黄常见代表：

一、工作开展情况

（一）全面摸底和清理情况。

2023年8月，我局对全区村（社区）党群服务中心及其附属设施占地情况进行了全面摸底和梳理，上报项目146个， 总占地面积262966平方米，其中占用永久基本农田10143平方米、占用一般耕地132506平方米、占用园地4249平方米、占用林地3263平方米、占用采矿用地1873平方米，占用村镇建设用地78176平方米、占用其他用地38082平方米。2023年底，全区党群服务中心等已建房屋占用永久基本农田 的，由各镇街上报后，开展了占用永久基本农田调查工作。

（二）核实项目情况。

上报146个项目（租用国有土地19个）涉及农村用地的127个，属于《璧山县村级公共服务中心升级改造实施方案》（璧山委发〔2012〕18号）中新建项目78个、维持33个、改扩建11个、无项目的5个。其中丁家街道涉及11个村，其中八寿村、红学村、天灯村、新民村、杨寺村、走马村、竹林湾村、龙安村为新建项目，凉风村为维持，铜瓦村为改建、长五村为扩建。

（三）认真梳理存在的问题。

以上127个项目中除小部分已办理规划审批等相关手续外，其余大部分项目均未办理相关审批手续。按照项目立项、 农用地转用、规划、用地等手续是否齐全，分类推进全区党群服务中心房屋确权登记工作。对项目立项、农用地转用、规划、用地手续齐全的，及时完成房屋确权登记工作；对没有相关审批手续的，不涉及永久基本农田和生态红线等限制性因素，指导各镇街完善项目立项、农用地转用审批、规划、用 地等相关手续。

二、下一步工作打算

（一）完善项目立项手续。

对维持、改扩建、无项目的村党群服务中心，由各镇街先行完善项目立项手续或提供项目建设的相关证明材料。

（二）完善农用地转用手续。

未取得农用地转用手续的，我局将指导各镇街完善农用地转用审批手续。首先，需要各镇街联系勘界单位对用地范围  进行勘测定界，核实项目用地范围的村规划情况，不符合规划的及时进行调规，对各镇街还未上报的村庄规划编制方案的，要求各镇街将村党群服务中心一并纳入新增的村建设用地范围之中。目前，丁家街道已上报并通过的新民村、龙安村村庄规划方案，以上两个村党群服务中心用地均为村建设用地，村建设用地面积分别为872平方米、2396平方米。然后，联系评估单位对用地范围进行地质灾害危险性评估，如果涉及矿产资源需要进行压覆重要矿产资源审查。另外，涉及占用林地的需要提供林业局使用林地审核同意书。资  料齐备的项目，由我局组件上报市规资局审核，审核无误后再由市政府下达  批复文件，在取得批准文件后，按照规定缴纳耕地开垦费、耕地占用税等相关税费。

（三）完善规划手续。

未取得规划许可手续的，建议在符合村庄规划情况下，且符合房屋安全、消防等规定，各镇街报区政府同意后，由我局按照 现状出具规划认定意见。

（四）完善用地手续。

未取得用地手续的，农村集体经济组织处理好与占地相关权利人补偿相关事宜，履行集体决策程序后，填写《重庆市乡（镇）村公共设施和公益事业建设占用集体土地申报审批表》，经乡镇政府审核同意后，提供建设项目批准文件、乡村建设规划许可证或规划认定意见、地质灾害危险性评估审查意见、建设项目不压覆重要矿产资源的证明材料或者压 覆重要矿产资源的批准文件及压覆矿产资源储量登记书，向我局提出申请，我局审查并报区政府同意后，下达用地批准文件。

（五）做好确权登记和发证工作。

项目立项、农用地转用、规划、用地等手续齐全的，我局将及时做好确权登记和发证工作。

重庆市璧山区规划自然资源局

2024年6月25日