一是严格执行市场准入负面清单,普遍落实“非禁即入”;二是深化行政审批制度改革,依托“渝快办”深入开展“互联网+政务服务”,审批便民事项494件,审批农村宅基地139个;三是全面落实证明事项告知承诺制,将我镇涉及的参保人死亡证明办理流程规范告知办事群众,今年共办理涉死亡证明事项334件;四是全面推行“双随机、一公开”制度,2022年抽查企业、商户18家,检查项目25项;五是推进“一站式”办理功能,提升大厅办事效率。 (三)推进政府治理规范化程序化法治化 一是加强乡村振兴、生态环境保护等工作调研,收集地方立法基础资料2项;二是加强行政规范性文件制定和备案管理,严格落实行政规范性文件动态清理及备案审查制度,做到“有件必报”。 (四)健全行政决策制度体系 一是镇行政机关负责人严格遵循法定权限、决策程序作出决策,确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定;二是全面贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》,执行《璧山区重大行政决策程序实施办法》(璧山府办发〔2022〕8号);三是对G244合璧津高速路连接线工程、2021年农村四好公路、2022年农村四好公路等3件重大工程项目重要决策事项,主动向社会公开任务目标、执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式。 (五)全面推进严格规范公正文明执法 一是完善行政执法程序,全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度;二是实行执法事项清单化管理,严格执法案卷标准,规范文书模板使用,提高执法案卷、文书规范化水平。 (六)健全突发事件应对体系 一是健全应急预案体系,完善突发公共事件应急预案,健全突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建等机制,健全突发事件对应征收、征用、救助、补偿制度;二是加强突发事件应急处置法律法规教育培训,建立定期培训和继续教育机制,将突发事件应急处置法律法规纳入党政领导干部必修内容,增强应急处置法治意识;三是完善村(社区)应急处置组织体系并建立应急处置队伍。 (七)健全社会矛盾纠纷化解机制 一是健全多元矛盾纠纷调解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,化解矛盾纠纷450件;二是加强行政机关负责人出庭应诉工作,今年来我镇涉诉案件7件,行政机关主要负责人出庭应诉率达100%;三是加强现代公共法律服务体系建设,动员服务律师进村为村民开展法治讲座、调解纠纷等法律服务12次;四是引导全镇居民注册重庆村居法律顾问服务平台,享受线上法律法务,截至目前已解决群众法律咨询142次。 二、主要责任人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况 七塘镇严格落实主要责任人推进法治政府建设第一责任人职责,镇党委书记组织中心组成员学习习近平法治思想3次,针对法治政府建设重点工作任务,亲自部署推进,发挥依法行政的示范带动作用。 三、存在的不足及原因 一是在为群众服务办事方面还存在不够畅通情况,个别群众会多跑路;二是个别干部思想认识上还不够深入,认为法治政府建设与自己工作关系不大。 四、2023年推进法治政府建设工作思路 一是进一步优化群众办事服务流程,打通堵点,将需要的材料一次性告知群众,让群众少跑路;二是加强习近平法治思想学习,提升干部对法治政府建设的重视程度,强化主体责任。